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為進一步貫徹落實黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想，密切黨和職工群眾血肉聯(lián)系，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)上級的要求，結(jié)合我市的實際，市委、市政府決定今年五一前成立**市困難職工幫扶中心（以下簡稱幫扶中心）。幫扶中心將立足于黨和政府的要求，立足于工會組織的職責(zé)和所能，立足于廣大職工的需要，以密切黨和職工群眾血肉聯(lián)系為宗旨，積極協(xié)助黨和政府救急濟難，補充保障，調(diào)節(jié)矛盾，促進社會穩(wěn)定，做好職工信訪接待，特困救助，子女入學(xué)，就業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)介紹，政策咨詢，法律援助，保障計劃等，進一步解決困難職工生產(chǎn)生活問題?，F(xiàn)就做好幫扶中心的各項工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指引，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針，切實發(fā)揮工會組織聯(lián)系黨和政府同職工群眾的橋梁紐帶作用。把中心幫扶與送溫暖工程緊密結(jié)合起來，努力為職工群眾特別是困難職工排憂解能，在維護職工隊伍和社會穩(wěn)定方面作出應(yīng)有的貢獻。

二、幫扶對象

1、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实穆毠ぃ?/p>

2、因下崗失業(yè)、天災(zāi)人禍、本人或家庭的成員患大（重）病、子女上學(xué)等原因?qū)е录彝ド罾щy的職工；

3、再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員；

4、老、弱、傷、病、殘的職工；

5、因其他原因造成家庭生活困難的職工。

三、幫扶項目

幫扶中心重點為困難職工提供就業(yè)幫助、生活救助、法律援助和信訪接待等服務(wù)。

1、送溫暖活動。每年元旦、春節(jié)期間或每學(xué)年開學(xué)前，深入困難企業(yè)和困難職工家庭訪問，為特別困難的職工給予一定的資金或物資救助。

2、信訪工作。主要是向職工群眾宣傳黨的路線、方針、政策；接受職工的投訴，與有關(guān)部門協(xié)商、協(xié)調(diào)、處理有關(guān)勞動糾紛和矛盾；掌握職工思想動態(tài)，反映職工的意見和要求，依法維護職工的合法權(quán)益。

3、法律援助。加強與市法律部門的聯(lián)系，及時受理困難職工、困難勞模和基層工會組織在法律方面的咨詢、求助，并為申請法律援助的困難職工緩交、減交或免交訴訟費、律師費、公證費等，努力做好解決困難職工“打官司難”的工作。

4、困難救助。（1）協(xié)助政府有關(guān)部門做好“困難職工優(yōu)待證”的發(fā)放和優(yōu)惠措施的落實；（2）促進符合“低?！本葷穆毠?yīng)保盡保工作的落實；（3）對困難職工、困難勞動模范的特殊生活困難，給予臨時性的解困救濟；（4）對成績優(yōu)秀的困難職工子女開展結(jié)對助學(xué)活動，給予定期資助；（5）協(xié)助房產(chǎn)等有關(guān)部門為困難職工解決“住房難”的問題。

5、互助互濟。積極組織實施職工互助互濟工作，發(fā)動全市廣大職工參加省職工醫(yī)療互助保障計劃、省女職工安康互助保險計劃等補充保險活動，緩解職工因大病醫(yī)療、意外傷害等方面的特殊困難。

6、再就業(yè)培訓(xùn)。加強與市勞動與社會保障局合作，組織下崗、失業(yè)職工進行技術(shù)培訓(xùn)，辦理求職登記、就業(yè)推薦、擇業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等職業(yè)介紹，為下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。

四、工作程序

困難職工到幫扶中心申請救助，出具相關(guān)的身份證明，并填寫幫扶中心統(tǒng)一印制的《困難職工幫扶申請表》，由所在單位工會或行政（包括街道、居委會）加具意見，經(jīng)幫扶中心調(diào)查核實后，符合條件的給予及時援助。

五、經(jīng)費來源

1、市財政撥款，每年從市財政撥款10萬元（不包括每年元旦、春節(jié)期間的送溫暖慰問活動資金），并列入當(dāng)年財政預(yù)算計劃；

2、爭取省、**市總工會撥款；

3、工會系統(tǒng)干部帶頭捐款；

4、接受社會捐贈；

5、組織義演、義賣活動籌款。

經(jīng)費存入銀行專戶，?？顚Ｓ茫邮苁胸斦?、市審計的監(jiān)督審計。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

**市困難職工幫扶中心具體日常工作由市總工會負責(zé)。為加強幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)工作，幫扶中心聘請名譽主任若干名，設(shè)主任、副主任若干名。聘請市委書記、市長趙瑞彰，副書記陳澄波，市政府副市長林子其為名譽主任；主任由市總工會主席駱愛珍同志擔(dān)任；副主任由市總工會副主席關(guān)佛基、李雪清同志、市經(jīng)貿(mào)局黨委副書記伍振強同志、財政局副局長李文同志、教育局黨委副書記陳國樞同志、審計局副局長鐘仲豪同志擔(dān)任；成員由市總工會各部室主要負責(zé)人組成，幫扶中心下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在市總工會。