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關(guān)于實(shí)行發(fā)展黨員票決制的實(shí)施意見(jiàn)

組組[2005]11號(hào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委，市直機(jī)關(guān)工委：

為進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，切實(shí)提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就發(fā)展黨員票決制提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、適用范圍

支委會(huì)、支部黨員大會(huì)在討論決定、吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及討論決定延長(zhǎng)預(yù)備黨員預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格時(shí)，均須采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。

二、票決程序

除執(zhí)行發(fā)展黨員的正常程序外，在表決時(shí)按下列程序進(jìn)行：

1、會(huì)議主持人（一般由黨支部書記擔(dān)任）報(bào)告出席會(huì)議的有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)；

2、由到會(huì)正式黨員民主推薦監(jiān)票人、計(jì)票人；

3、監(jiān)計(jì)票人員領(lǐng)取、發(fā)放表決票；

4、會(huì)議主持人詳細(xì)說(shuō)明表決票填寫方法；

5、黨員填寫表決票（如有黨員因文化程度等方面原因不能填寫表決票的，可由其本人委托其他黨員按委托人的意志寫作）；

6、依次投票后，監(jiān)計(jì)票人員清點(diǎn)收回表決票張數(shù)（如收回表決票多于發(fā)出的表決票，本次投票無(wú)效，應(yīng)重新進(jìn)行投票），并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總；

7、監(jiān)票人報(bào)告計(jì)票結(jié)果；

8、會(huì)議主持人宣布票決結(jié)果；

9、會(huì)議主持人、監(jiān)票人、計(jì)票人在票決匯總表上簽名，封存表決票；

10、黨支部將支部黨員大會(huì)決議及票決匯總情況填寫在《入黨志愿書》上，連同票決匯總表及其他有關(guān)材料，報(bào)上級(jí)黨委審批。

三、基本原則

1、實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)方可進(jìn)行票決。

2、被表決對(duì)象獲得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。對(duì)于經(jīng)票決不能按期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，由黨支部大會(huì)討論并作出延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的決議。

3、因故不能到會(huì)的黨員會(huì)前正式向支部提出書面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。

4、支部大會(huì)在討論兩個(gè)或兩個(gè)以上人員入黨或轉(zhuǎn)正時(shí)，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行討論，一并進(jìn)行票決。

5、接收預(yù)備黨員匯總票和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正匯總票必須作為入黨材料的一部分一并進(jìn)行預(yù)審。今后在發(fā)展黨員工作中，凡未按票決制要求發(fā)展的黨員一律不予承認(rèn)。

四、工作要求

1、會(huì)前嚴(yán)格把關(guān)。支部大會(huì)在討論決定吸收預(yù)備黨員前，支委會(huì)要嚴(yán)格審查，做到發(fā)展對(duì)象不成熟不上會(huì)。要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，綜合研究發(fā)展對(duì)象入黨申請(qǐng)書、公示情況、培養(yǎng)教育情況、集中培訓(xùn)情況、政治審查情況、入黨志愿書等材料，結(jié)合從其他途徑掌握的情況，深入分析其思想狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和入黨動(dòng)機(jī)，審查其是否具備黨員條件。在工作程序上，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求和有關(guān)規(guī)定，查培養(yǎng)教育措施是否到位、查工作流程是否規(guī)范，查必要材料是否齊全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，手續(xù)不全的補(bǔ)辦手續(xù)，材料不齊的補(bǔ)充材料，從而把可能發(fā)生的問(wèn)題較好地解決在上會(huì)之前。

2、會(huì)上充分討論。在票決前，支委會(huì)要詳細(xì)介紹票決對(duì)象考察期間或預(yù)備期間的基本情況和表現(xiàn)情況，并認(rèn)真組織到會(huì)黨員進(jìn)行充分討論。如果在討論過(guò)程中，因黨員對(duì)票決對(duì)象的某些問(wèn)題不清楚而出現(xiàn)意見(jiàn)不一致，支委會(huì)應(yīng)介紹有關(guān)情況或加以說(shuō)明，然后再進(jìn)行票決；如果支部大會(huì)上提出新的問(wèn)題，一時(shí)難以弄清，可暫行休會(huì)，待查清問(wèn)題后，在下一次支部大會(huì)上票決。

3、提出明確要求。在票決過(guò)程中，黨支部要教育和引導(dǎo)黨員本著對(duì)黨、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地表明自己贊成或不贊成的意見(jiàn)，正確行使民主權(quán)力，并認(rèn)真做好填寫表決票的解釋、說(shuō)明工作，以便減少無(wú)效票、廢票的出現(xiàn)。

4、做好反饋工作。黨支部要認(rèn)真梳理分析和調(diào)查核實(shí)到會(huì)黨員在票決過(guò)程中的意見(jiàn)、建議，并及時(shí)反饋給票決對(duì)象，幫助他們發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改正缺點(diǎn)、找出差距和明確今后的努力方向。

中共xx市委組織部

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