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根據(jù)《教育部關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基［20*］2號）和《*省教育廳關(guān)于做好2*年*省基礎(chǔ)教育課改實驗區(qū)初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革工作的通知》（*教基［2*］2號）文件精神，為進一步推進初中課程改革、全面實施素質(zhì)教育和高中學(xué)校自主招生、綜合評價、擇優(yōu)多元化錄取，結(jié)合我市實際，制訂本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革，要有利于全面貫徹落實黨和國家的教育方針，面向全體學(xué)生，促進學(xué)生全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；有利于切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，緩解升學(xué)競爭，進一步推進素質(zhì)教育；有利于基礎(chǔ)教育課程改革的順利實施，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；有利于建立和完善我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的監(jiān)測與評價體系，促進我市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、工作目標

1、改變以初中畢業(yè)生升學(xué)考試分數(shù)簡單相加作為衡量初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平和高中招生唯一錄取標準的做法，力求在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價、高中招生錄取三個方面有較大突破；

2、自2009年起，實施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價制度，綜合素質(zhì)評價結(jié)果既是衡量學(xué)生是否合格畢業(yè)的參考依據(jù)，也是高中招生錄取的基本依據(jù)。

3、自2009年起逐步實行重點高中和重點建設(shè)高中自主招收保送生制度，普通高中自主招收藝術(shù)、體育等特長生制度。

三、改革內(nèi)容

1、物理、化學(xué)實驗操作考試分由*分提高到16分，計入中考總分，考試方案由市裝備站制定，報市中招委審定后執(zhí)行。

2、實行初中畢業(yè)綜合素質(zhì)評價制度。為了全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展狀況，2009年，要全面實行初中畢業(yè)生綜合評價。對初中畢業(yè)生進行綜合評價，是檢測初中畢業(yè)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標達成狀況的重要手段。其評價結(jié)果既是衡量學(xué)生是否合格畢業(yè)的參考依據(jù)，也是高中學(xué)校招生錄取的基本依據(jù)。綜合素質(zhì)評價結(jié)果分A、B、C、D四個等級，綜合素質(zhì)評定等級達到“C”（含C）等以上方能發(fā)放初中畢業(yè)證書和報考普通高中。綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、組織、評定的方法等見《關(guān)于印發(fā)新余市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案（試行）》的通知（余教基字［2*］*號）。

3、實行保送生招生制度

重點高中和重點建設(shè)高中學(xué)校應(yīng)從高中統(tǒng)招計劃中劃出一定比例作為保送名額。

（1）保送生資格條件：

（A）必須是應(yīng)屆初中畢業(yè)生(不含初中階段休過學(xué)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生)；

（B）綜合素質(zhì)評價等級為B等（含B等）以上；

（C）在初中階段參加相關(guān)競賽獲國家級、省級一、二、三等獎或全市一等獎，并且獲獎獎項必須是國家、省、市級(市級競賽必須是與省級競賽項目相對應(yīng))以上教育行政部門組織或與其他部門聯(lián)合舉辦的競賽活動，主辦部門行文公開的獲獎名單和等第。主要包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、英語、信息技術(shù)、科技創(chuàng)新、機器人競賽等；或參加全國少兒計算機考試，在初中階段獲得銀牌及以上證書者；或初中階段參加省級教育行政部門舉辦或聯(lián)合舉辦的體育競賽或藝術(shù)展演活動競賽，體育競賽獲單項前三名，藝術(shù)展演活動獲一等獎的獲得者。

（2）保送生資格認定及公示。由市、縣中招辦認定，保送生須提供獲獎證書原件，中招辦嚴格對照獲獎名單公布文書審核獲獎證書，確認準確無誤方可認定。資格認定后，由市、縣中招辦向社會及考生所在學(xué)校公示一周，接受社會監(jiān)督。

（3）有資格招收保送生學(xué)校：新余市第一中學(xué)、新余市第四中學(xué)、新余市第十中學(xué)、新余市第七中學(xué)、分宜中學(xué)共五所。

