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為貫徹落實(shí)*市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于在全市中小學(xué)、幼兒園開展名師名校名校長評選工作實(shí)施意見的通知》（*府辦發(fā)[2008]59號(hào)）精神，全力推進(jìn)名師名校名校長（以下簡稱“三名”）工程建設(shè)，全面提升我市教育工作水平，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展全局，著眼于全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，全力推進(jìn)“三名”工程建設(shè)，努力促進(jìn)全市教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作舉措

（一）進(jìn)一步提高全市教師隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批“名師”

從2009年起，用五年時(shí)間，在全市中小學(xué)培養(yǎng)名師600名，其中高中名師200名、初中名師180名、小學(xué)名師200名、幼兒園名師20名。

1、著力推進(jìn)教師全員培訓(xùn)工作。啟動(dòng)“中小學(xué)教師百千萬計(jì)劃”，實(shí)施好新一輪全市中小學(xué)教師“五年全員培訓(xùn)規(guī)劃”，全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。在各層次教師中，遴選具有良好思想業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和扎實(shí)教學(xué)基本功的教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，形成科學(xué)合理的中小學(xué)教師培養(yǎng)梯隊(duì)。通過政策引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)扶持等手段，鼓勵(lì)學(xué)科帶頭人和骨干教師等積極參加各類教學(xué)研修和培訓(xùn)活動(dòng)，促使更多優(yōu)秀教師脫穎而出。

2、著力創(chuàng)新教師引入機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的教師資格制度和補(bǔ)充制度，嚴(yán)把教師“入口關(guān)”。加大“三定向”培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)教師工作力度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)教師互動(dòng)交流比例，全方位提升農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)。落實(shí)職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度，加強(qiáng)“雙師型”教師的培養(yǎng)。繼續(xù)開展公辦教師支援民辦教育工作，切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，吸引更多的高素質(zhì)人才、優(yōu)秀人才或外地“名師”來我市任教。

3、著力推進(jìn)師德師風(fēng)教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，全面提高教師思想道德素質(zhì)。通過宣傳媒體和舉辦師德師風(fēng)宣講等各類活動(dòng)，有計(jì)劃地宣傳全市中小學(xué)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，為廣大教師樹立榜樣，引導(dǎo)全體教師向他們學(xué)習(xí)。定期組織特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師等就自身的教育教學(xué)實(shí)踐、特色和經(jīng)驗(yàn)向廣大教師推廣，充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。

4、著力推進(jìn)教師各項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)。積極組織開展拜師學(xué)藝、教學(xué)大比武、基本功大賽、論文評選、學(xué)術(shù)研討、示范課競賽等豐富多彩的活動(dòng)，加強(qiáng)教學(xué)業(yè)務(wù)交流，完善各項(xiàng)活動(dòng)評選機(jī)制，努力營造優(yōu)秀教師健康成長的良好外部環(huán)境。

（二）進(jìn)一步提升學(xué)校辦學(xué)水平，創(chuàng)建一批名校

在促進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展的同時(shí)，用五年時(shí)間，在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)創(chuàng)建高中階段教育（含普通高中和職業(yè)高中）名校10所。

1、堅(jiān)持德育為首的辦學(xué)理念。建立健全校長負(fù)責(zé)的德育工作體制，完善政教處、年級組、班級、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等德育工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)全員育人機(jī)制。重視發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，將德育滲透到各科教學(xué)及學(xué)校各項(xiàng)工作和活動(dòng)之中。充分挖掘和利用學(xué)校內(nèi)部和外部的教育優(yōu)勢及潛力，優(yōu)化教育資源，拓寬教育渠道，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)立體化的德育網(wǎng)絡(luò)。

