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2009年是中華人民共和國建國60周年，也是建設(shè)文化名城、創(chuàng)建國家歷史文化名城進(jìn)入關(guān)鍵階段的一年。市文廣新系統(tǒng)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞建設(shè)文化名城的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，積極構(gòu)建“八大文化工程”，推動全社會形成高度自覺的共同文化追求，把*建設(shè)成為孫*品牌優(yōu)勢更加明顯，歷史文化名城底蘊(yùn)更加深厚，城市人文精神得到較大提升，人民生活質(zhì)量和文化素質(zhì)全面顯著提高，在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力和影響力的文化名城。

2009年的總體工作思路為：以學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以貫徹落實市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)文化名城建設(shè)的意見》（中委辦[*]1號文）為重要任務(wù)，以建設(shè)文化名城、創(chuàng)建國家歷史文化名城為工作目標(biāo)，促進(jìn)“文化民生工程”向深度和廣度發(fā)展，全面開展創(chuàng)建國家歷史文化名城申報工作，大力提升文化品牌的影響力和輻射面，積極凝聚名家、打造名作、培育名人，努力擴(kuò)大文化消費(fèi)內(nèi)需，搶抓機(jī)遇發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化與政治、經(jīng)濟(jì)、社會的融合，為我市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展、構(gòu)建“三個適宜”和諧社會提供有力的文化支撐。

（一）積極構(gòu)建“公共文化工程”，保障和維護(hù)人民群眾的基本文化權(quán)益。

建立覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系，是實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是促進(jìn)人的全面發(fā)展、建設(shè)文化名城、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。年內(nèi)，必須以推進(jìn)重大“文化民生工程”為抓手，以擴(kuò)大品牌群眾文化活動的影響力和覆蓋面為途徑，全面提升我市公共文化服務(wù)水平。

1、重大“文化民生工程”要取得突破性進(jìn)展。

一要加大重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)力度，拓展和優(yōu)化公共文化服務(wù)空間。成立新圖書館籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動新圖書館籌建工作。完善圖書館公共服務(wù)體系，總結(jié)推廣長洲分館經(jīng)驗，下大力氣抓好古鎮(zhèn)海洲等條件成熟的圖書館分館建設(shè)。在圖書館“軟件”建設(shè)方面，要加強(qiáng)圖書館數(shù)字化建設(shè)，將*地方特色文獻(xiàn)、館藏地方文獻(xiàn)資源數(shù)字化；增加電子讀物品種和數(shù)量；強(qiáng)化科技文獻(xiàn)服務(wù)中心的功能和服務(wù)；著手開展古籍文獻(xiàn)的普查工作，制定和完善對古籍的修復(fù)與保護(hù)制度。另一方面，加緊推動市博物館群建設(shè)前期工作，與*大學(xué)歷史系合作編寫*歷史陳列大綱,為新館的建設(shè)作好準(zhǔn)備。

二要突破數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作難點(diǎn)，促進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作穩(wěn)妥、有成效地全面鋪開。積累和總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗，全面鋪開城區(qū)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作。在城區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)整合的基礎(chǔ)上，迅速確定全市有線電視網(wǎng)絡(luò)整合方案，整合各鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，增加全市有線電視網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)總額和用戶價值，為全省有線電視網(wǎng)絡(luò)整合奠定基礎(chǔ)。通過市財政的扶持，加大鎮(zhèn)區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造力度。加快發(fā)展廣播影視業(yè)，以有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換為契機(jī)，大力發(fā)展數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)，把數(shù)字電視發(fā)展成我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三要積極推進(jìn)農(nóng)村文化室和“農(nóng)家書屋”工程，著力提高文化室、“農(nóng)家書屋”建設(shè)質(zhì)量。鞏固農(nóng)家書屋的建設(shè)成果，總結(jié)成功經(jīng)驗并進(jìn)行推廣，加強(qiáng)與相關(guān)局、委、辦和各鎮(zhèn)區(qū)的聯(lián)系溝通工作，建立聯(lián)合工作制度，落實工程建設(shè)資金，年內(nèi)完成93家“農(nóng)家書屋”的建設(shè)任務(wù)，全面完成我市278家農(nóng)家書屋的建設(shè)任務(wù)。

四要積極開展“文化低?！惫こ?，充分利用公共文化場館資源，為弱勢群體提供文化藝術(shù)學(xué)習(xí)園地，繼續(xù)舉辦“共享藍(lán)天”助貧藝術(shù)班、“綠色暑假”公益藝術(shù)培訓(xùn)班和“關(guān)愛外來員工，共建和諧*”等公益藝術(shù)培訓(xùn)班，為貧困家庭子女、外來員工子女提供藝術(shù)學(xué)習(xí)機(jī)會。優(yōu)化“精品劇場”公益電影放映活動和“藝術(shù)之門”公益藝術(shù)普及活動的內(nèi)容與形式，吸引更多群眾參與，擴(kuò)大社會受惠面。