（4）保送生須參加中考報名，但可自愿確定是否參加中考文化考試。

（5）保送生指標：2009年全市保送生指標共*0名，有資格招收保送生學(xué)校各20名。若學(xué)校保送生指標未完成，轉(zhuǎn)為統(tǒng)招生指標錄取。

（6）招收范圍：各有資格招收保送生學(xué)校只準招收學(xué)生生源所在的行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生，不準跨縣區(qū)招生。

(7)保送生的報名、測試及錄?。河墒?、縣中招辦統(tǒng)一組織、實施，報名及測試時間另行通知。測試方式以筆試為主，筆試內(nèi)容為中考考試科目所規(guī)定的內(nèi)容。錄取時根據(jù)考生的志愿從高分到低分擇優(yōu)錄取，已錄取為保送生的考生，不再參加其它高中招生錄取。

4、實行特長生招生制度

普通高中學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件特色發(fā)展的需要，可從高中統(tǒng)招計劃中劃出一定比例招收藝術(shù)、體育特長生(不得收取擇校費)。

（1）特長生資格條件：

（A）必須是應(yīng)屆初中畢業(yè)生(不含初中階段休過學(xué)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生)。

（B）綜合素質(zhì)評價等級為C等（含C等）以上，須參加全省統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)考試，學(xué)業(yè)考試成績達到教育行政部門所規(guī)定的最低文化分數(shù)線。

（C）在初中階段參加省、市級教育行政部門主辦的、或由省、市級教育行政部門聯(lián)合舉辦的體育競賽或藝術(shù)展演活動等比賽，體育競賽獲得省級單項前六名(或市級前三名)或省級集體項目前三名(或市級前二名)的主力隊員；藝術(shù)展演活動獲得文藝、美術(shù)、書畫、攝影作品等省級一、二、三等獎(或市級二等獎及以上)獲得者（比賽項目見省、市相關(guān)文件規(guī)定）。

（2）特長生報名

由考生攜帶相關(guān)證件在中考報名規(guī)定時間內(nèi)(4月*-16日)到所在初中學(xué)校報名，也可個人到所在市、縣中招辦報名，僅限報一所高中學(xué)校，各初中學(xué)校統(tǒng)一收集好相關(guān)證件，在4月18日前統(tǒng)一到所在市、縣招生辦報名、審核。

（3）資格認定

由市、縣中招辦認定，考生須提供運動成績證書、秩序冊、成績冊原件、獲獎證書原件。資格認定后，由市、縣中招辦向社會及考生所在學(xué)校公示一周，接受社會監(jiān)督。

（4）統(tǒng)一招收藝術(shù)、體育特長生資格學(xué)校：新余市第一中學(xué)、新余市第四中學(xué)、新余市第十中學(xué)、新余市第七中學(xué)、分宜中學(xué)共5所。

（5）專業(yè)加試

特長生需通過專業(yè)加試后擇優(yōu)錄取。高中學(xué)校需招收藝術(shù)、體育特長生的，應(yīng)在當(dāng)年3月30日前向市中招委提出書面申請并申報招生方案，獲批準后，由市、縣中招辦會同招生學(xué)校共同組織實施。特長生加試時間全市統(tǒng)一為4月26日。加試地點設(shè)在招生學(xué)校內(nèi)。

（6）各招生學(xué)校須將特長生專業(yè)加試成績于4月30日前統(tǒng)一上報市、縣中招委審核，審核后向社會公布，接受社會監(jiān)督。公示無誤，中考分數(shù)公布后，市中招辦將中考成績不低于招生學(xué)校統(tǒng)招(非均衡生統(tǒng)招)錄取分數(shù)線70%的考生檔案提供報考學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)招生規(guī)定進行預(yù)錄。

（7）各招生學(xué)校須將特長生預(yù)錄名單于7月5日前統(tǒng)一上報市、縣中招委審核，無誤后，由市、縣中招辦統(tǒng)一錄取，發(fā)放錄取通知書。已錄取為特長生的考生，不再參加其它高中招生錄取。

