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在黨的十五大精神指引下,在各級黨委的領(lǐng)導下,全國各級各類學校的校務(wù)公開工作普遍展開,有力地推動了教育的改革和發(fā)展。為了進一步加強領(lǐng)導,全面推進校務(wù)公開工作,特提出如下意見:
一、充分認識全面推進校務(wù)公開工作的重要意義
全面推進校務(wù)公開,是貫徹落實同志“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神,推進依法治國和社會主義民主政治建設(shè)的必然要求;是在學校工作中依靠教職工辦好學校,實現(xiàn)決策民主化、科學化的重要舉措;是調(diào)動教職工積極性,維護教職工合法權(quán)益,深化教育改革、確保穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑;是加強學校黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè),進一步密切學校黨群、干群關(guān)系的客觀需要。各級各類學校的黨政領(lǐng)導要站在講政治的高度,充分認識全面推進校務(wù)公開工作的重要意義,主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)的新要求,把校務(wù)公開工作提到重要位置上來。
二、切實加強對校務(wù)公開工作的領(lǐng)導
全面推進校務(wù)公開,要以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導,根據(jù)各級各類學校的特點,確定校務(wù)公開的領(lǐng)導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,學校行政主持,紀檢、監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)、監(jiān)督,業(yè)務(wù)部門各負其責,教職工群眾積極參與的工作格局。要建立黨委領(lǐng)導下的校務(wù)公開領(lǐng)導小組,有組織、有領(lǐng)導、有計劃、積極穩(wěn)妥地推進校務(wù)公開工作。要確定有關(guān)部門參加的校務(wù)公開辦事機構(gòu),明確職責分工,積極協(xié)調(diào)和參與校務(wù)公開的工作。
學校行政領(lǐng)導要積極主動地落實校務(wù)公開的各項規(guī)定,真正負起實施校務(wù)公開的責任。各級教育行政部門要積極實行政務(wù)公開,充分發(fā)揮表率作用和指導作用。
學校黨委要切實加強對工會、教代會的領(lǐng)導,充分發(fā)揮工會、教代會(或教職工大會,下同)在校務(wù)公開中的作用。堅持通過多種形式實行校務(wù)公開。
各級教育工會要積極主動參與校務(wù)公開工作,搞好調(diào)查研究,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
三、校務(wù)公開工作要圍繞中心,突出重點,注重實效
各地各校應(yīng)把學校工作的重點、難點、教職工群眾和社會關(guān)心的熱點問題,作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容,努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開。除按規(guī)定必須保密的事項外,學校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘任辦法、教職工獎懲辦法、經(jīng)費預(yù)決算、教職工購(建)房方案、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障基金等涉及教職工切身利益的重大問題,都應(yīng)通過多種形式讓教職工參與和知道。該向社會公開的要向社會公開。要保證公開的真實性,防止隨意性,要注重實效,不搞形式主義。
四、加強和完善校務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)
校務(wù)公開是一項關(guān)系重大、政策性很強的工作。要逐步建立健全校務(wù)公開的各項制度和監(jiān)督檢查辦法,堅持公開原則的確定性與公開步驟的漸進性相結(jié)合、公開內(nèi)容的真實性與公開形式的多樣性相結(jié)合,在實踐中不斷完善校務(wù)公開的工作制度,規(guī)范校務(wù)公開的程序,確保校務(wù)公開健康有序地進行。
五、加強對校務(wù)公開的監(jiān)督檢查
教育系統(tǒng)各級行政部門要把校務(wù)公開納入學校目標管理之中,作為檢查督導學校工作的重要內(nèi)容。定期組織教職工代表對校務(wù)公開情況進行評估。監(jiān)督部門要本著對黨負責、對教職工群眾負責的態(tài)度,深入了解教職工的呼聲和要求,對校務(wù)公開工作實行有效監(jiān)督,確保校務(wù)公開的真實性和實效性。
校務(wù)公開是一項長期工作。各級各類學校要不斷了解新情況,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,用改革、創(chuàng)新精神,不斷拓展和充實校務(wù)公開的內(nèi)容,提高校務(wù)公開的水平。
各地各??筛鶕?jù)本地、本校的實際情況,制訂推進校務(wù)公開的工作計劃和實施辦法。有關(guān)校務(wù)公開工作的情況、效果和遇到的問題要及時向教育部和全國總工會報告。