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為做好今年我區(qū)小學(xué)招生工作，規(guī)范小學(xué)的招生行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和省、市有關(guān)義務(wù)教育階段小學(xué)招生的文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制訂我區(qū)2009年小學(xué)招生工作實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、招生原則。

繼續(xù)堅(jiān)持“就近入學(xué)、劃片招生和統(tǒng)籌安排相結(jié)合”的原則，組織轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時(shí)就近免試入學(xué)。

二、招生對(duì)象。

小學(xué)招生對(duì)象必須是年滿(mǎn)6周歲的適齡兒童（即2*年8月31日以前出生尚未入學(xué)）。因疾病或特殊情況，需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)者，報(bào)名之前，由其父母或其他合法監(jiān)護(hù)人，向居住地所屬小學(xué)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)教育主管部門(mén)審批后，可延緩或免予入學(xué)，延緩期滿(mǎn)，應(yīng)即入學(xué)。

三、報(bào)名時(shí)間。

(一)、城區(qū)小學(xué)報(bào)名：8月15-16日。

8月17～19日:城區(qū)學(xué)校審核，整理材料。

8月20～25日:教育局招生工作審核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)城區(qū)小學(xué)報(bào)名進(jìn)行審查、驗(yàn)印，學(xué)校公示新生錄取名單和造冊(cè)編學(xué)號(hào)并上報(bào)教育主管局。

（二）、農(nóng)村各小學(xué)報(bào)名：8月23～24日。

8月25～26日:中心校對(duì)轄區(qū)小學(xué)招生名單進(jìn)行審核、驗(yàn)印、公示新生錄取名單和造冊(cè)編學(xué)號(hào)并上報(bào)教育主管局。

（三）、流動(dòng)人口的適齡兒童報(bào)名：7月12～15日。

直接向擬借讀小學(xué)提取《*省*市*區(qū)小學(xué)借讀申請(qǐng)表》或《*區(qū)非城區(qū)戶(hù)口（邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）適齡兒童要求到城區(qū)入學(xué)花名冊(cè)》按要求辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接向擬就讀小學(xué)申請(qǐng)報(bào)名，并攜帶“三證”：⑴兒童本人及父母戶(hù)口簿;⑵父母雙方暫住證;⑶從業(yè)證原件和復(fù)印件等材料，逾期不予受理。

各小學(xué)務(wù)必于8月28日前報(bào)名注冊(cè)完畢，中心校統(tǒng)一編列學(xué)號(hào)，學(xué)生取得學(xué)籍,并上報(bào)區(qū)教育局新生花名冊(cè)備案。

四、招生計(jì)劃和范圍：

（一）中心城區(qū)小學(xué)（四城一鎮(zhèn)）。

根據(jù)原國(guó)家教委《關(guān)于制定義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育實(shí)施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)問(wèn)題的幾點(diǎn)意見(jiàn)》（教規(guī)字[87]002號(hào)）規(guī)定，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上應(yīng)在3公里以?xún)?nèi)。中心城區(qū)小學(xué)招生范圍按照穩(wěn)定為主，適當(dāng)調(diào)整原則，招生計(jì)劃和范圍（見(jiàn)附表一）。

（二）其它小學(xué)。

其它小學(xué)按本校原招生范圍的生源實(shí)際（含撤點(diǎn)并校）有多少招收多少。對(duì)流動(dòng)人口經(jīng)審查后符合借讀條件者，應(yīng)盡力安排，若學(xué)校班生數(shù)超規(guī)模的由中心校統(tǒng)籌解決，不得以任何理由拒收。

五、招生辦法。

（一）城區(qū)實(shí)小、松濤、附小、溪南小學(xué)的招生條件。

1．學(xué)齡兒童及其父、母或法定監(jiān)護(hù)人（父母已經(jīng)死亡或沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，該適齡兒童的其他合法監(jiān)護(hù)人，稱(chēng)之為法定監(jiān)護(hù)人）戶(hù)籍和居住均在招生范圍內(nèi)，即戶(hù)籍證、房產(chǎn)證“兩證統(tǒng)一”。

2．城區(qū)內(nèi)無(wú)住房，居住單位周轉(zhuǎn)房的，必須出具三年以上實(shí)際居住的有效證件，且該房在轄區(qū)校沒(méi)有在校學(xué)生的，可作為片內(nèi)生入學(xué)。

3．租賃房學(xué)齡兒童。自出生時(shí)戶(hù)籍與父母戶(hù)籍實(shí)際同戶(hù)在學(xué)校招生片區(qū)內(nèi)，且父母在本招生片區(qū)內(nèi)有固定從業(yè)和實(shí)際居住五年以上的。

4．孫輩子女出生時(shí)，“三代”實(shí)際同戶(hù)（同一家庭戶(hù)口本）、同?。ㄗ孑叿慨a(chǎn)符合招生第一條，并且能出示房管部門(mén)證明其父母在城區(qū)沒(méi)有住房的）。

