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按照中央和省、市委的部署，縣委決定，從2009年3月份開始，用一年左右的時間，在全縣黨員中分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）。根據(jù)中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》（學(xué)組發(fā)〔2009〕11號）、《中共安徽省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（皖發(fā)〔2008〕15號）和《中共黃山市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（黃字〔2009〕5號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施意見。

一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的集成和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

當(dāng)前，我縣正處于厚積薄發(fā)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。按照中央和省、市委要求，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是一項重大政治任務(wù)，也是在新的歷史起點上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速*崛起的內(nèi)在需要和重要機遇。開展好這項活動，有利于進(jìn)一步強化理論武裝、推動思想解放，促使廣大黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；有利于進(jìn)一步推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓寬發(fā)展思路、完善發(fā)展措施，提高領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)；有利于集中廣大黨員干部群眾的智慧和力量，進(jìn)一步破解發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加關(guān)注和改善民生，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；有利于進(jìn)一步鞏固和擴大先進(jìn)性教育、機關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)等活動成果，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部強化宗旨意識、改進(jìn)工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

全縣各級黨組織要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，以高度的政治責(zé)任感，把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神的一項重大措施，作為關(guān)系我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件大事切實抓緊抓好。廣大黨員干部要積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中來，努力在活動中增強黨性、提升素質(zhì)。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步增強黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速*崛起進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大、*屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟強縣”這個主題，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求，進(jìn)一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。

（二）目標(biāo)要求

1、提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，切實把思想認(rèn)識從哪些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，開辟解放思想的新境界，樹立正確的政績觀，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進(jìn)一步增強廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，在事關(guān)本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

2、解決突出問題。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步明確本地區(qū)本單位促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展的政治生態(tài)；著力解決基層群眾的切身利益問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

3、創(chuàng)新體制機制。進(jìn)一步建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價機制、干部考核評價和選拔任用機制。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能；基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。

4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動經(jīng)濟發(fā)展上取得新成就，在促進(jìn)社會和諧上見到新成效，在加強黨的建設(shè)上取得新進(jìn)展。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動要把握的主要原則

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實踐特色。緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟強縣”的主題，緊密結(jié)合本地區(qū)本單位實際，確定活動的實踐載體。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神結(jié)合起來，大力實施開放興縣、旅游牽動、工業(yè)支撐、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)突破、社會和諧發(fā)展戰(zhàn)略；與貫徹落實市委建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，大力推進(jìn)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)建設(shè)；與深入開展“重大項目建設(shè)年”活動結(jié)合起來，大力推進(jìn)“十大工程”和“三區(qū)”建設(shè)；與加強政治生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，大興求真務(wù)實的作風(fēng)，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；與總結(jié)本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，把握發(fā)展規(guī)律，提升發(fā)展水平。通過學(xué)習(xí)推動實踐，在推動實踐中深化學(xué)習(xí)。

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和基層群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據(jù)。

（四）正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

四、學(xué)習(xí)實踐活動要著力解決的重點問題

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)本單位實際，堅持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。

（一）按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決思想解放不夠、工作標(biāo)桿不高、發(fā)展信心不足的問題，深入思考“為啥發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展”，進(jìn)一步弘揚“熱愛*、建設(shè)*、奉獻(xiàn)*”的精神，增強推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快*崛起的憂患意識、責(zé)任意識、機遇意識，堅持“開放興縣、旅游牽動、工業(yè)支撐、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)突破、社會和諧”的發(fā)展思路，不動搖、不懈怠、不折騰，立足特色，發(fā)揮優(yōu)勢，奮力在皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)中創(chuàng)優(yōu)爭先當(dāng)示范。

（二）按照核心是以人為本的要求，著力解決群眾觀念不強，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)意識淡薄的問題，進(jìn)一步強化宗旨意識，深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，問政于民、問需于民、問計于民，更加重視民生問題特別是困難群眾的疾苦，加大勞動就業(yè)、社會保障、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、公共服務(wù)等社會事業(yè)投入，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（三）按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決發(fā)展速度不夠快、經(jīng)濟活躍程度不夠高、旅游牽動緩慢、工業(yè)整體實力弱、企業(yè)不大不強、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、城鎮(zhèn)配套功能不完善、道路交通體系欠發(fā)達(dá)等問題，進(jìn)一步擴大對外開放，激活市場主體，壯大經(jīng)濟總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施，注重生態(tài)保護(hù)，注重速度、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識、大局意識不強，不能妥善處理部門利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、工作落實力度不夠的問題，進(jìn)一步妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系，集中力量加強打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位建設(shè)。

（五）按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改善黨的建設(shè)的要求，著力解決知識恐慌、本領(lǐng)恐慌以及黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、駕馭全局能力、處理復(fù)雜問題能力和做好群眾工作能力，進(jìn)一步增強黨員意識，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立正確的政績觀，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，提升精氣神、強化執(zhí)行力，改進(jìn)作風(fēng)，堅持原則，弘揚正氣，以求真務(wù)實的干事創(chuàng)業(yè)氛圍推動科學(xué)發(fā)展，保障科學(xué)發(fā)展。

查找和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事。

五、學(xué)習(xí)實踐活動的批次和步驟

根據(jù)中央、省、市委的安排部署，全縣的學(xué)習(xí)實踐活動分兩批進(jìn)行，分屬第二、第三批次，每批時間半年左右。

第二批：2009年3月開始，2009年8月基本完成。包括：縣黨政機關(guān)；縣人大、政協(xié)機關(guān)，縣人民法院、縣人民檢察院和人民團(tuán)體機關(guān)；黨的組織關(guān)系在*的中央、省、市駐黟單位；縣直屬企事業(yè)單位。