2、建立健全科學(xué)的管理機(jī)制。各級各類學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，制定近期、中長期發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、教育教學(xué)改革均能夠體現(xiàn)出以教學(xué)為中心，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的治校方略。建立并完善民主決策機(jī)制，黨支部、教代會(huì)及群團(tuán)組織的作用得到有效發(fā)揮，教師和學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)校管理，干群關(guān)系及師生關(guān)系和諧融洽，學(xué)校的辦學(xué)理念、管理思想先進(jìn)，形成了能激發(fā)和調(diào)動(dòng)全員積極性的管理制度。

3、穩(wěn)步推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。嚴(yán)格按照國家教育部《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》及江西省教育廳關(guān)于課程設(shè)置等有關(guān)規(guī)定，開齊開足必修課程，合理設(shè)置選修課程。重視課程內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，必修課以外的課程設(shè)置做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，各類課程的整體功能得到充分發(fā)揮。圍繞基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和教學(xué)實(shí)踐，積極探討并及時(shí)總結(jié)校本課程開發(fā)情況，形成特色和亮點(diǎn)。樹立全面育人的教學(xué)理念，改進(jìn)教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，探索并構(gòu)建促成學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。

4、努力改善辦學(xué)條件。積極爭取上級有關(guān)學(xué)校建設(shè)的各項(xiàng)資金，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)與改造，全力改善中小學(xué)辦學(xué)條件，建設(shè)優(yōu)美校園。繼續(xù)推動(dòng)一批中小學(xué)、幼兒園新校建設(shè)，逐年解決大班額問題。按教育現(xiàn)代化要求加大教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和教育技術(shù)裝備力度，為教育教學(xué)提供良好的條件。

5、營造和諧的校園文化氛圍。突出抓好培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)建設(shè)，提升各類學(xué)校的核心競爭力。科學(xué)布局校園文化，注重細(xì)節(jié)與品位、全面與局部的關(guān)系，努力形成豐富多彩、獨(dú)具特色的校園文化。深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境育人的隱性課堂作用，結(jié)合實(shí)際積極利用周邊人文資源，創(chuàng)造融知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性為一體的特色文化，為學(xué)生健康成長營造良好的環(huán)境。

6、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。按照構(gòu)建和諧校園的要求，切實(shí)把維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，高度重視，周密部署，從嚴(yán)防范。按照“屬地管理”、“分級管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，深入排查化解影響學(xué)校安全穩(wěn)定的矛盾和問題。建立確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作的長效機(jī)制，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立責(zé)任追究制度，切實(shí)保證廣大師生人身安全和學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

（三）進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度，造就一批名校長

從2009年起，用五年時(shí)間，重點(diǎn)培養(yǎng)評選名校長100名，其中高中名校長15名、初中名校長25名、小學(xué)名校長50名、幼兒園名校（園）長10名。

1、建立健全適合本地教育發(fā)展的校長選拔機(jī)制。深入推進(jìn)中小學(xué)校長聘任制、校長負(fù)責(zé)制等人事制度改革，校長實(shí)行三年一個(gè)聘期。建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的校長競聘機(jī)制，中小學(xué)校長均通過競聘的方式產(chǎn)生，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并接受學(xué)校師生和社會(huì)的監(jiān)督。

2、完善對校長的考評機(jī)制。建立校長目標(biāo)管理考核機(jī)制，將學(xué)校管理水平、教育教學(xué)水平和職業(yè)道德規(guī)范等列入對校長考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)校長圍繞目標(biāo)科學(xué)合理實(shí)施工作，在實(shí)踐中鍛煉自我、提升才干。

3、加強(qiáng)對校長的培養(yǎng)培訓(xùn)。通過任職培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)考察等多種形式的培養(yǎng)，整體提高校長隊(duì)伍素質(zhì)。在現(xiàn)有的校長崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極探索舉辦全市中小學(xué)校長論壇、校長經(jīng)驗(yàn)管理報(bào)告團(tuán)等方式，加強(qiáng)對校長的現(xiàn)代教育理念、現(xiàn)代管理理念的培訓(xùn)，努力提高校長的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。

三、措施保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級政府、各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對“三名”工程的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，擬訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“三名”培育工作的責(zé)任，多方探索建立可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制。

