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秋播是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。堅(jiān)持以新的理念認(rèn)識秋播，以新的機(jī)制啟動秋播，以新的要求組織秋播，以新的作風(fēng)指揮秋播，做到思想早統(tǒng)一、群眾早發(fā)動、措施早部署、服務(wù)早到位，搶栽、搶播、搶管，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年秋播任務(wù)，為明年全縣農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)就抓好20*年秋播生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定不移抓好秋播生產(chǎn)

當(dāng)前全球面臨糧食、油料的雙重危機(jī),聯(lián)合國將今年定為國際馬鈴薯年,我國也對油菜、馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展制定了激勵措施。因此,要從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提高農(nóng)業(yè)資源利用率、確保糧食安全、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度來認(rèn)識今年的秋播生產(chǎn)。

1、抓好秋播生產(chǎn)是解決耕地拋荒的重要手段。耕地是農(nóng)民賴以生存之根本，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基礎(chǔ)。近幾年來，耕地拋荒現(xiàn)象日益嚴(yán)重，特別是季節(jié)性耕地拋荒呈漫延之勢。要想解決耕地拋荒，提高土地利用率，就必須從秋播抓起，從現(xiàn)在抓起，從消滅冬閑田抓起，把干部群眾的認(rèn)識統(tǒng)一到秋播生產(chǎn)上來，逐步解決耕地拋荒問題。

2、抓好秋播生產(chǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重要途徑之一。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必須有龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地對接。我縣油料加工企業(yè)—富川油脂公司是省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一，該企業(yè)加工能力強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量好，“富川牌”香麻油、山茶油獲得中國綠色食品品牌，產(chǎn)品供不應(yīng)求。抓好秋播，發(fā)展油菜生產(chǎn)，從原料上保證企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏。

3、抓好秋播生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施。今年夏收油菜籽價格大幅度攀升，全縣油菜籽增收4623萬元，人平增收60元，占上半年人均農(nóng)業(yè)純收的16.2%，可謂功不可沒。從油菜的發(fā)展趨勢來看，油菜籽價格下跌的可能性很小，明年還有繼續(xù)上漲的空間，按一般生產(chǎn)水平每畝300斤計(jì)算，每畝純收入不少于一季水稻的收益。目前，我縣的生產(chǎn)水平還不高，而我們周邊的武穴市畝產(chǎn)已達(dá)350多斤。今年陶港鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的2.3畝油菜示范田，畝產(chǎn)就高達(dá)516斤，說明我縣油菜的生產(chǎn)潛力很大。

4、抓好秋播生產(chǎn)是落實(shí)產(chǎn)業(yè)和惠農(nóng)政策的要求。20*年9月22日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)［20*］59號），明確要求“各地區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識抓好油料生產(chǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取綜合有效的政策措施，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)油料生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展”。并實(shí)行了油菜良種推廣補(bǔ)貼，對油菜生產(chǎn)大縣實(shí)行獎勵。因此，抓好秋播生產(chǎn)既是在推進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是在落實(shí)黨和國家的惠農(nóng)政策。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)措施，千方百計(jì)抓好秋播生產(chǎn)

今年秋播工作指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以板塊建設(shè)為重點(diǎn)，以提高覆蓋率消滅冬閑田為突破口，按照因地制宜的原則，促進(jìn)種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，全面提升我縣秋播生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

總體要求和具體目標(biāo)是：立足“三早”（早規(guī)劃、早部署、早安排），保證“三高”（高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量），狠抓“三落實(shí)”（落實(shí)種子、落實(shí)面積、落實(shí)責(zé)任），實(shí)現(xiàn)“三超”（面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)超歷史）。秋播復(fù)種總面積力爭達(dá)到60萬畝，覆蓋率達(dá)到90%以上。①油菜32萬畝，其中水田20萬畝，旱地12萬畝，總產(chǎn)達(dá)到7000萬斤。②夏糧12萬畝，其中小麥10萬畝，蠶豌豆2萬畝，總產(chǎn)4500萬斤。③預(yù)留行15萬畝，其中春玉米預(yù)留行12萬畝，棉花預(yù)留行3萬畝。④秋菜10萬畝，其中湖蒿1.6萬畝（其中今年新增1000畝），秋土豆3.2萬畝（其中今年新增2萬畝），優(yōu)質(zhì)蔬菜5.2萬畝。⑤綠肥6萬畝。

