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根據(jù)《商務(wù)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排部署，現(xiàn)就我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段（學(xué)習(xí)調(diào)研階段）的工作，提出如下安排意見。

一、第一階段的總體目標(biāo)要求

本階段圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，組織單位黨員干部，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)及調(diào)研征求意見、開展解放思想大討論兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步加深對(duì)“提高思想認(rèn)識(shí)、提升服務(wù)水平、繁榮內(nèi)貿(mào)、擴(kuò)大外貿(mào)、搞活流通、開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”這一活動(dòng)主題的認(rèn)識(shí)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目的。

二、兩個(gè)環(huán)節(jié)的具體活動(dòng)安排

（一）扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)與深入調(diào)研廣泛征求意見活動(dòng)。（4月1日到4月25日）全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實(shí)際，將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，圍繞主題開展調(diào)研，廣泛征求各方意見和建議。

1、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等資料，同時(shí)要深入學(xué)習(xí)黨的*大和*屆三中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次全委會(huì)、市委二屆七次全委會(huì)、旗委十二屆七次全委會(huì)、旗十五屆三次人代會(huì)等一系列重要會(huì)議精神。

2、豐富學(xué)習(xí)形式。重點(diǎn)開展五項(xiàng)活動(dòng)。

（1）“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”專題輔導(dǎo)。邀請(qǐng)旗黨校老師就“科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等專題進(jìn)行講解。

（2）“走出去”觀摩學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，前往開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的試點(diǎn)單位，學(xué)習(xí)他們開展活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，提升我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

（3）圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、提升服務(wù)水平、繁榮內(nèi)貿(mào)、擴(kuò)大外貿(mào)、搞活流通、開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”的總要求，按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)見實(shí)效的工作目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討、個(gè)人自學(xué)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。

（4）“一把手”帶頭講學(xué)。單位“一把手”要緊緊圍繞旗委、政府的工作大局，立足本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際，認(rèn)真?zhèn)湔n，給所在單位全體黨員干部講一堂黨課或做一場(chǎng)報(bào)告。

（5）“兩結(jié)合”全員學(xué)習(xí)。單位組織黨員干部，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把通讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、*大以及*屆三中全會(huì)精神與精讀重點(diǎn)篇目結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)有所思、學(xué)有所得。

3、明確學(xué)習(xí)要求。我局將采取“集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流和專題研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)典型相結(jié)合”的方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，全局干部職工必須全部參加，在無(wú)特殊原因的情況下確保參學(xué)率100%。每周二上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，黨支部集中學(xué)習(xí)不少于6次,學(xué)時(shí)不得少于2小時(shí)。整個(gè)學(xué)習(xí)階段要做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有討論專題、有學(xué)習(xí)筆記?？萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部記學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字，普通黨員干部記學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字。每名黨員干部撰寫心得體會(huì)不少于1篇。

4、開展形式多樣的調(diào)研征求意見活動(dòng)。

（1）深入調(diào)研。圍繞“興商利民、惠農(nóng)助企、促進(jìn)消費(fèi)、科學(xué)發(fā)展”這一載體，以“提高思想認(rèn)識(shí)、提升服務(wù)水平、繁榮內(nèi)貿(mào)、擴(kuò)大外貿(mào)、搞活流通、開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題，放眼全旗商務(wù)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，認(rèn)真查找商務(wù)流通領(lǐng)域存在的重點(diǎn)問題和突出問題，為分析檢查階段工作奠定基礎(chǔ)。調(diào)研課題于4月8日前報(bào)商務(wù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要結(jié)合分管工作，每人確定一個(gè)調(diào)研課題，深入基層、深入一線調(diào)研。個(gè)人調(diào)研報(bào)告形成后，于4月20日前報(bào)旗委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在調(diào)研中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。通過深入調(diào)研，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問題的能力。

（2）開展一次廣泛征求意見活動(dòng)。通過發(fā)放100份征求意見表，設(shè)立征求意見箱，開通征求意見熱線電話，召開征求意見座談會(huì)，開展征求意見談心活動(dòng)等，廣泛“問政于民”。對(duì)征求到的影響我旗商務(wù)流通領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的主要問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行進(jìn)一步的梳理匯總，原汁原味地分別向單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部反饋。

（二）開展解放思想大討論。（4月21日到5月10日）在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上組織全體黨員干部圍繞什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展，能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。按照旗委確定的“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、富民強(qiáng)旗”為主題要求及我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確立的“提高思想認(rèn)識(shí)、提升服務(wù)水平、繁榮內(nèi)貿(mào)、擴(kuò)大外貿(mào)、搞活流通、開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”主題要求，結(jié)合我旗商務(wù)工作的實(shí)際，在全局深入開展以“興商利民、惠農(nóng)助企、促進(jìn)消費(fèi)、科學(xué)發(fā)展”為載體的討論和實(shí)踐活動(dòng)。主要圍繞：如何在推進(jìn)改革創(chuàng)新上繼續(xù)解放思想，如何在加快發(fā)展上繼續(xù)解放思想，如何在深化開放合作上繼續(xù)解放思想，如何在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上繼續(xù)解放思想，如何在解決突出問題上繼續(xù)解放思想，如何在加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)上繼續(xù)解放思想，深入開展解放思想大討論活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞梳理出的影響我旗科學(xué)發(fā)展的主要問題以及群眾對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問題。不斷深化對(duì)旗情的認(rèn)識(shí)，在解放思想中統(tǒng)一思想，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)旗”的堅(jiān)強(qiáng)意志，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，注重引導(dǎo)廣大黨員干部把思想認(rèn)識(shí)從違背科學(xué)發(fā)展的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟、提高機(jī)關(guān)效能。

三、組織保障

（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施、分工協(xié)調(diào)、督促檢查等具體責(zé)任的基礎(chǔ)上，要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、帶頭作專題輔導(dǎo)、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭參加大討論、帶頭為群眾辦實(shí)事，為普通黨員干部職工做出表率，推動(dòng)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

（二）切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向旗委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展等情況，要充分利用電視、報(bào)紙等媒介，宣傳我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，推廣活動(dòng)中好的思路做法和有特色的載體。同時(shí)通過多種形式在全局上下營(yíng)造良好的輿論氛圍，進(jìn)一步激發(fā)局機(jī)關(guān)黨員干部和群眾關(guān)心、支持、參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情。

（三）加強(qiáng)督促檢查。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以周為單位下發(fā)每個(gè)階段任務(wù)單，明確我局在一周內(nèi)所要開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)。每周周末學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全局中進(jìn)行一次抽查，主要檢查自學(xué)時(shí)間是否得到保證，學(xué)習(xí)的內(nèi)容是否落實(shí)，調(diào)研活動(dòng)是否真正展開，群眾意見是否真正聽取，學(xué)習(xí)調(diào)研是否達(dá)到預(yù)期目的等。通過及時(shí)了解掌握單位活動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)單位各個(gè)階段的活動(dòng)進(jìn)行把關(guān)，對(duì)敷衍應(yīng)付、走過場(chǎng)的個(gè)人，要責(zé)令進(jìn)行“補(bǔ)課”。

（四）認(rèn)真搞好材料上報(bào)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段工作方案、安排、總結(jié)等文件材料的報(bào)送工作。實(shí)施方案和第一階段工作安排務(wù)必于4月7日前報(bào)旗委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第一階段工作通過檢查驗(yàn)收后，召開總結(jié)會(huì)議，對(duì)第一階段的工作進(jìn)行小結(jié)，形成第一階段總結(jié)材料，提出第二階段安排意見，并上報(bào)旗委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。