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近年來，全區(qū)各部門、各街道認(rèn)真實(shí)踐“*”重要思想，大力加強(qiáng)文化體育工作，促進(jìn)文化體育事業(yè)全面進(jìn)步，推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的*大精神，全面建設(shè)小康社會，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)中共中央、國務(wù)院辦公廳和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化體育工作的有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化體育工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大精神，解放思想，實(shí)事求是，緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確定的“全面建設(shè)小康社會、2010年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”目標(biāo)，以街道為重點(diǎn)，以社區(qū)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層群眾文化體育設(shè)施建設(shè)，豐富各類群眾文化體育活動，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的生活方式，構(gòu)建都市群眾文化體育工作新格局，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，努力提高全區(qū)人民的文化素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供良好的人文環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，為基層文化體育發(fā)展奠定基礎(chǔ)

文化體育設(shè)施建設(shè)是開展群眾文體活動的基礎(chǔ)和前提。街道、社區(qū)和社會單位要積極開辟室外群眾文化體育活動陣地，在轄區(qū)內(nèi)的游園綠化帶空地和樓宇間合理布局群眾文化體育健身設(shè)施，滿足廣大群眾就近、經(jīng)常參加文化體育活動的需要。結(jié)合實(shí)施“星光計(jì)劃”，逐步建設(shè)和完善一定數(shù)量的室內(nèi)社區(qū)文化體育活動陣地和社區(qū)老年活動設(shè)施，促進(jìn)社區(qū)群眾文體活動的開展。整合利用社區(qū)社會單位的文化體育資源，為社區(qū)居民開放。多渠道、多形式、有計(jì)劃地增加街道圖書室藏書量和開放時(shí)間。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培育富有特色的文體活動

1、加強(qiáng)文化體育工作隊(duì)伍建設(shè)。各街道文化站要配備文體工作專兼職干部1—2名。要在社區(qū)建立社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，社區(qū)內(nèi)固定的體育活動場所和晨、晚練體育指導(dǎo)站要配備社會體育指導(dǎo)員。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育街道、社區(qū)中熱心群眾文化體育活動的骨干，鼓勵社區(qū)有文體專長和組織才能的居民擔(dān)任社區(qū)文化輔導(dǎo)員和體育指導(dǎo)員。每年有計(jì)劃地選送文體骨干參加培訓(xùn)，不斷提高指導(dǎo)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。逐步建立起相對穩(wěn)定的基層文化體育骨干隊(duì)伍，每個街道應(yīng)有50人以上的社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，有兩支以上具備特色的群眾性表演或體育鍛煉隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“一居一輔”（一個居委會有一名文化輔導(dǎo)員）。要大力扶持民辦社會文化體育團(tuán)體、民辦社會文化體育類單位和文化體育經(jīng)營戶的發(fā)展，支持他們采取多種形式，拓寬文化體育服務(wù)渠道，開展健康的文體活動，成為社區(qū)文化體育活動新生力量。

2、抓好特色文化體育活動。充分利用街道文化站、社區(qū)活動室、廣場等現(xiàn)有設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動，營造良好氛圍。積極開展校園文化、企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、軍營文化、社區(qū)文化、院壩文化、家庭文化活動。大力推進(jìn)“兩江四岸”工程的實(shí)施，在建設(shè)沿江活動場地的同時(shí)，認(rèn)真培育打造好嘉陵江沿線的“嘉陵之春”社區(qū)文化體育活動；鞏固和提升長江沿線的“濱江之秋”社區(qū)文化體育活動；以人民廣場、解放碑廣場、朝天門廣場、菜園壩火車站廣場為依托，培育各具特色的廣場群眾文化。大力培育特色文化體育活動街道和社區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)“一街一品”（一個街道有一個品牌活動或品牌隊(duì)伍）和“一居一特”（每個居委會有風(fēng)格、形式各異的特色文化體育活動或特色文化體育隊(duì)伍）的基層文化體育活動格局。

3、大力推進(jìn)全民健身計(jì)劃。就地就近，因地制宜組織和開展健康文明、小型分散的體育活動。組織轄區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展經(jīng)常性的廣播操、健身操、棋牌類、球類等小型多樣的群眾體育活動，做到常年參加鍛煉的總?cè)藬?shù)不少于職工人數(shù)的30%；居民中離、退休人員，參加鍛煉人數(shù)不少于50%。利用雙休日、節(jié)假日開展群眾喜聞樂見的體育競賽活動和傳授科學(xué)鍛煉方法。開展國民體質(zhì)測定工作，建立監(jiān)測點(diǎn)，追蹤受測人員日常鍛煉和健康狀況，保證每年受測人數(shù)逐年增長。