1、以油菜下水田為突破口，大力消滅冬閑田。一是鼓勵油菜下田。發(fā)展油菜生產(chǎn)，特別是水田油菜生產(chǎn)是今年秋播工作的重點(diǎn)，空閑田在不好選擇種植品種的情況下，就引導(dǎo)群眾種油菜，確保今年20萬畝油菜下水田。二是發(fā)展稻麥連作。要發(fā)揚(yáng)我縣的種植傳統(tǒng)，對排灌條件好、機(jī)械化程度高、規(guī)?；a(chǎn)的中稻區(qū)提倡稻麥連作。三是推廣稻蝦連作。龍蝦適應(yīng)性好，繁殖力強(qiáng)，食性雜、生長快，抗病、效益高，且龍蝦能吃掉稻田中雜草和水生生物，能幫助稻田松土、活水、通氣，排出的糞便還能起到增肥的效果。我縣部分鎮(zhèn)已積累了養(yǎng)殖龍蝦的經(jīng)驗(yàn)，面積已達(dá)6000多畝，經(jīng)濟(jì)效益非常好。對不能種上油菜、夏糧的深泥田、低洼田，要推廣稻蝦連作，冬春季養(yǎng)龍蝦。四是擴(kuò)大綠肥種植面積。邊遠(yuǎn)垅田、早稻秧田可推廣綠肥種植，以提高土壤肥力。五是翻耕曬炕。對極少數(shù)確實(shí)不宜冬種的田塊及時起板翻耕，實(shí)行冬炕，破壞害蟲越冬環(huán)境，降低蟲源基數(shù)，改善土壤理化性質(zhì)。

2、以推廣高效生產(chǎn)模式為突破口，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。一是調(diào)整作物布局。今年秋播生產(chǎn)要抓好油菜、蔬菜、馬鈴薯三大板塊建設(shè)。以龍港、洋港、排市、三溪、白沙、韋源口、楓林、浮屠、陶港等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)油菜示范區(qū)；以興國、黃顙口、軍墾、綜合、荊頭山、半壁山等鎮(zhèn)場為重點(diǎn)，建立優(yōu)質(zhì)高效蔬菜示范園；以軍墾、綜合、荊頭山、半壁山、黃顙口等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，今年新發(fā)展馬鈴薯2萬畝，全縣總面積達(dá)到3.2萬畝。二是調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。努力壯大和優(yōu)化“兩菜”（油菜、蔬菜）基地。油菜基地要遵循“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)模式，依托我縣富川油脂和各地油脂加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以“兩線”（106國道、界浮省道）為重點(diǎn)，切實(shí)抓好富川油脂原料生產(chǎn)基地建設(shè)。蔬菜基地要以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，不斷提高蔬菜基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。城郊蔬菜基地以十里湖、五里湖和寶塔湖為重點(diǎn)，抓好8000畝反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，其中在軍墾和綜合新發(fā)展復(fù)合大棚1000畝；湖蒿基地以寶塔湖、浮屠鎮(zhèn)為重點(diǎn)搞好1.6萬畝基地建設(shè)，其中今年新發(fā)展1000畝。三是調(diào)優(yōu)種植模式。發(fā)展稻田多熟連作模式。中稻田發(fā)展“中稻—油菜”、“馬鈴薯—中稻”、“中稻—紅菜苔—小白菜”等模式；晚稻田發(fā)展“馬鈴薯（菜用）—玉米—晚稻”模式；早稻田發(fā)展“油菜—早稻—大白菜”模式。發(fā)展菜地多熟連作模式。藜蒿田發(fā)展“藜蒿—南瓜”、“藜蒿—大豆”、“藜蒿—甜玉米”等模式；優(yōu)質(zhì)蔬菜基地發(fā)展“三瓜”（南瓜、西瓜、甜瓜）—“三菜”（大白菜、包菜、紅菜苔）等模式。發(fā)展稻蝦連作模式。