5．轄區(qū)內(nèi)的拆遷戶(hù)，繼續(xù)在外租房，尚無(wú)固定住房的拆遷戶(hù)子女，必須出示城市規(guī)劃拆遷的有關(guān)協(xié)議和房管部門(mén)證明。

6．新住戶(hù)：在新生報(bào)名前購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房，并已實(shí)際入住的一手房業(yè)主的適齡子女，可作為片內(nèi)生入學(xué)，但今后六年內(nèi)不再安排該住房的適齡子女在本校入學(xué)（合法生育的多子女家庭除外），而由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。報(bào)名之日后購(gòu)房戶(hù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

7．二手房戶(hù)：手續(xù)完備，已經(jīng)辦理交易手續(xù)并已實(shí)際入住的二手房業(yè)主子女，且該房在轄區(qū)校沒(méi)有在校學(xué)生的，可作為片內(nèi)生入學(xué)。

（二）城區(qū)其它學(xué)校和農(nóng)村小學(xué)的招生條件。

城區(qū)其它學(xué)校和農(nóng)村小學(xué)轄區(qū)的適齡兒童，憑戶(hù)籍劃片入學(xué)。持戶(hù)籍證等有效證件，到所轄小學(xué)報(bào)名。

凡符合以上第（一）、（二）條招生條件者，并能出示相關(guān)有效證件（其中房產(chǎn)證應(yīng)加附契稅憑證、土地證），均可到轄區(qū)校報(bào)名，填寫(xiě)《*區(qū)2009年小學(xué)招生報(bào)名登記表》。

（三）流動(dòng)人口適齡兒童入學(xué)審批和安排。

1．非*區(qū)戶(hù)口適齡兒童原則上動(dòng)員回戶(hù)口所在地小學(xué)報(bào)名、入學(xué)，若在戶(hù)口所在地沒(méi)有監(jiān)護(hù)條件，須在*區(qū)小學(xué)就讀者，應(yīng)填寫(xiě)《*省*市*區(qū)小學(xué)借讀申請(qǐng)表》（一式四份），經(jīng)戶(hù)籍所在地小學(xué)和縣級(jí)教育主管部門(mén)的同意，攜帶：⑴兒童本人及父母戶(hù)口簿;⑵父母雙方暫住證;⑶從業(yè)證原件和復(fù)印件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到擬借讀小學(xué)登記、審查、匯總造冊(cè)，逾期不予受理。

2．*區(qū)非城區(qū)戶(hù)口（邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在城區(qū)的適齡兒童，原則上回戶(hù)口所在地小學(xué)入學(xué)，若戶(hù)口所在地沒(méi)有監(jiān)護(hù)條件，須在城區(qū)小學(xué)入學(xué)者，應(yīng)由學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)面提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《*區(qū)非城區(qū)戶(hù)口（邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）適齡兒童要求到城區(qū)入學(xué)申請(qǐng)表》,并攜帶“三證”（父母雙方暫住證或街道辦事處出具居住證明；父母雙方在城區(qū)從業(yè)證明；戶(hù)口本）原件和復(fù)印件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到擬就讀小學(xué)登記、審查、匯總造冊(cè)，逾期不予受理。

流動(dòng)人口適齡兒童入學(xué)審批程序：區(qū)教育局中小學(xué)招生工作審核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定接收符合條件的適齡兒童,并予以公示。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)將所接收學(xué)生的姓名、學(xué)號(hào)、身份證號(hào)、性別、民族、戶(hù)籍所在地、出生年月、原就讀學(xué)校、現(xiàn)住址（暫住地）、擬就讀學(xué)校年級(jí)、父母工作單位和接收理由等情況列成《*省*市*區(qū)小學(xué)借讀花名冊(cè)》、《*區(qū)非城區(qū)戶(hù)口（邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）適齡兒童要求到城區(qū)入學(xué)花名冊(cè)》，上報(bào)主管的教育行政部門(mén)審核、備案。對(duì)符合接收條件但因?qū)W位已滿(mǎn)無(wú)法接收的，學(xué)校應(yīng)將名單上報(bào)主管的教育行政部門(mén)，由其按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排；對(duì)不符合接收條件的，學(xué)校應(yīng)盡快（一般在5個(gè)工作日內(nèi)）告知申請(qǐng)人。學(xué)校要保留借讀生相關(guān)申請(qǐng)材料的復(fù)印件和會(huì)議記錄備查。

六、招生有關(guān)規(guī)定。

（一）嚴(yán)格控制班額規(guī)模。根據(jù)省教育廳頒發(fā)的《*省小學(xué)學(xué)籍管理辦法(試行)》和省廳、省糾風(fēng)辦、省物價(jià)局、省財(cái)政廳頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段借讀生接收工作的通知》（閩教綜[2009]16號(hào)）文件有關(guān)班生數(shù)借讀生數(shù)的規(guī)定,控制班額數(shù)。

