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根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于實施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動意見的通知》（皖政辦[*]18號）和省農(nóng)委《關(guān)于進一步做好*年度水稻產(chǎn)業(yè)提升行動實施工作的通知》（皖農(nóng)農(nóng)[*]59號）要求，為進一步提升我縣水稻產(chǎn)業(yè)層次，現(xiàn)結(jié)合*年制定的《*縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動實施方案》（五個年度）的總體框架，提出本年度實施意見。

一、指導思想

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以規(guī)?；a(chǎn)為抓手，以完善農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)，進一步恢復水稻種植面積，主攻單產(chǎn)，優(yōu)化品質(zhì)，創(chuàng)立品牌，提高效益。以推廣先進科技為手段，實行區(qū)域化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全無公害和綠色食品稻米，進一步提升全縣水稻綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。

二、主要指標

（一）單產(chǎn)目標：以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種為先導，主攻單產(chǎn)。本年度水稻畝產(chǎn)力爭達到520公斤以上，總產(chǎn)27萬噸以上，同比分別增長2.2%和4.7%。

（二）質(zhì)量目標：高檔優(yōu)質(zhì)米比率要達到80%以上，基本普及優(yōu)質(zhì)品種，全部實行無害化生產(chǎn)，無公害稻米認證要占20%以上，部分稻米達到綠色食品標準。

（三）技術(shù)目標：推廣旱育秧面積達70%，測土配方施肥和病蟲草害綜合防治技術(shù)推廣普及率達100%，防熱（濕）害避災技術(shù)推廣應(yīng)用到位率達到90%以上，已認證的基地全部按標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作。

（四）品牌目標：扶持和引導海泉、南糧、騰達、潁光、八里河、宏勝等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實施標準化生產(chǎn)加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大米精深加工達30%。對現(xiàn)有多個品牌進行整合，形成優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品，重點做大做強綠色食品“管仲貢米”和“南照”、“八里河”兩個無公害品牌，將其培養(yǎng)成具有省內(nèi)外較強市場競爭力的知名品牌，爭取再認證一批無公害品牌。

三、工作重點

（一）大力推廣核心技術(shù)。一要推廣皖粳68、武運粳、西光、香秈稻等常規(guī)優(yōu)質(zhì)水稻品種和天協(xié)1號、兩優(yōu)6326、Ⅲ優(yōu)98、新兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)1號、Ⅱ優(yōu)明86、Ⅱ優(yōu)084等超級稻品種；二要全面推廣水稻測土配方施肥技術(shù)；三要進一步推廣水稻旱育及應(yīng)用壯秧劑旱育秧技術(shù)；四要推廣合理密植栽插技術(shù)；五要全面推廣病蟲草害綜合防治技術(shù)；六要推廣以調(diào)整播期適時灌排為主的防熱（濕）害避災保收技術(shù)；七要在八里河、南照、江店孜、謝橋等地示范機械插秧、塑盤育秧、人工拋秧、免耕直播等輕簡型水稻栽培技術(shù)；八要推廣水稻無公害和綠色食品標準化生產(chǎn)技術(shù)。

（二）大力推進標準化生產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標準，大力推進水稻標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，加強對種子、化肥、農(nóng)藥等主要生產(chǎn)投入品的市場監(jiān)管，科學使用農(nóng)藥、化肥，強化“生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品、市場準入”四大環(huán)節(jié)的標準化管理，擴大規(guī)模，加快無公害和綠色食品生產(chǎn)步伐，強力提升全縣水稻生產(chǎn)的質(zhì)量和安全水平。

（三）大力開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)活動。充分發(fā)揮科技示范作用，以示范區(qū)帶動輻射周邊水稻綜合生產(chǎn)能力整體提高。實施10萬畝水稻核心示范區(qū)良種良法配套補貼項目，重點抓好南照、劉集、江店孜、八里河、半崗、夏橋、潤河、謝橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝以上優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范區(qū)（任務(wù)已以縣農(nóng)委、財政局潁農(nóng)[*]21號文下達），其余稻區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各抓一個千畝以上優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范片。示范區(qū)、示范片實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培技術(shù)標準、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一訂單收購。每個示范區(qū)有專人指導和聯(lián)系，通過示范，提高水稻生產(chǎn)科技含量，實現(xiàn)全面均衡增產(chǎn)、增效。