3、以推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為突破口，大力提高秋播生產(chǎn)效益。要重點(diǎn)解決只管種不管收、廣種薄收的問題。在推廣品種、把握季節(jié)、培育壯苗、加強(qiáng)管理上下功夫，提高秋播作物，特別是油菜的單產(chǎn)和效益。一是推廣“雙低”油菜品種。徹底改變油菜品種多亂雜的現(xiàn)象，突出當(dāng)家品種，使油菜雙低化真正符合國家標(biāo)準(zhǔn)，今年全縣油菜主推“中油雜11號、中雙9號、中雙10號、華雙4號”等4個優(yōu)質(zhì)“雙低”品種，全面封殺其它品種。要把推廣“雙低”油菜與油菜良種補(bǔ)貼掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行油菜良種補(bǔ)貼只對水田油菜發(fā)放的政策，對水田油菜核心示范區(qū)由縣政府統(tǒng)一供種，真正實(shí)現(xiàn)油菜“雙低”化。二是育好油菜壯苗。嚴(yán)把“七關(guān)”：即備足苗床關(guān)，播期適時關(guān)，稀播勻播關(guān)，施足底肥關(guān)，間苗定苗關(guān)，壯苗化控關(guān)，肥水管理、病蟲防治關(guān)。三是推廣測土配方施肥，特別是油菜施硼技術(shù)。測土配方施肥技術(shù)是一項(xiàng)節(jié)約成本、提高作物產(chǎn)量的科學(xué)施肥技術(shù)。農(nóng)業(yè)局要根據(jù)各地的土壤肥力狀況和種植作物的肥料需求進(jìn)行合理配肥，以節(jié)約生產(chǎn)成本，提高肥料利用率。今年全縣秋播測土配方施肥應(yīng)用面積至少要達(dá)到30萬畝。油菜缺硼已成為制約我縣油菜發(fā)展的瓶頸，要高度重視硼肥的施用，下大力氣向農(nóng)民宣傳油菜施硼的重要性，同時引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民使用硼肥。四是推廣輕簡栽培技術(shù)。當(dāng)前，秋播生產(chǎn)面臨農(nóng)村勞動力的短缺、耕作制度的變化和秋播不利氣候的影響，要大力推廣輕簡栽培技術(shù)。必須大力推廣油菜免耕直播栽培技術(shù)，以省工、省時、省力，保季節(jié)、保面積、保產(chǎn)量。中稻地區(qū)要由過去育苗移栽為主改為免耕直播、以播代育為主，全縣免耕直播和以播代育面積要達(dá)到10萬畝以上。五是油菜“一菜兩用”技術(shù)。“一菜兩用”技術(shù)有利于提高油菜生產(chǎn)效益，有利于增加冬季農(nóng)民收入，有利于解決春節(jié)期間蔬菜淡季問題。各地可選擇城鎮(zhèn)郊區(qū)棉田或中稻田，實(shí)行早播早栽早管，春節(jié)前后摘苔，畝平可增收200元以上。全縣推廣面積2萬畝以上。六是大搞溝廂配套改革。做到深溝窄廂，“三溝”相通，明水能排，暗水能濾，雨住溝干，以減輕漬害和病蟲為害，提高作物產(chǎn)量。特別是冷浸田、深泥腳田要大搞深溝壟作，改良土壤，改善種植條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力抓好秋播生產(chǎn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全縣上下要迅速形成抓落實(shí)的工作機(jī)制。由縣五大家領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各級黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管農(nóng)業(yè)的同志具體抓，實(shí)行縣干部包鎮(zhèn)場、鎮(zhèn)場干部包村、村干部包組、組干部包戶、縣鎮(zhèn)村三級主要干部包垅畈的“五包”責(zé)任制，做到一級抓一級，一級促一級，一級替一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，迅速掀起全縣秋播生產(chǎn)高潮。

2、典型帶動，辦好樣板。各鎮(zhèn)場要因地制宜抓調(diào)整，至少創(chuàng)建1個1000畝以上的油菜生產(chǎn)高產(chǎn)示范片。示范片由鎮(zhèn)場黨委書記和分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)掛牌負(fù)責(zé)，將目標(biāo)、責(zé)任人公布于眾，接受群眾監(jiān)督，并實(shí)行聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)酬和量質(zhì)化考核。在油菜示范片中，必須辦一個300畝的油菜免耕直播示范片。

3、加大投入，以獎代補(bǔ)。為了把秋播生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)，配合開展水田油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動，縣政府決定安排40萬元，采取以獎代補(bǔ)的方式用于發(fā)展油菜生產(chǎn)。對水田油菜連片500畝以上，單產(chǎn)過350斤的，獎勵1萬元；對水田油菜連片1000畝以上，單產(chǎn)過300斤的，獎勵2萬元；對全鎮(zhèn)水田油菜，單產(chǎn)過240斤的，獎勵3萬元。獎勵資金的核定與發(fā)放由縣農(nóng)業(yè)局組織專班負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)地測產(chǎn)、面積核定和資金發(fā)放。

4、部門聯(lián)動，優(yōu)化服務(wù)。各級各部門要以服務(wù)秋播為己任，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，各負(fù)其責(zé)，通力合作。積極開展送物資、送技術(shù)、送信息、送訂單下鄉(xiāng)活動。農(nóng)業(yè)部門要大力抓好統(tǒng)一供種、科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)機(jī)具的供應(yīng)和維修；水利部門要搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)資經(jīng)營部門要充分發(fā)揮主渠道作用，搞好綠色無公害生產(chǎn)資料供應(yīng)；農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合開展“打假、扶優(yōu)、保秋播”活動；龍頭企業(yè)要組織好訂單生產(chǎn)；金融部門要積極組織小額貸款發(fā)放，解決秋播資金投入；宣傳部門要加大宣傳報(bào)道力度，動員各方面的力量齊心協(xié)力抓秋播。

5、加強(qiáng)督辦，促進(jìn)落實(shí)。在秋播生產(chǎn)期間，縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成督辦組，到各鎮(zhèn)（區(qū)）巡回督辦檢查，縣電視臺及時通報(bào)生產(chǎn)進(jìn)度，并對秋播生產(chǎn)中的好壞典型進(jìn)行表揚(yáng)與曝光，以促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)措施更好地落實(shí)。