第三批：2009年9月開始，2010年2月基本完成。包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第二批活動的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。

我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動開展時，選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和非公有制企業(yè)進(jìn)行第三批試點。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，首先要做好充分的準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委有關(guān)精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動；深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，摸清對象底數(shù)，梳理主要問題；緊扣“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟強縣”這一主題，制定切實可行的實施方案。

學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段重點抓住學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平****論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和中央有關(guān)文件精神；學(xué)習(xí)黨的*大、*屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會、全國“兩會”、*屆中央紀(jì)委第三次會議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報告，學(xué)書記兩次視察安徽重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委八屆七次、八次、九次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神和省委書記王金山同志在第一批實踐活動總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會講話精神，學(xué)習(xí)市委四屆七次、八次全會、市紀(jì)委四屆四次全會、市“兩會”精神和市委書記王福宏同志在全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動動員會上的講話，學(xué)習(xí)縣委十二屆五次全會、縣紀(jì)委十二屆四次全會、縣“兩會”精神和縣委書記吳文達(dá)同志在全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動動員會上的講話.學(xué)習(xí)中央和省、市委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究。組織全體黨員圍繞“為啥發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展”主題，開展解放思想大討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，在事關(guān)本地區(qū)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。

第二階段：分析檢查。這一階段重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工做到“三對照三查找”，即對照“一年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年爭先進(jìn)”的工作要求，查找發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和體制機制等方面的突出問題；對照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，查找在貫徹民主集中制原則、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的突出問題；對照群眾得實惠的要求，查找在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)等方面的突出問題，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上，深刻剖析原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。分析檢查報告在一定范圍內(nèi)公布，接受黨員、群眾評議。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組要派人列席專題民主生活會，提前介入，加強指導(dǎo)。通過分析檢查工作，進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問題，深刻剖析原因，明確推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，形成推動科學(xué)發(fā)展合力。

第三階段：整改落實。這一階段重點要抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實方案。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù)，注重可操作性，具體明確整改落實項目，明確目標(biāo)和時限要求，明確措施，明確落實責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)實行整改方案和整改情況公開?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實事。基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認(rèn)真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己思想和工作實際，切實解決存在的問題。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，以體制機制的創(chuàng)新促進(jìn)問題的解決，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機制。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要做好活動的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)形式向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改措施，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

六、學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)和日常工作。各地各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志參加具體工作，并保證必要的工作經(jīng)費。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，擔(dān)任學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長。分管副書記要確保足夠的精力抓好組織實施，其他班子成員要結(jié)合分工抓好具體工作落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，結(jié)合各自分工做好工作。要充分發(fā)揮黨支部的作用，確保廣大黨員全員全程參加。要堅持一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。各有關(guān)部門要相互支持，密切配合，形成工作合力。

（二）區(qū)分不同情況，實行分類指導(dǎo)。各級黨組織在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，針對機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)等不同行業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，設(shè)計特色鮮明、切實可行的活動載體，增強針對性和實效性。要從實際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。對新的經(jīng)濟和社會組織中的黨員、流動黨員等，可在堅持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開展活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實踐活動由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。

（三）堅持從實際出發(fā)，鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求的前提下，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位結(jié)合各自實際情況、因地制宜探索創(chuàng)新，既認(rèn)真完成“規(guī)定動作”，又精心設(shè)計和組織各具特色的“自選動作”，在學(xué)習(xí)方式、活動內(nèi)容上積極創(chuàng)新，在依靠群眾、發(fā)揚民主上積極創(chuàng)新，在完善體制機制、探索科學(xué)發(fā)展模式上積極創(chuàng)新，在推動科學(xué)發(fā)展實踐、破解發(fā)展難題上積極創(chuàng)新，努力使學(xué)習(xí)活動體現(xiàn)時代特征、實踐特色和黃山特點。

（四）加強督促檢查，確?；顒淤|(zhì)量。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在帶頭搞好自身學(xué)習(xí)實踐活動的同時，每人聯(lián)系一個部門（單位），經(jīng)常深入聯(lián)系點，督促檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)，解決問題，培養(yǎng)典型；縣級領(lǐng)導(dǎo)還要抓好分管部門的學(xué)習(xí)實踐活動，形成領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分管領(lǐng)導(dǎo)“雙負(fù)責(zé)”的督促檢查機制；同時，抽調(diào)精干人員組成指導(dǎo)檢查組分組分片深入各參學(xué)單位督促、檢查、指導(dǎo)具體工作，確保高質(zhì)量完成每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。

（五）搞好輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳工作。宣傳部門及新聞單位要精心謀劃，制定詳細(xì)工作方案，加大宣傳力度，形成輿論強勢。要充分發(fā)揮報刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。尊重宣傳規(guī)律，突出政治性、政策性和導(dǎo)向性，掌握節(jié)奏，注重效果。

（六）注重統(tǒng)籌兼顧，做到有機結(jié)合。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個批次、各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動安排，加強上下互動、左右聯(lián)動，促進(jìn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題的解決。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來，既不能脫離工作實際搞學(xué)習(xí)，也不能因為工作繁忙而敷衍，堅持以學(xué)習(xí)實踐活動推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的新成效，真正做到兩手抓、兩手硬，有機結(jié)合、互相促進(jìn)。

學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組織要向縣委報送總結(jié)報告。