五要積極動員社會力量參與農(nóng)村電影放映，實現(xiàn)1至2個鎮(zhèn)（區(qū)）影劇院的數(shù)字化改造，推動我市二級電影放映市場的發(fā)展。堅持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)村電影放映“2131工程”，最大限度滿足群眾日益增長的電影文化需求。

2、繼續(xù)積極策劃組織層次高、影響大的品牌群眾文化活動。

繼續(xù)著力發(fā)揮中國合唱基地的作用，提升合唱文化品牌效應(yīng)，承辦文化部的全國農(nóng)民合唱大會，精心組織*市第五屆合唱節(jié)、*市第四屆社區(qū)文化節(jié)、“綠色暑假繽紛文化”2009*市青少年文化活動、國際青少年鋼琴大賽、*市第五屆少兒藝術(shù)花會、全市公務(wù)員藝術(shù)才華大賽、*市咸水歌大賽、新年音樂會、迎新倒數(shù)嘉年華晚會、第三屆全市戲劇小品大賽、香山講壇、“藝術(shù)之門”以及各重大節(jié)日文化活動。繼續(xù)開展“先進(jìn)文化廣場”和“先進(jìn)文藝社團(tuán)”評選活動，加強(qiáng)廣場文化建設(shè)。扶持和動員業(yè)余文藝團(tuán)體開展“文化下鄉(xiāng)”、“公益文藝匯演”等常態(tài)化的群眾公益文化活動，推動文藝團(tuán)體通過組織公益文化活動不斷成長。以“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”、“一企一品”為目標(biāo)，樹立鎮(zhèn)區(qū)、村企各具特色的文化品牌。各單位還要提前策劃建國60周年系列紀(jì)念活動等。

（二）積極構(gòu)建“三名文化工程”，打造和擴(kuò)大我市文化影響力。

加快培養(yǎng)和引進(jìn)文藝創(chuàng)作專才，加大力度打造本土原創(chuàng)名篇名作，努力扭轉(zhuǎn)我市高級文藝專才和名篇名作匱乏的局面。重點(diǎn)抓好影響力強(qiáng)、文化層次高、彰顯地方文化特色的大型文藝作品的策劃和創(chuàng)作。加強(qiáng)《咸水謠》等文化精品的策劃、推廣，加強(qiáng)我市有發(fā)展?jié)摿Φ乃囆g(shù)家的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作。抓好業(yè)余編劇家、作曲家、舞蹈編導(dǎo)的組織聯(lián)系工作，發(fā)揮其創(chuàng)作帶頭人作用。重視菊花藝術(shù)、醉龍、民歌、沙田風(fēng)情、名人資源等地方特色題材和現(xiàn)實題材創(chuàng)作，培育藝術(shù)精品，樹立我市特色的藝術(shù)品牌。繼續(xù)抓好各門類文藝沙龍創(chuàng)作活動，重點(diǎn)抓好戲劇、曲藝、舞蹈等藝術(shù)門類的創(chuàng)作和作品上送工作，爭取在廣東省第六屆群眾戲劇曲藝花會和全國群星獎評選項目中獲取好成績。

（三）積極構(gòu)建“歷史文化工程”，大力創(chuàng)建國家歷史文化名城。

配合創(chuàng)建國家歷史文化名城的部署，推動鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建歷史文化名鎮(zhèn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用工作。繼續(xù)推進(jìn)第三次全國文物普查工作,2009年爭取完成全市田野調(diào)查工作。加強(qiáng)歷史文化名人資源的保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)和利用好現(xiàn)有的歷史遺跡、名人故居、歷史文化街區(qū)、古舊建筑等歷史文化資源，加強(qiáng)對*近現(xiàn)代文物和名人資料、華僑文物的征集研究工作。充實和加強(qiáng)孫*研究隊伍，組織開展多層次、多視角的孫*研究。構(gòu)建傳統(tǒng)文獻(xiàn)與電子數(shù)據(jù)相結(jié)合的“孫*研究信息中心”，加強(qiáng)與相關(guān)專家學(xué)者、單位的交流合作。加快落實歷史文化名村規(guī)劃，保護(hù)翠亨村和孫*故居的核心景區(qū)，擴(kuò)大孫*故居范圍，加強(qiáng)對翠亨舊村的保護(hù)開發(fā)，積極配合市政府將孫*故居片區(qū)申報為國家5A級旅游景區(qū)。

繼續(xù)做好我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，挖掘整理散落在民間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，申報一批“廣東省第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄”和“國家級第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄”項目；建立*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。加快制定我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃。繼續(xù)扶持有條件的鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建國家級、省級民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。完成《*非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》叢書出版。

（四）積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)文化工程”，培育我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

