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各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步發(fā)揮電子政務(wù)綜合效能,增強(qiáng)政務(wù)協(xié)同能力,降低行政成本,提高行政效率和公共服務(wù)水平,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政
務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn))的通知》(中辦發(fā)[]17號(hào))和省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省編辦信息產(chǎn)業(yè)廳關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)行政管理創(chuàng)新意見(jiàn)的通知》(粵府辦[]116號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)我市電子政務(wù)資源整合工作提出如下意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑與市信息辦聯(lián)系。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電子政務(wù)資源整合的意義
經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的有力推動(dòng),我市電子政務(wù)廣泛應(yīng)用于城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,建立了主要政務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施,探索出條塊結(jié)合、業(yè)務(wù)協(xié)同的電子政務(wù)建設(shè)模式,有效提高了各級(jí)政府和部門的政務(wù)效率和公共服務(wù)水平。但也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題,主要是體制性障礙造成的“條塊分割”和“信息孤島”現(xiàn)象仍存在,自成體系、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題未能得到根本解決,政務(wù)信息資源共享機(jī)制尚未形成,“愿取不予、多取少予”的本位觀念較突出,電子政務(wù)的巨大潛能難以有效發(fā)揮,制約了電子政務(wù)的整體績(jī)效。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視電子政務(wù)資源整合工作,將其作為“十一五”期間電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)資源整合,是推動(dòng)行政管理創(chuàng)新的必然要求。
整合電子政務(wù)資源,通過(guò)政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)流程對(duì)接等手段將政務(wù)協(xié)作程序化、流程化,實(shí)現(xiàn)高效的行政協(xié)作,是行政管理創(chuàng)新的必然要求,也是行政管理體制改革的有效途徑。各級(jí)政府和部門要從全局高度、大局意識(shí)出發(fā),樹(shù)立協(xié)作意識(shí),高度重視電子政務(wù)資源整合和共享,積極部署、主動(dòng)銜接,推動(dòng)行政管理創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)資源整合,是推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)的重要手段。
綜合利用電子政務(wù)資源,共享關(guān)聯(lián)的社會(huì)和市場(chǎng)監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)政府部門間的業(yè)務(wù)互動(dòng),不僅可有效降低行政成本,而且有助于最大限度減少審批項(xiàng)目,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。同時(shí),通過(guò)整合電子政務(wù)資源,有效利用橫向和縱向兩方面的政府服務(wù)資源,可有效簡(jiǎn)化辦事程序,提高公共服務(wù)水平和效率。利用城市管理重心下移的體制創(chuàng)新時(shí)機(jī),加快整合數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)資源和基層服務(wù)資源,建立社區(qū)一站式電子政務(wù)服務(wù)模式,有利于改善條塊分割、各自為政的狀況,提高政府監(jiān)管能力和便民服務(wù)水平,進(jìn)一步提升管理服務(wù)效率、降低社會(huì)成本。
(三)加強(qiáng)資源整合,是提升電子政務(wù)效能的必然選擇。
經(jīng)過(guò)多年努力,我市電子政務(wù)具備了良好的基礎(chǔ),已進(jìn)入整合提高的應(yīng)用階段。因此,建立有效的電子政務(wù)資源整合機(jī)制,全面整合資源,推動(dòng)條塊業(yè)務(wù)結(jié)合、塊塊業(yè)務(wù)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)政府各
部門內(nèi)、部門間最大限度共享政務(wù)信息資源和公共信息平臺(tái),才能有效節(jié)約財(cái)政投資,提高電子政務(wù)綜合效能。
二、電子政務(wù)資源整合的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升行政協(xié)作水平,提高政府工作效率,降低行政成本,增強(qiáng)便民服務(wù)能力為宗旨,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共享公共基礎(chǔ)信息設(shè)施,完善和創(chuàng)新電子政務(wù)決策、管理、實(shí)施等機(jī)制,建設(shè)集成、協(xié)同的電子政務(wù)體系,全面提升政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,為加快推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。
(二)整合目標(biāo)。