（二）注重培養(yǎng)，公正評選?！叭钡腻噙x、推薦工作要堅(jiān)持確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則，廣泛聽取意見，做到公平、公正、公開。要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)培養(yǎng)創(chuàng)建措施，花大力氣，下硬功夫，出真“三名”。一要認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，遴選有發(fā)展?jié)摿Φ拿麕熋ＣｉL，建立“三名”備選庫。二要建立完善近、中、長期培養(yǎng)創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)工作方案、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障，在全市教育系統(tǒng)形成全員參與、重點(diǎn)培養(yǎng)的濃厚氛圍。三要強(qiáng)化考核與管理。對進(jìn)入“三名”備選庫的教師、校長，每年要對其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、發(fā)展能力、教學(xué)實(shí)績、目標(biāo)達(dá)成等方面進(jìn)行考核，對考核不合格的清理出“三名”備選庫。

（三）落實(shí)政策，激勵(lì)成名。各級政府、各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校要本著對“三名”工程高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加大對“三名”培養(yǎng)創(chuàng)建的支持力度。要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級政府要在教育經(jīng)費(fèi)中安排必要的校長教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；各義務(wù)教育階段學(xué)校要按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%，安排落實(shí)中小學(xué)校長教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對于名校的創(chuàng)建，各級要加大經(jīng)費(fèi)投入，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，加快學(xué)校辦學(xué)條件的改善。對進(jìn)入“三名”備選庫的人員和學(xué)校，要重點(diǎn)扶持，確保培養(yǎng)創(chuàng)建和評選工作順利進(jìn)行。要落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。對名師、名校長，各級政府要從財(cái)政中安排一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在職稱晉升、評先評優(yōu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)中優(yōu)先考慮。對名校，各級政府要給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)和重點(diǎn)傾斜政策，一次性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各地根據(jù)實(shí)際情況安排。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。要加大對“三名”工程的督查。將此項(xiàng)工作列入年度教育工作考評之中，對工作抓得好、有實(shí)效的，予以通報(bào)表揚(yáng)，并優(yōu)先安排各種獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策；對工作不主動(dòng)，敷衍應(yīng)付的，通報(bào)批評，直至取消其教育方面的項(xiàng)目安排。要建立健全“三名”考核管理長效機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)考核，動(dòng)態(tài)管理。名師、名校長年度考核不合格的，取消其名師、名校長稱號(hào)；在本地本校服務(wù)不滿五年，非組織安排，不允許調(diào)離，否則取消其名師、名校長稱號(hào)。名校出現(xiàn)管理混亂，教育教學(xué)質(zhì)量連續(xù)兩年滑坡的，取消其名校稱號(hào)?！叭钡脑u選實(shí)行師德師風(fēng)、學(xué)校安全工作一票否決制。

（五）廣泛宣傳，示范引領(lǐng)。要加強(qiáng)“三名”工程的宣傳力度。名師名校名校長培養(yǎng)評選工作是我市教育系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，受到普遍關(guān)注的工作。各地要把培養(yǎng)、評選的政策、范圍和條件向轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)師生、家長、社會(huì)參與名師名校名校長的培養(yǎng)評選活動(dòng)。對在培養(yǎng)、創(chuàng)建、評選工作中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，要加大宣傳力度，形成廣泛的社會(huì)輿論，推動(dòng)“三名”工程科學(xué)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮名師名校名校長的示范引領(lǐng)和輻射作用，實(shí)行重點(diǎn)使用。名師名校長要進(jìn)行“傳幫帶”工作，帶頭上示范課、公開課，帶頭搞學(xué)術(shù)講座，帶頭支教。名校要重點(diǎn)幫扶薄弱學(xué)校，幫助改善條件，幫助加強(qiáng)管理，幫助提高質(zhì)量，幫助創(chuàng)新理念，整體推進(jìn)全市教育事業(yè)快速健康發(fā)展。