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2008年群眾安全工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等一系列安全法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的方針和“以人為本”原則，樹立安全發(fā)展觀，以建立群眾安全監(jiān)督管理長效機(jī)制為主線，以“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理”為重點(diǎn)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙基建設(shè)”為基礎(chǔ)，繼續(xù)深化安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管，以手指口述安全確認(rèn)為載體，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)決控制重、特大事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)全礦群眾安全工作的新局面。

2008年群眾安全工作奮斗目標(biāo)：

（一）安全控制目標(biāo)為“0166”。

1．“0”即全年杜絕死亡事故，百萬噸死亡率為零，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年。

2．“1”即重傷控制在1人次以下。

3．“6”即輕傷控制在6人次以下。

4．“6”即杜絕頂板、水災(zāi)、瓦斯、煤塵、火工放炮、機(jī)電運(yùn)輸六類重大事故的發(fā)生。

（二）杜絕三級(jí)以上非人身事故。

（三）礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)確保一級(jí)水平。

（四）群眾安全“雙基”建設(shè)進(jìn)一步深化，群眾安全工作體系進(jìn)一步完善，群眾安全工作在整個(gè)礦井安全工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，保持省煤炭系統(tǒng)“礦處級(jí)”安全競(jìng)賽和公司“雙先雙優(yōu)”競(jìng)賽先進(jìn)水平。

2008年我礦群眾安全工作的總體思路是：“一促兩賽三提高做好四項(xiàng)工作”。

一促：凝心聚力，加強(qiáng)監(jiān)督，全面促進(jìn)我礦群眾安全工作的整體進(jìn)展。

兩賽：一是繼續(xù)開展好網(wǎng)、崗、哨安全竟賽。二是安全機(jī)制創(chuàng)新競(jìng)賽。全礦群監(jiān)員要以這兩個(gè)競(jìng)賽為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，苦練操作技能和監(jiān)督檢查本領(lǐng)。特別是在監(jiān)督檢查中，開拓新方法，積極研究新情況、采取新措施、探索新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展群眾安全工作。

三提高：一提高安全監(jiān)督檢查水平；二提高自主業(yè)務(wù)保安能力；三提高安全監(jiān)督檢查績效。

做好四項(xiàng)工作：

一、充分認(rèn)識(shí)煤礦群眾安全生產(chǎn)工作的重要性。群眾安全工作是安全管理的重要組成部分，關(guān)系到你我他，影響到社會(huì)的穩(wěn)定，礦井的發(fā)展，家庭的和睦。平平安安一個(gè)班，安安全全回家去，就是我們共同的心愿。為此，我們一定要從思想上高度重視安全工作，增強(qiáng)做好安全工作的自覺性，用個(gè)人的安全保證班組的安全，用班組的安全保證區(qū)隊(duì)的安全，用區(qū)隊(duì)的安全保證全礦的安全。各車間工會(huì)要號(hào)召職工群眾積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《北宿煤礦創(chuàng)建“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井的實(shí)施意見》、《北宿煤礦推行“手指口述”的實(shí)施意見》、《北宿煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一千天工作意見》、《北宿煤礦關(guān)于“四化”礦井建設(shè)的實(shí)施意見》精神，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，一切以安全為中心，以安全為重心，以保證2008年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、創(chuàng)新管理，開拓群眾安全管理的新方法。2008年我們要不斷完善ohsas28001群眾安全工作管理體系，嚴(yán)格按照程序運(yùn)作，按時(shí)進(jìn)行程序更新，充分發(fā)揮新機(jī)制的作用，不斷提升群眾安全工作管理體系的運(yùn)作水平；同時(shí)教育培訓(xùn)部門要把體系標(biāo)準(zhǔn)納入群監(jiān)員，崗員、哨兵的培訓(xùn)計(jì)劃。礦團(tuán)委要繼續(xù)深入開展以“創(chuàng)建青年文明生產(chǎn)線（青年文明巷道、硐室）、爭(zhēng)當(dāng)青年安全生產(chǎn)文明標(biāo)兵”為主題內(nèi)容的青年安全文化建設(shè)系列活動(dòng)，積極發(fā)現(xiàn)和培育崗員青年中的安全標(biāo)兵。

安全管理的重點(diǎn)是在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，群眾安全監(jiān)督員分布在各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)點(diǎn),是職工安全行為的全程監(jiān)督者。每位群監(jiān)員首先要熟悉自己作業(yè)崗位的薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助班工長和工區(qū)技術(shù)人員制定出周密、實(shí)效的控制方法和預(yù)防措施，在施工過程中要大力制止一切“三違”現(xiàn)象，進(jìn)一步明確職責(zé)，切實(shí)履行好安全監(jiān)督檢查責(zé)任。

三、豐富載體，鞏固群眾安全文化成果。各單位和部門要在2007年各項(xiàng)載體的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)好的成績，創(chuàng)出新的思路和方法。把網(wǎng)、崗、哨安全知識(shí)擂臺(tái)賽、安全知識(shí)進(jìn)區(qū)隊(duì)，安全百題知識(shí)競(jìng)賽，安全確認(rèn)演講，女工委的“三送一到”、安全文藝演出等活動(dòng)向縱深開展，促進(jìn)群眾安全文化整體水平再上新臺(tái)階。

四、嚴(yán)格制度，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。2008年，還要繼續(xù)開展好雙零行動(dòng)，集中上崗，專項(xiàng)檢查，要建立一條安全監(jiān)督檢查的專項(xiàng)長效機(jī)制。行動(dòng)安排上要周密，檢查過程要嚴(yán)格，檢查結(jié)果要實(shí)效，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)安全的監(jiān)督檢查方法。

同志們，方向已定，目標(biāo)已明，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望大家要牢固樹立安全組織一盤棋，分工不分家的大局意識(shí)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成整體合力，確保把我礦群眾安全工作搞的既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們相信有在座同志們的扎實(shí)工作，有廣大干部職工的辛勤努力，我礦群眾安全工作一定會(huì)再有新發(fā)展、一定能再創(chuàng)新水平，2008年“0166”的安全奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！