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20*年我市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以黨的*精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《*市人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》，圍繞海西區(qū)綠色腹地建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)主要污染物總量控制減排工作，深入開展區(qū)域、流域環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境能力建設(shè)，著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量，為構(gòu)建和諧*營造良好的生態(tài)環(huán)境，為閩北經(jīng)濟(jì)躍升發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)減排工作，確保年度任務(wù)的完成

一是通過工程減排項(xiàng)目的落實(shí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市污水處理廠及管網(wǎng)的建設(shè)等三大措施，落實(shí)減排任務(wù)，確保20*年度化學(xué)需氧量削減0．67％，二氧化硫削減1．97％工作目標(biāo)的完成。(責(zé)任科室：總量辦)

二是明確職責(zé)，采取統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三個(gè)辦法，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）和相關(guān)企業(yè)減排項(xiàng)目的監(jiān)管，促進(jìn)減排工作落實(shí)到位。（責(zé)任科室：污染控制科、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站）

三是運(yùn)用預(yù)警通報(bào)、區(qū)域限批、一票否決三大手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，督促有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的部門和污染源單位加強(qiáng)監(jiān)管，履行環(huán)保職責(zé)，落實(shí)減排措施，確保環(huán)境安全。（責(zé)任科室：總量辦、監(jiān)督管理科、監(jiān)察支隊(duì)）

二、切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，全力做好污染源普查、重點(diǎn)環(huán)境規(guī)劃工作

一是按照實(shí)施方案，認(rèn)真籌劃，周密部署，廣泛宣傳動(dòng)員，做好污染源普查工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。力爭20*年8月底前完成普查，年底前完成數(shù)據(jù)處理工作。（責(zé)任科室：普查辦、規(guī)劃法規(guī)科）

二是指導(dǎo)協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃環(huán)境功能區(qū)劃分，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)有關(guān)法律制度，按環(huán)境功能區(qū)劃，合理布局，為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。（責(zé)任科室：規(guī)劃法規(guī)科、監(jiān)督管理科、環(huán)科所）

三是完成鄉(xiāng)以上飲用水源保護(hù)區(qū)劃定、規(guī)劃工作，為做好水源保護(hù)奠定基礎(chǔ)。（責(zé)任科室：污染控制科、監(jiān)測(cè)站）

三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，大力推動(dòng)環(huán)保治理達(dá)標(biāo)工程

一是突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理的監(jiān)管，突出抓好造紙、礦山、紡織、印染、電鍍等行業(yè)的監(jiān)管，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系，加強(qiáng)污染治理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理監(jiān)管上，要進(jìn)一步鞏固禁建區(qū)治理成果，擴(kuò)大非禁建區(qū)治理面，為2009年基本完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理打下基礎(chǔ)。（責(zé)任科室：監(jiān)督管理科、污染控制科、監(jiān)察支隊(duì)）

二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染集中治理監(jiān)管，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”。（責(zé)任科室：監(jiān)督管理科、污染控制科）

三是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境治理監(jiān)管，全面整治一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為，確保飲用水安全。（責(zé)任科室：污染控制科、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站）

四是加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)評(píng)文件審批，確保環(huán)評(píng)行為規(guī)范、客觀、公正。（責(zé)任科室：監(jiān)督管理科、環(huán)科所）

四、切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，著力關(guān)注民生問題，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題

一是認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染，娛樂場(chǎng)所、建筑工地施工噪聲擾民等危害群眾環(huán)境權(quán)益的問題。（責(zé)任科室：監(jiān)察支隊(duì)、110辦）

二是協(xié)調(diào)配合城市建設(shè)、公用事業(yè)、交警、公安等部門解決污水、垃圾、汽車尾氣、社會(huì)噪聲等污染問題。（責(zé)任科室：監(jiān)督管理科、污染控制科、監(jiān)察支隊(duì)、110辦、監(jiān)測(cè)站）

三是認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提案、建議和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾環(huán)境信訪批辦件。（責(zé)任科室：有關(guān)科、室、隊(duì)、站、所）

五、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平

一是提升環(huán)境監(jiān)察能力，不斷改善和改進(jìn)監(jiān)察手段和方法，提高環(huán)境監(jiān)察有效性，擴(kuò)大重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)面，規(guī)范排污費(fèi)征、管、用。（責(zé)任科室：監(jiān)察支隊(duì)）

二是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，不斷提高對(duì)環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測(cè)和污染物實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，為環(huán)境監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和主要污染物減排提供科學(xué)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（責(zé)任科室：監(jiān)測(cè)站）

三是提升環(huán)保宣教能力，多形式、多渠道開展群眾通俗易懂、喜聞樂見的宣教活動(dòng)，制作宣傳精品，滿足群眾的要求，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境宣傳教育的作用和功能。（責(zé)任科室：宣教中心）

六、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)，全面樹立環(huán)保隊(duì)伍良好新形象

一是健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人管事，規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的運(yùn)作，努力提高機(jī)關(guān)工作整體效能。（責(zé)任科室：辦公室、監(jiān)察室）

二是建立績效考評(píng)機(jī)制，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。（責(zé)任科室：辦公室、監(jiān)察室）

三是深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，把環(huán)保業(yè)務(wù)與黨建、效能、行評(píng)、精神文明和創(chuàng)業(yè)竟賽等創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，整體推進(jìn)有效運(yùn)作。（責(zé)任科室：辦公室、監(jiān)察室，配合科室：各科、站、所、支隊(duì)）