（四）建好“無公害”和“綠色食品”生產(chǎn)基地及水稻良種繁育基地。抓好“管仲貢米”、“八里河大米”以及“南照大米”生產(chǎn)基地建設(shè)，擴大市場份額。計劃在南照、潤河、八里河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)無公害水稻生產(chǎn)基地12萬畝，在潤河、江店孜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“綠色食品”標準建水稻生產(chǎn)基地2萬畝。為保證我縣20萬畝常規(guī)粳稻稻種的供給，在羅洋農(nóng)場、花園農(nóng)場、農(nóng)科所和慎城、潤河、盛堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1500畝優(yōu)質(zhì)粳稻良種繁育基地。同時，在南照和羅洋良種場建設(shè)水稻新品種展示中心，開展水稻新品種引種試驗示范。

（五）加快水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。一是發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，實行合同生產(chǎn)。今年水稻訂單生產(chǎn)力爭達到15萬畝，每個稻區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2000畝以上的水稻訂單生產(chǎn)；二是落實惠農(nóng)政策，扶持龍頭企業(yè)。重點支持南照糧貿(mào)公司、海泉糧油公司、八里河糧貿(mào)公司、半崗騰達精米廠、潁光特優(yōu)米公司、劉集宏勝糧貿(mào)公司等水稻加工企業(yè)；三是大力培育和發(fā)展稻米合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會。采取政策引導、農(nóng)民自愿、工商聯(lián)手、項目扶持等方式，促進分散生產(chǎn)經(jīng)營向統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播栽、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一收脫、統(tǒng)一銷售加工轉(zhuǎn)變，提高水稻生產(chǎn)的規(guī)模化和組織化程度；四是培育一支優(yōu)質(zhì)大米營銷大軍。利用縣政府信息網(wǎng)、縣農(nóng)網(wǎng)等信息平臺，廣泛收集供銷信息，宣傳產(chǎn)品，積極培養(yǎng)一批經(jīng)紀人，多渠道、多途徑、多形式拓展外銷空間。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，強化督查?？h政府已將水稻產(chǎn)業(yè)提升行動作為本年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容，確定由張華久副縣長掛帥，縣農(nóng)委、水務(wù)、糧食、財政、金融等部門聯(lián)手抓。各水稻產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要高度重視，親自組織，結(jié)合實際，科學規(guī)劃，狠抓落實?？h政府不定期進行督促檢查，對各地目標任務(wù)完成情況及時通報。

（二）認真落實惠農(nóng)政策。積極探索水稻良種補貼和主推品種掛鉤的運行機制，加大對良種繁育和種糧大戶的扶持力度，進一步調(diào)動農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻品種的積極性。

（三）加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快配套和修復稻區(qū)農(nóng)水設(shè)施?？h水務(wù)部門抽調(diào)技術(shù)人員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃水利設(shè)施，組織修復損毀水利設(shè)施。

（四）加大資金投入?？h信用小額貸款優(yōu)先保證水稻產(chǎn)業(yè)提升行動項目資金，縣農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧等項目資金要向水稻產(chǎn)業(yè)提升行動項目傾斜?？h財政安排專項經(jīng)費作為水稻產(chǎn)業(yè)提升行動工作經(jīng)費，確保工作扎實有效運轉(zhuǎn)。對當年購買插秧機的農(nóng)戶除享受國家農(nóng)機補貼外，縣財政再補貼機價的10%。

（五）提高服務(wù)水平。一是成立技術(shù)指導組，由縣農(nóng)委負責制訂技術(shù)方案，采取廣播、電視、培訓班、印發(fā)技術(shù)資料、駐點指導等多種形式，廣泛深入開展技術(shù)傳授指導。抓點示范，結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓，抓好優(yōu)質(zhì)水稻主導品種、主推技術(shù)培訓，確保各項技術(shù)落實到位；二是成立流通服務(wù)組，由縣農(nóng)業(yè)、糧食、商務(wù)、財政、金融等部門負責人為成員，負責積極組織訂單，搞好收購、加工和銷售。同時，配合有關(guān)部門開展以種子、農(nóng)藥、化肥為重點的打假活動，認真規(guī)范農(nóng)資市場，全力搞好水稻生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

（六）建立激勵機制。認真開展檢查評比工作，嚴格從面積完成情況、品種品質(zhì)、單產(chǎn)水平、科技含量、產(chǎn)銷銜接、生產(chǎn)效益、組織管理等方面進行考核。完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人，縣政府給予表彰獎勵；對工作不力，任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將通報批評。