至2010年,基本形成資源整合、信息共享、流程優(yōu)化、運(yùn)作協(xié)調(diào)、服務(wù)便捷、安全可靠的全市電子政務(wù)框架,70%以上的部門建成統(tǒng)一架構(gòu)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和規(guī)范一致的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù);實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障、治安管理、審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全、城市管理、城市規(guī)劃建設(shè)、電子口岸等一批跨部門系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,基本統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、安全認(rèn)證、智能卡、政府門戶網(wǎng)站等重大公共基礎(chǔ)設(shè)施,建立較為健全的電子政務(wù)信息資源共享機(jī)制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)利用人口、法人、地理空間等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)和專題信息資源庫(kù),逐步建成重大基礎(chǔ)信息設(shè)施統(tǒng)一、信息資源共享、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)互動(dòng)、服務(wù)一站式的便民型、協(xié)同型、集成化電子政務(wù),有效增強(qiáng)行政協(xié)同能力和財(cái)政投資效益,提升政府的社會(huì)監(jiān)管能力和服務(wù)水平。
(三)基本原則。
1.內(nèi)部整合與外部整合相結(jié)合。各部門不僅要開(kāi)展部門電子政務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì),系統(tǒng)地進(jìn)行信息資源規(guī)劃和業(yè)務(wù)流程梳理,整理規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),整合內(nèi)部電子政務(wù)資源,提出對(duì)關(guān)聯(lián)部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同需求,而且要從加強(qiáng)行政協(xié)作出發(fā),充分考慮縱向和橫向關(guān)聯(lián)部門的信息和業(yè)務(wù)需求,積極提供共享信息、銜接關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)內(nèi)外銜接、互聯(lián)互通、相互融合,提升電子政務(wù)的整體效益。
2.加強(qiáng)監(jiān)管與便民服務(wù)相結(jié)合。要從提高監(jiān)管能力和效率出發(fā),整合社會(huì)監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)流程和信息資源;從提升公共服務(wù)水平和便捷性出發(fā),整合優(yōu)化公共服務(wù)流程和信息資源。要加強(qiáng)監(jiān)管與便民服務(wù)的資源整合和信息共享,充分利用監(jiān)管信息,簡(jiǎn)化審批、審核等服務(wù)手續(xù),更好地推動(dòng)便民服務(wù),并利用公共服務(wù)獲取的信息強(qiáng)化監(jiān)管能力。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃與分類整合相結(jié)合。電子政務(wù)資源整合要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性,實(shí)施整合要抓住重點(diǎn),根據(jù)管理和服務(wù)對(duì)象,選擇關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、信息共享迫切的領(lǐng)域優(yōu)先開(kāi)展分類整合,有步驟推動(dòng)各領(lǐng)域的資源整合和信息共享,盡快取得經(jīng)驗(yàn)和成效。
4.資源共享與信息安全相結(jié)合。信息資源共享是發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)的基礎(chǔ),是提高行政協(xié)同能力,降低行政成本的根本。要樹(shù)立安全侏發(fā)展、發(fā)展促安全的科學(xué)安全觀,加強(qiáng)對(duì)信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)的分類管理,合理部署安全措施,在保障信息安全的前提下,最大限度地推動(dòng)資源共享,避免以安全保密理由阻礙資源共享。
三、電子政務(wù)資源整合的主要內(nèi)容
電子政務(wù)資源整合分為部門內(nèi)整合、部門間整合、條塊整合、支撐體系整合等四個(gè)層面,四個(gè)層面的整合偏重不同,但又有機(jī)結(jié)合。各單位要綜合考慮各個(gè)層面的整合,結(jié)合實(shí)際,形成全面、優(yōu)化的整合方案。
(一)加強(qiáng)部門內(nèi)的電子政務(wù)資源整合,建立統(tǒng)一的辦公和業(yè)務(wù)平臺(tái)。
部門內(nèi)電子政務(wù)資源整合是全市電子政務(wù)資源整合的基礎(chǔ),各單位要以提高行政效率和服務(wù)水平為核心,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的要求,開(kāi)展資源整合,解決部門內(nèi)的重復(fù)建設(shè)。一要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,開(kāi)展電子政務(wù)規(guī)劃,明確本單位的電子政務(wù)框架;二要按照數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)分離的原則,理清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)行集中管理,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按照需求實(shí)現(xiàn)共享;三要按照便民服務(wù)原則,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,整合部門與下屬的網(wǎng)站及服務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)一信息和對(duì)外服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展一站式便民服務(wù);四要統(tǒng)籌應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā),建立統(tǒng)一對(duì)外的系統(tǒng)接口,不以單一業(yè)務(wù)向下推廣應(yīng)用系統(tǒng)或軟件。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類整合,推進(jìn)部門間應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類整合原則,以業(yè)務(wù)協(xié)作和便民服務(wù)為紐帶,統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè),推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)作和互動(dòng),實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。部門間電子政務(wù)資源整合的重點(diǎn)是要解決部門間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同問(wèn)題,突破影響互聯(lián)互通和資源共享的體制性障礙。
