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根據(jù)《*縣旅游局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作方案》的安排及《關于做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的意見》（*科發(fā)小組發(fā)［2008］4號）文件精神，現(xiàn)就做好學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段（分析檢查階段）的工作提出如下意見:

一、指導思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導。組織廣大黨員特別是局領導班子和黨員領導干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；清醒把握推進旅游事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，推進新一輪思想大解放；著力提高推進改革開放、領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，加強我局領導班子的執(zhí)政能力建設；著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，推動我縣旅游事業(yè)轉(zhuǎn)入科學發(fā)展觀的軌道，著力解決群眾反映強烈的突出問題，推進和諧*旅游建設的新進程；著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學好發(fā)展的體制機制，推進*旅游在更高的層次上實現(xiàn)新的跨越。

二、搞好分析檢查階段的工作要求

分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的關鍵階段，認真做好分析檢查階段的工作，對于鞏固和擴大學習調(diào)研階段的成果，促進解決問題階段的深入開展具有至關重要的作用。旅游局必須要充分認識分析檢查階段工作的重要性，嚴格按照縣的部署和要求，切實加強領導，把握標準要求，嚴格程序步驟，充分運用學習調(diào)研階段取得的成果，緊密結(jié)合自身的工作實際，扎實做好分析檢查階段的各項工作。通過分析檢查，摒棄不利于科學發(fā)展的思想觀念，進一步把思想和行動統(tǒng)一到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標任務上來，為明確和修訂今后的工作思路、決策、目標和措施奠定基礎。

（一）扎實抓好“六查六看”，深刻分析檢查

局班子和黨員干部要緊密圍繞科學發(fā)展觀進行“六查六看”，即：一查思想是否封閉保守、消極懈怠，看科學發(fā)展意識、實干精神強不強。二查以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識牢不牢，看發(fā)展的取向思路是否正確。三查科學發(fā)展的差距和不足，看科學發(fā)展的實效好不好。四查工作思維方式，看統(tǒng)籌兼顧是否到位、科學發(fā)展的舉措是否落實。五查服務意識強不強，看服務措施是否落實、排憂解難是否到位。六查科學發(fā)展的制約因素，看哪些政策制度需要清理完善。

在“六查六看”過程中，要注意防止五個不良傾向，即：防止分析檢查客觀方面多、主觀方面少；工作方面多、思想方面少；一般性問題多、突出問題少；大而化之的多、具體深入的少；老問題多、新問題少。

（二）始終堅持“五個帶頭”，突出活動重點

局班子貫徹落實科學發(fā)展觀的程度決定著旅游局改革創(chuàng)新的力度。局班子在分析檢查中必須做到“五個帶頭”，率先垂范，推動分析檢查階段工作深入開展，即：一要帶頭深入自我檢查；二要帶頭批評與自我批評；三要帶頭撰寫分析報告；四要帶頭查找突出問題；五要帶頭解決實際問題。廣大黨員干部要通過專題組織生活會，結(jié)合個人思想實際和工作實際，進行分析檢查，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的各項要求上來。

（三）及早做到“兩個確定”，落實邊檢查邊實踐

局班子和黨員干部要在開好民主生活會，統(tǒng)一思想認識的基礎上，結(jié)合自身工作的實際，堅持邊檢查邊實踐，及早做到“兩個確定”，即：一是初步確定要重點解決的突出問題和重點完善的有關規(guī)章制度。二是局班子要初步確定一個今后旅游科學發(fā)展的工作思路。

三、本階段的具體步驟以“一會一析一議一公開”為載體，重點抓好“六查六看”。

在本階段工作中，局班子和黨員干部要緊密聯(lián)系本單位和各自分管工作的實際，認真檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗及教訓，以“一會一析一議一公開”為載體開展分析檢查。

“一會”——即局領導班子成員過一次專題民主生活會，緊密結(jié)合本單位和各自分管工作的實際，分析檢查貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。

“一析”——即在“一會”的基礎上，局領導班子集體撰寫貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告；普通黨員則以黨支部組織生活會的形式，就個人貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行討論交流。

“一議”——即組織旅游企業(yè)代表、群眾代表組成評議團，對局領導班子的分析報告逐一進行評議，著重評議查擺是否實事求是，分析是否深刻到位。分析報告根據(jù)評議意見修改后，在一定范圍內(nèi)摘要公開。

“一公開”——采取可行方式做好分析報告的公開工作，主動接受社會監(jiān)督。

“六查六看”——即一查思想是否封閉保守、消極懈怠，看科學發(fā)展意識、實干精神強不強。二查以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識牢不牢，看發(fā)展的取向思路是否正確。三查科學發(fā)展的差距和不足，看科學發(fā)展的實效好不好。四查工作思維方式，看統(tǒng)籌兼顧是否到位、科學發(fā)展的舉措是否落實。五查服務意識強不強，看服務措施是否落實、排憂解難是否到位。六查科學發(fā)展的制約因素，看哪些政策制度需要清理完善。

我局在分析檢查階段，要以領導班子名義寫出本單位貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析報告，并上報縣學習實踐活動試點辦公室審閱、備案。