要積極應(yīng)對全球金融危機(jī)對文化產(chǎn)業(yè)的影響，抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大文化內(nèi)需，拉動文化消費(fèi)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。大力扶持培育電子游戲游藝、影視動漫、工業(yè)設(shè)計、會展策劃、演藝策劃、藝術(shù)培訓(xùn)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。舉辦我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會議，邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者為*文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。繼續(xù)組織好第二屆*市游戲游藝機(jī)博覽會。探索采用市場化運(yùn)作模式舉辦*市第三屆文化消費(fèi)節(jié)。推動小欖文化藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)基地、三鄉(xiāng)古典家具名鎮(zhèn)、坦洲伊泰蓮娜首飾文化產(chǎn)業(yè)基地等特色文化園區(qū)的建設(shè)，努力提升火炬區(qū)中國包裝印刷基地建設(shè)水平。深入挖掘我市區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)文化，重點(diǎn)進(jìn)行“游戲游藝與動漫產(chǎn)業(yè)結(jié)合”、“*裝的產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討”、“三鄉(xiāng)古典家具未來發(fā)展趨勢”、“古鎮(zhèn)燈飾文化內(nèi)涵的挖掘”等課題研究。大力推動文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)和品牌的建設(shè)，用好*市服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金與政策，積極引導(dǎo)民營資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。深入鎮(zhèn)區(qū)開展調(diào)查研究，推動*文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)“版權(quán)興業(yè)示范基地”建設(shè)，爭取年內(nèi)新增1-2家“掛牌”企業(yè)。

（五）積極構(gòu)建“陽光市場工程”，營造健康有序的文化市場環(huán)境。

在文化市場管理方面，開發(fā)“*市文化市場綜合管理平臺”，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、現(xiàn)代化的文化市場管理和執(zhí)法辦公系統(tǒng)，共享各類文化市場管理和執(zhí)法信息，提高管理質(zhì)量和效率。推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。積極穩(wěn)妥做好我市新一輪網(wǎng)吧的審批設(shè)立工作。籌備成立歌舞娛樂行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)開展行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為。規(guī)范演出市場管理工作。推動文化經(jīng)營項目向連鎖化、品牌化發(fā)展。開展調(diào)查研究，掌握全市新建居民小區(qū)和工業(yè)區(qū)情況，審批設(shè)立相配套的“便民書店”、“便民報刊亭”。努力克服客觀困難，爭取企業(yè)正版化工作有一個較大的突破。

在文化市場監(jiān)管方面，落實《*市娛樂場所消防安全管理規(guī)定》，積極排除安全隱患問題，構(gòu)建平安文化市場。加大對出版物市場的監(jiān)管，嚴(yán)查、嚴(yán)堵政治性非法出版物的進(jìn)入和流通；重點(diǎn)截斷博彩類非法出版物的流通渠道，深挖地下非法出版物和電子出版物的批發(fā)窩點(diǎn)，清源堵流，促進(jìn)我市出版物市場的健康發(fā)展。狠抓無證經(jīng)營行為的整治工作，探索長效機(jī)制解決無證照經(jīng)營問題。要在網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”工作方面取得突破，運(yùn)用信息化技術(shù)手段，實現(xiàn)關(guān)口前移，制止網(wǎng)絡(luò)違禁信息的傳播，探索網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”新路子。提升執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)質(zhì)量，提高執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。

（六）積極構(gòu)建“人才興文工程”，加強(qiáng)文化隊伍的思想建設(shè)和能力建設(shè)。

鞏固*年我市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的成果，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政和民主作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)文化隊伍培訓(xùn)，爭取繼續(xù)舉辦“*市文廣新系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理研修班”。加快引進(jìn)高端文化專業(yè)人才，創(chuàng)造條件成立文藝創(chuàng)作中心，做好機(jī)關(guān)高級雇員和文藝創(chuàng)作中心的人員招聘工作。鼓勵和引導(dǎo)社會各方面人士積極參與我市公益文化建設(shè)，成立文化義工隊，并建立起一套相關(guān)的管理制度。繼續(xù)開展系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀青年干部掛職鍛煉工作，培養(yǎng)新一批后備干部人才。健全執(zhí)法大隊業(yè)務(wù)考核系統(tǒng)，提高文化市場執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)文化站干部隊伍建設(shè)，年內(nèi)舉辦兩期文化站專干培訓(xùn)班。堅持和優(yōu)化文化顧問會議制度。修訂和健全各項管理制度，促進(jìn)各項管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道，創(chuàng)造共享和諧、持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。

2009年，隨著市委市政府“建設(shè)文化名城”和“創(chuàng)建國家歷史文化名城”工作部署全面展開，我市文化工作將迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。全市文化廣電新聞出版工作者要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實高效的工作作風(fēng)，共同譜寫建設(shè)文化名城的新篇章！