1.統(tǒng)一市電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)及其交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。推動(dòng)各單位局域網(wǎng)的整合及互聯(lián)互通,解決單一系統(tǒng)組網(wǎng)、多頭互聯(lián)卻不能互通的問(wèn)題。各部門要將本部門外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)分別聯(lián)到市電子政務(wù)外網(wǎng)及內(nèi)網(wǎng)交換平臺(tái),利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建虛擬專網(wǎng)(VPN),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?,F(xiàn)已存在的部門政務(wù)專網(wǎng),要統(tǒng)籌安排,盡快接入到全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2.按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,形成信息更新、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。加快梳理業(yè)務(wù)流程,分析信息共享需求,盡快建立市、區(qū)政務(wù)信息資源公開(kāi)和共享目錄體系,為政府、社會(huì)提供信息查詢和共享服務(wù);圍繞部門內(nèi)信息的縱向匯聚和傳遞、部門間在線實(shí)時(shí)信息的橫向交換、部門間業(yè)務(wù)協(xié)同等需求,依托市、區(qū)兩級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)中心,建立跨區(qū)域、跨部門的政務(wù)信息資源交換體系,為各級(jí)政府的業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)和輔助決策等提供信息交換和共享服務(wù)。以市政府公文交換系統(tǒng)為依托,逐步實(shí)現(xiàn)部門間公文交換的無(wú)紙化。
3.選擇社會(huì)公眾關(guān)注度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯、業(yè)務(wù)流程相對(duì)穩(wěn)定、信息密集、實(shí)時(shí)性強(qiáng)的政府服務(wù),作為跨部門信息系統(tǒng)整合的重點(diǎn)。以社會(huì)保障、社會(huì)治安、食品和藥品監(jiān)管、應(yīng)急指揮、投資服務(wù)、智能交通、電子口岸、社會(huì)信用、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管、財(cái)政管理、城市規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),改進(jìn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)核心業(yè)務(wù)與相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)同,形成跨部門暢順的業(yè)務(wù)流,并根據(jù)業(yè)務(wù)需求開(kāi)展信息交換共享工作,保證重大信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性,形成一體化、相互對(duì)接和聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)體系和信息系統(tǒng)。各單位要按照重點(diǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的要求,整合本單位應(yīng)用系統(tǒng),做好相關(guān)業(yè)務(wù)與重點(diǎn)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)的接口和銜接,形成部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,更好地為居民、企事業(yè)單位服務(wù)。
(三)加大條塊整合的力度,提高業(yè)務(wù)管理和公共服務(wù)的能力。
按照條塊結(jié)合、縱橫聯(lián)合的原則,開(kāi)展政務(wù)信息資源的有序采集、更新和應(yīng)用,充分利用市區(qū)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)條塊的互聯(lián)互通和信息共享。按照城市網(wǎng)格化管理要求,配合街道和社區(qū)服務(wù)中心的網(wǎng)點(diǎn)分布,做好社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)與推廣應(yīng)用工作,建立和完善與各部門應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)的接口,實(shí)現(xiàn)各部門應(yīng)用在社區(qū)平臺(tái)的整合,形成布局合理、方便群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)建立和完善電子政務(wù)的整體環(huán)境,為整合提供全面的支撐體系。
充分利用全市電子政務(wù)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施,解決政府電子政務(wù)應(yīng)用的共性需求,不再分散建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,有效降低電子政務(wù)運(yùn)行管理費(fèi)用,保障信息安全,滿足全天候服務(wù)需求。依托政府門戶網(wǎng)站整合各部門信息資源,與各部門網(wǎng)站構(gòu)成信息高度共享、服務(wù)相互聯(lián)動(dòng)的政府網(wǎng)站群;加強(qiáng)和規(guī)范電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè),依托全市統(tǒng)一的電子認(rèn)證體系,保障信息化應(yīng)用安全;推廣應(yīng)用統(tǒng)一規(guī)劃的社保(市民)卡,為政府各部門和公共服務(wù)單位面向市民服務(wù)提供電子化憑證和信息載體;健全信息安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)泄密的防范能力;統(tǒng)籌電子政務(wù)應(yīng)急與災(zāi)難備份建設(shè),提高電子政務(wù)的防災(zāi)水平和恢復(fù)能力;整合各部門、各行業(yè)視頻系統(tǒng),為社會(huì)治安、應(yīng)急指揮和視頻會(huì)議服務(wù);整合政府呼叫中心資源,建立統(tǒng)一的政府呼叫服務(wù)平臺(tái);整合政府電子郵件系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一的政府郵局和市民郵局。