（二）、凡是為了擇校將戶(hù)口遷入城區(qū)投親靠友或戶(hù)口空掛的，一律退回父母居住地轄區(qū)小學(xué)報(bào)名入學(xué)或由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

（三）、繼續(xù)保持外來(lái)人口子女入學(xué)“綠色通道”暢通，所有學(xué)校班額許可和教育局招生工作審核小組指定協(xié)調(diào)安排的要無(wú)條件接收，各中心小學(xué)應(yīng)做好本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口子女的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌安排，不能拒之不理。

（四）轄區(qū)內(nèi)招生對(duì)象所落戶(hù)口的截止日期為2009年8月15日。超過(guò)截止日期才取得戶(hù)口的適齡兒童由區(qū)教育主管部門(mén)統(tǒng)籌安排。

（五）政策性照顧。

根據(jù)*市人民政府《關(guān)于促進(jìn)投資與企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（龍政綜[20*]186號(hào)）精神，結(jié)合*區(qū)實(shí)際情況，屬下列政策性照顧的適齡兒童，報(bào)名時(shí)持《*區(qū)中小學(xué)招生政策性照顧入學(xué)申請(qǐng)表》和相關(guān)的有效材料（見(jiàn)附件）,于8月16日之前,到教育局中小學(xué)招生工作審核小組申請(qǐng)、審查、登記。核實(shí)驗(yàn)印后,可根據(jù)其愿意安排就讀*區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段任何一所學(xué)校。

1.凡非*區(qū)戶(hù)口在本區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)300萬(wàn)以上者的子女。

2.凡非*區(qū)戶(hù)口在本區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)300萬(wàn)以上者,其所聘三年以上的非*區(qū)戶(hù)籍的高級(jí)管理人員(總經(jīng)理)、高級(jí)技術(shù)人員的子女。

3．20*～2009年度被授予“*區(qū)重點(diǎn)企業(yè)”企業(yè)法人的子女，其所聘三年以上的非*區(qū)戶(hù)籍的高級(jí)技術(shù)人員的子女。

4.駐巖現(xiàn)役軍人子女，指現(xiàn)在*轄區(qū)服役的部隊(duì)軍人的子女。

（六）、小學(xué)招生報(bào)名表由區(qū)教育局統(tǒng)一印制，城區(qū)小學(xué)招生全過(guò)程由區(qū)教育局招生工作審核領(lǐng)導(dǎo)小組直接介入?yún)⑴c審查核實(shí)。

（七）、特殊情況的處理。

1．對(duì)于確實(shí)無(wú)戶(hù)籍證明的適齡兒童，可以提供出生證明或由所在社區(qū)（村）委員會(huì)和派出所出具證明申請(qǐng)入學(xué)。

2．因拆遷等原因，尚未落實(shí)實(shí)際居住地的適齡兒童，在兩年內(nèi)可憑拆遷協(xié)議書(shū)原件到原居住地小學(xué)報(bào)名入學(xué)。

3．戶(hù)籍與合法固定住所兩個(gè)證件不一致，應(yīng)遵循“就低不就高”的原則安排就讀（如：戶(hù)籍在實(shí)小片，居住在中街片，即安排在中街小學(xué)）。

4．兒童戶(hù)口隨父母一方在常住施教區(qū)，父母中的另一方不在市區(qū)工作，或父母離異,可視為戶(hù)口符合該片區(qū)條件。

其他情況由*區(qū)教育局中小學(xué)招生工作審核領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，落實(shí)就讀學(xué)校。

七、招生紀(jì)律。

1．認(rèn)真組織實(shí)施“陽(yáng)光招生”。小學(xué)招生實(shí)施“陽(yáng)光招生”是進(jìn)一步落實(shí)招生公平、公正原則的重要舉措。各校務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照要求精心組織，切實(shí)做到招生政策，招生辦法家喻戶(hù)曉。對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)普遍關(guān)心的問(wèn)題，要耐心解釋?zhuān)⒆杂X(jué)接受社會(huì)和廣大群眾的監(jiān)督。

2．在招生過(guò)程中，任何單位和個(gè)人，都應(yīng)實(shí)事求是，不得出具假證明。對(duì)偽造證件者，將依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

3．繼續(xù)加強(qiáng)小學(xué)招生收費(fèi)的監(jiān)督管理。凡違反教育收費(fèi)管理政策法規(guī)行為的，按《*市*區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于違反教育收費(fèi)管理相關(guān)政策法規(guī)行為紀(jì)律處分的暫行規(guī)定的通知》（龍新政辦[2005]41號(hào)）文件處理。