（8）招收名額和范圍：上述5所統(tǒng)一招收藝術(shù)、體育特長生的學(xué)校，招收名額共50名，每所學(xué)校各*名，各招生學(xué)校只準招收學(xué)生生源所在的行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生，不準跨縣區(qū)招生。

（9）其它普通高中需招收藝術(shù)、體育特長生的，招收條件、

人數(shù)及方案由學(xué)校自定，學(xué)校自行組織招生，結(jié)束后將錄取名單報市、縣中招辦備案。

5、建立學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校補助制度

對新余籍初高中畢業(yè)生就讀本市職業(yè)院校的，除每學(xué)年給予1500元生活補助外，由市、縣（區(qū)）政府額外給于一定的學(xué)費補助。

四、保障措施

要加強組織管理，加大宣傳力度，爭取社會各界對改革的理解與支持。各相應(yīng)學(xué)校要成立初中生綜合素質(zhì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組和高中保送生、特長生招生領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合素質(zhì)評價方案和高中招生方案，對學(xué)生每學(xué)期、每學(xué)年綜合素質(zhì)作出科學(xué)、合理、公平、公正的評價。要實行嚴格的公示制度、誠信制度、培訓(xùn)制度、監(jiān)督評估制度、申訴、復(fù)議制度、責(zé)任追究制度，實現(xiàn)初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革的公正、公平、公開，杜絕腐敗現(xiàn)象。

1、公示制度

教育行政部門和學(xué)校要建立嚴格的公示制度。初中畢業(yè)考試和高中招生制度改革方案，包括綜合素質(zhì)評定的內(nèi)容、方法、程序、評定等級，保送生、特長生招生方案和加試辦法等，均要提前向社會公示，保送生和特長生名單應(yīng)在學(xué)校公布，接受社會監(jiān)督。

2、誠信制度

招生學(xué)校須在當(dāng)年3月15日前將招收保送生、特長生的招生簡章報市中招辦，經(jīng)市中招委批準后向社會公布并嚴格執(zhí)行。要建立考試、綜合素質(zhì)評定和高中招生錄取的誠信機制。參與命題、閱卷、測試、綜合素質(zhì)評定、招生錄取的人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案；同時要采取有效措施，確保有關(guān)人員嚴格履行誠信責(zé)任和義務(wù)。對招生過程中弄虛作假的學(xué)校，追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、培訓(xùn)制度

教育行政部門、學(xué)校對參與招生、考試管理和綜合素質(zhì)評定的人員進行培訓(xùn)，在省級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上做好市級培訓(xùn)、縣（區(qū)）級培訓(xùn)和校級培訓(xùn)，以提高工作人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，確保考試評價與招生錄取的信譽。

4、監(jiān)督評估制度

教育行政、紀檢、監(jiān)察等部門要對各項考試、綜合素質(zhì)評定以及高中錄取工作進行監(jiān)督。教育行政部門要全程監(jiān)控各項工作進程，對工作中可能危害公平、公正的現(xiàn)象和行為要給予公正、及時的處理。

5、申訴、復(fù)議制度

考生如對綜合素質(zhì)評定結(jié)果、考試成績和錄取有異議，可直接向所在初中學(xué)校招生學(xué)校或招生部門提出申訴，由學(xué)校和招生考試部門進行調(diào)查，實事求是地做出恰當(dāng)處理。學(xué)生不服學(xué)校處理意見的可向主管教育行政部門復(fù)議，由主管教育行政部門裁定。

6、責(zé)任追究制度

在中考改革過程中，因工作失誤造成重大影響和發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊等違紀行為的，按省、市中招工作規(guī)定嚴肅查處，并及時予以通報。對保送生、特長生招生過程中出現(xiàn)嚴重問題，造成惡劣影響的學(xué)校，將暫?；蛉∠撔Ｕ惺毡Ｋ蜕?、特長生資格，并在全市通報批評。