加強(qiáng)電子政務(wù)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),為資源整合提供指導(dǎo)。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神,制定自然人、法人、地理空間等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和信息安全總體規(guī)劃;健全政府信息公開(kāi)、信息資源管理、信息安全、政府網(wǎng)站管理、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理等方面的法規(guī)和制度;在國(guó)家電子政務(wù)總體框架基礎(chǔ)上,制定全市電子政務(wù)總體框架;建立我市電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確標(biāo)準(zhǔn)制定原則,分步制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過(guò)示范工程和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
四、電子政務(wù)資源整合的主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
電子政務(wù)資源整合是一項(xiàng)牽涉各方利益、影響面廣的系統(tǒng)工程,必須按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心部署,穩(wěn)步實(shí)施。全市電子政務(wù)資源整合工作由市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策,市信息化辦公室負(fù)責(zé)組織編制規(guī)劃、制定實(shí)施工作方案,抓好公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善工作,做好資源整合的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓電子政務(wù)資源整合工作,組建由主要業(yè)務(wù)部門、信息部門負(fù)責(zé)人共同參與的專責(zé)小組,負(fù)責(zé)本部門資源整合的規(guī)劃和實(shí)施工作,協(xié)調(diào)和配合完成部門間資源整合以及條塊整合的相關(guān)工作。
(二)需求主導(dǎo),分步實(shí)施。
實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)資源整合必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一框架、統(tǒng)一部署,避免出現(xiàn)各部門、各層級(jí)自成體系、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。各部門要在電子政務(wù)總體規(guī)劃和框架的指導(dǎo)下,以履行部門管理服務(wù)職能為主導(dǎo),圍繞有效管理和便民服務(wù)目標(biāo),制定本部門的電子政務(wù)規(guī)劃和框架,明確近幾年的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先順序和資源整合方案,從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、安全平臺(tái)和基礎(chǔ)信息的共享做起,分步實(shí)施;跨部門重大項(xiàng)目要緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)需求,在總體框架下部署實(shí)施。
(三)規(guī)范管理,注重實(shí)效。
加強(qiáng)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理,市信息辦、市財(cái)政局要牽頭抓好電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審核、招投標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估和運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步完善項(xiàng)目管理制度,建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制。所有新建和改造升級(jí)的政府信息化項(xiàng)目須經(jīng)市信息辦審核,未經(jīng)審核的項(xiàng)目,市財(cái)政局不予安排建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),通過(guò)審核環(huán)節(jié)從源頭上確保資源整合和信息共享。各單位要按照市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理的有關(guān)要求,以效益為本,開(kāi)源節(jié)流,充分利用現(xiàn)有資源,按照資源整合和信息共享目標(biāo)開(kāi)展電子政務(wù)應(yīng)用。對(duì)不符合資源整合、信息共享原則的電子政務(wù)項(xiàng)目,不予立項(xiàng);對(duì)實(shí)施過(guò)程不落實(shí)資源整合、信息共享要求的項(xiàng)目,不予驗(yàn)收和安排運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)。
(四)優(yōu)先支持,重點(diǎn)保證。
對(duì)符合資源整合、信息共享要求的項(xiàng)目,實(shí)行優(yōu)先支持、重點(diǎn)保證。優(yōu)先支持大幅度提高工作效率、監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平,降低行政成本的信息化項(xiàng)目建設(shè);優(yōu)先支持各單位提高系統(tǒng)成熟度和應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);優(yōu)先支持各部門與審批服務(wù)、社區(qū)信息化等綜合系統(tǒng)相銜接的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);優(yōu)先支持有利于深化政府機(jī)構(gòu)改革和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)符合優(yōu)先條件的信息化項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、投資撥款方面給予重點(diǎn)保障。