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為了落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出的工作任務(wù),加快建設(shè)一支適應(yīng)職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍,促進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,現(xiàn)就建立中等職業(yè)學(xué)校(含中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、成人中等專業(yè)學(xué)校)教師到企業(yè)實(shí)踐制度提出如下意見:
一、充分認(rèn)識建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的重要性
組織教師到企業(yè)實(shí)踐是中等職業(yè)學(xué)校教師在職培訓(xùn)的重要形式,是提高教師專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力的有效途徑,也是職業(yè)學(xué)校密切與企業(yè)的聯(lián)系、加強(qiáng)校企合作的具體體現(xiàn)。近年來,一些地方和學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,積極探索教師到企業(yè)實(shí)踐的有效形式,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成效。但從全國范圍來看,這項(xiàng)工作目前仍處在起步階段,亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出,“要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度”,這是適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展新形勢,加強(qiáng)職教教師隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要,對于創(chuàng)新和完善職教教師繼續(xù)教育制度,優(yōu)化教師的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu),建設(shè)高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍,促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變都具有十分積極的意義。各地要進(jìn)一步解放思想,積極探索,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐工作的規(guī)范化、制度化。
二、中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐的要求與主要內(nèi)容
中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。教師到企業(yè)實(shí)踐,一是了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等基本情況;二是熟悉企業(yè)相關(guān)崗位(工種)職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等具體內(nèi)容;三是學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的新知識、新技能、新工藝、新方法;四是結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際和用人標(biāo)準(zhǔn),不斷完善教學(xué)方案,改進(jìn)教學(xué)方法,積極開發(fā)校本教材,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。
職業(yè)學(xué)校文化課教師和相關(guān)管理人員也應(yīng)定期到企業(yè)進(jìn)行考察、開展調(diào)研,了解企業(yè)的生產(chǎn)情況及其對職業(yè)教育的需求,不斷改進(jìn)職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作。
三、中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐的主要形式與組織管理
教師到企業(yè)實(shí)踐,可根據(jù)培訓(xùn)需求和客觀條件,采取到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場考察觀摩、接受企業(yè)組織的技能培訓(xùn)、在企業(yè)的生產(chǎn)或培訓(xùn)崗位上操作演練、參與企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造等靈活多樣的形式進(jìn)行。各地要積極創(chuàng)造條件,使教師更多參與到企業(yè)的生產(chǎn)和管理過程中去,切實(shí)提高教師到企業(yè)實(shí)踐的實(shí)際效果。要鼓勵教師帶著問題或項(xiàng)目下到企業(yè),圍繞解決實(shí)際問題和開展項(xiàng)目研究的需要,確定到企業(yè)實(shí)踐的重點(diǎn)內(nèi)容,提高實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。要把組織教師到企業(yè)實(shí)踐和學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,學(xué)校選派相關(guān)專業(yè)教師與學(xué)生一起下到企業(yè),要求教師在做好學(xué)生實(shí)習(xí)管理和指導(dǎo)的同時,有計劃、有目的地開展企業(yè)實(shí)踐活動。
組織教師到企業(yè)實(shí)踐,可由地方各級教育行政部門制訂工作方案,統(tǒng)一確定對口企業(yè)、統(tǒng)一組織實(shí)施,也可由學(xué)校與企業(yè)簽訂合作協(xié)議自主組織實(shí)施,并報當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。地方各級教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對教師到企業(yè)實(shí)踐工作的統(tǒng)籌力度,建立健全政府主導(dǎo)的運(yùn)行管理機(jī)制,具體管理職責(zé)為:省級教育行政部門主管本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐工作,制訂本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐的實(shí)施辦法、配套措施和整體規(guī)劃;研究確定本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐時間折算為繼續(xù)教育學(xué)時的具體標(biāo)準(zhǔn);全面負(fù)責(zé)本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐工作的實(shí)施、檢查和評估。地(市)以下各級教育行政部門在本《意見》和省級教育行政部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理和具體實(shí)施本地區(qū)教師到企業(yè)實(shí)踐工作。中等職業(yè)學(xué)校按照教育行政部門的工作要求,制訂本單位教師到企業(yè)實(shí)踐的年度計劃和實(shí)施方案,做好教師的組織選派和管理指導(dǎo)工作。
四、相關(guān)工作要求
要完善教師到企業(yè)實(shí)踐的工作機(jī)制。地方各級教育行政部門和職業(yè)學(xué)校要建立教師到企業(yè)實(shí)踐的考核和登記制度,并將到企業(yè)實(shí)踐的情況作為教師職務(wù)聘任、考核和晉級的重要指標(biāo)。
要切實(shí)保障教師到企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)來源和相關(guān)待遇。教師到企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi),以政府財政撥款為主,多渠道籌措,在地方教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支。教師企業(yè)實(shí)踐期間的工資福利待遇,培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的支付,按照《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》執(zhí)行。
各地教育行政部門要結(jié)合本地區(qū)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的情況,協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門,選擇一批在行業(yè)中代表性較強(qiáng)、技術(shù)水平較高、職工培訓(xùn)基礎(chǔ)較好、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的骨干企業(yè),作為重點(diǎn)聯(lián)系的職教教師企業(yè)實(shí)踐基地。中等職業(yè)學(xué)校要積極爭取企業(yè)的支持,充分依靠與學(xué)校有合作關(guān)系的企業(yè),拓展校企合作的內(nèi)容和形式,建立起教師到企業(yè)實(shí)踐的穩(wěn)定渠道。
建立教師到企業(yè)實(shí)踐制度,是加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,需要在工作中不斷探索和完善。各地要按照本《意見》要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推動教師到企業(yè)實(shí)踐活動的廣泛開展,及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況新問題,加強(qiáng)檢查評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步建立和完善中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度。