4．嚴(yán)格禁止擇校，繼續(xù)樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因特殊情況，協(xié)調(diào)仍有爭(zhēng)議的，報(bào)區(qū)教育局招生工作審核領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。

5．招生工作人員要堅(jiān)持原則，秉公辦事，模范執(zhí)行各項(xiàng)招生政策和規(guī)定，要廉潔自律，不得利用工作之便搞不正之風(fēng)。

6．*區(qū)教育局中小學(xué)招生工作審核領(lǐng)導(dǎo)小組全程參與小學(xué)招生工作。

八、文件依據(jù)：

1．*區(qū)《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》龍新政[2004]183號(hào)

2．*市《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)投資與企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》龍政綜[20*]186號(hào)

3．*區(qū)《*市*區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)投資與企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》龍新政綜[20*]218號(hào)

4．*省教育廳《*省小學(xué)學(xué)籍管理辦法》（試行）》閩教基[2*]77號(hào)

5．*省教育廳、糾風(fēng)辦、物價(jià)局、財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段借讀生接收工作的通知》閩教綜[2009]16號(hào)

附：

*市*區(qū)2009年中、小學(xué)招生政策性照顧入學(xué)應(yīng)提供材料

一、政策性照顧報(bào)名程序。

1．享受政策性照顧者向教育局提出入學(xué)申請(qǐng)并填寫(xiě)《*區(qū)中小學(xué)招生政策性照顧入學(xué)申請(qǐng)表》。

2．市、區(qū)招商主管部門(mén)審查其資格并出具證明。

3．教育局進(jìn)行入學(xué)資格審查并出示相關(guān)材料，安排學(xué)校入學(xué)。

4．享受政策性照顧者到指定學(xué)校報(bào)名，辦理入學(xué)（借讀）手續(xù)。

二、“外投”企業(yè)者子女申報(bào)材料。

1．《*區(qū)中小學(xué)招生政策性照顧入學(xué)申請(qǐng)表》；

2．戶(hù)口簿原件和復(fù)印件；

3．父母身份證原件和復(fù)印件；

4．企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件和復(fù)印件；

5．市、區(qū)招商主管部門(mén)出具證明；

6．企業(yè)有效的驗(yàn)資報(bào)告原件和復(fù)印件；

三、“外投”企業(yè)所聘外來(lái)“高級(jí)管理人員”。

指該公司總經(jīng)理。應(yīng)出示第二條申報(bào)材料外，同時(shí)還應(yīng)出示該企業(yè)已聘三年以上聘書(shū)和相關(guān)證明（工資冊(cè)、工商部門(mén)證明或董事會(huì)會(huì)議記錄）。

四、“外投”企業(yè)所聘外來(lái)“高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”。指省人事部門(mén)授予的高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員。應(yīng)出示第二條申報(bào)材料外，同時(shí)應(yīng)出示省人事部門(mén)頒發(fā)的高級(jí)職稱(chēng)有效證書(shū)和該企業(yè)已聘三年以上聘書(shū)等有關(guān)證書(shū)。

五、20*～2009年度被授予“*區(qū)重點(diǎn)企業(yè)”法人子女申報(bào)材料。

1．《*區(qū)中小學(xué)招生政策性照顧入學(xué)申請(qǐng)表》

2．戶(hù)口簿原件和復(fù)印件；

3．父母身份證原件和復(fù)印件；

4．企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件和復(fù)印件；

5．政府頒發(fā)的相應(yīng)年度“*區(qū)重點(diǎn)企業(yè)”的榮譽(yù)證書(shū)原件和復(fù)印件；

六、20*～2009年度被授予“*區(qū)重點(diǎn)企業(yè)”，其所聘外來(lái)“高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”指省人事部門(mén)授予的高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員。應(yīng)出示第五條申報(bào)材料外，同時(shí)應(yīng)出示省人事部門(mén)頒發(fā)的高級(jí)職稱(chēng)有效證書(shū)和該企業(yè)已聘三年以上聘書(shū)等有關(guān)證書(shū)。

七、“駐巖現(xiàn)役軍人”申報(bào)材料。駐巖現(xiàn)役軍人子女，指現(xiàn)還在**轄區(qū)服役的部隊(duì)軍人子女。應(yīng)提供材料：

1．《*區(qū)中小學(xué)招生政策性照顧入學(xué)申請(qǐng)表》；

2．軍（武警）官證原件和復(fù)印件；

3．軍分區(qū)證明；

4．“雙擁辦”證明。

八、市、區(qū)教育局對(duì)申請(qǐng)要求政策性照顧入學(xué)的對(duì)象進(jìn)行審查，如申請(qǐng)對(duì)象提供不實(shí)材料,不配合核實(shí),弄虛作假，將取消該企業(yè)的政策性照顧資格。

九、辦理地點(diǎn)。

*區(qū)教育局。