（三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力整合社會資源

1、切實(shí)加強(qiáng)對基層文化、體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?；鶎游捏w工作要納入全區(qū)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。各街道要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管文化體育工作，每年專題研究文化體育工作不少于2次。

2、整合資源，構(gòu)建各街道、社區(qū)文化體育資源共享新格局。各街道和有關(guān)部門要采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)社會單位和學(xué)校文化體育設(shè)施在不影響工作、生產(chǎn)和教學(xué)秩序的前提下，有組織、有計(jì)劃逐步向社區(qū)居民開放，努力實(shí)現(xiàn)文化體育健身場地“設(shè)施共建、資源共享”的目標(biāo)，提高現(xiàn)有文化體育場地使用率。

三、工作措施

（一）區(qū)規(guī)劃等城市建設(shè)部門要加大調(diào)控力度，在全區(qū)舊城改造項(xiàng)目的審批和監(jiān)督檢查中，要注重社區(qū)群眾文化、體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。

（二）定期舉辦全區(qū)群眾文化體育競賽和節(jié)慶活動，打造品牌。每年舉辦一次*半島文化藝術(shù)節(jié)。每兩年舉行一次由轄區(qū)各單位參加、有8個以上項(xiàng)目的單項(xiàng)體育競賽。每三年舉辦一次全區(qū)的體育大會。引進(jìn)區(qū)域外的優(yōu)秀文體節(jié)目、品牌活動來我區(qū)進(jìn)行展演、競賽；組織我區(qū)優(yōu)秀體育人才、文藝節(jié)目到外地開展文化體育交流活動，提升*群眾文體活動的知名度。

（三）加強(qiáng)對基層文體工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高基層文體工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。區(qū)政府文化、體育部門要高度重視基層文體工作隊(duì)伍的建設(shè)，有計(jì)劃、有組織地加強(qiáng)文體工作干部的培訓(xùn)，建立健全基層文體骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分利用區(qū)內(nèi)外的各種資源，采用授課、講座、交流學(xué)習(xí)等多種行之有效的方式，加大對文體工作干部的培訓(xùn)力度，不斷提高基層文體工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。力爭做到在3年內(nèi)對所有社區(qū)文體指導(dǎo)人員和街道文化專干進(jìn)行一次以上輪訓(xùn)。

（四）增加街道社區(qū)文化體育活動的設(shè)備、設(shè)施。區(qū)財(cái)政和有關(guān)部門要有計(jì)劃的增加對基層文化體育設(shè)施建設(shè)的投入，同時(shí)要廣泛尋求社會的支持，不斷增加基層文化體育活動的數(shù)量和設(shè)施。

（五）在全區(qū)廣泛開展文化、體育先進(jìn)街道、先進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)建活動。區(qū)文化、體育主管部門每年要對全區(qū)群眾文化、體育工作進(jìn)行總結(jié)，區(qū)政府每三年評比表彰一批文化體育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。通過創(chuàng)建和評比，定期表彰和命名一批“文化體育工作先進(jìn)街道”、“文化體育工作先進(jìn)社區(qū)”、“社區(qū)示范圖書室”“特色文化體育活動社區(qū)”和“品牌文體活動隊(duì)伍”，以典型示范作用的發(fā)揮，促進(jìn)全區(qū)基層文化體育工作上新臺階。

（六）多渠道籌集文化體育活動經(jīng)費(fèi)。要通過打造*區(qū)群眾文化、體育活動精品，爭取國家和市政府扶持各區(qū)縣基層文化體育建設(shè)的專項(xiàng)資金支持。區(qū)財(cái)政要逐年加大對基層文體工作的投入，使文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長隨當(dāng)年財(cái)政收入的增長而增長，并對取得市政府扶持的受益項(xiàng)目按1∶1的比例給予相應(yīng)的資金配套。區(qū)的文化、體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)要加大對群眾文化體育活動的支持力度，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)群眾文化體育事業(yè)的發(fā)展。