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各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20*〕101號(hào))精神，加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理，保障民辦學(xué)校舉辦者和受教育者的合法權(quán)益，引導(dǎo)、促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理的重要性和緊迫性

近年來，我省民辦教育發(fā)展迅速并取得了顯著成就，為實(shí)施科教興魯戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略做出了重要貢獻(xiàn)，民辦教育已經(jīng)成為全省教育事業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展民辦教育對(duì)于增加教育多元化投入，推動(dòng)教育改革，滿足人民群眾接受教育的多樣化需求，為國(guó)家培養(yǎng)各類適用人才，發(fā)揮了積極的作用，對(duì)民辦教育事業(yè)發(fā)展的成績(jī)必須給與充分的肯定。同時(shí)，也必須清醒地看到，一些民辦學(xué)校在招生、管理、教學(xué)等方面存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，有的甚至出現(xiàn)擅自集資，拖欠教師工資等管理混亂問題，有的未經(jīng)批準(zhǔn)挪用辦學(xué)資金造成學(xué)校破產(chǎn)。有的民辦高校未經(jīng)批準(zhǔn)擅自虛假招生信息和廣告，有的擅自招生搶攬生源，對(duì)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定帶來不良影響。出現(xiàn)這些問題的原因，主要是一些民辦學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正，內(nèi)部管理體制不健全，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)未落實(shí)，辦學(xué)行為不規(guī)范，也反映出一些地方政府對(duì)民辦學(xué)校疏于管理、監(jiān)管不到位。有的片面地理解發(fā)展民辦教育，甚至把本應(yīng)政府承擔(dān)的發(fā)展義務(wù)教育的責(zé)任也推向民辦教育。有的對(duì)民辦教育存有歧視態(tài)度，有關(guān)支持民辦教育發(fā)展的政策沒有得到很好的落實(shí)。這些問題應(yīng)該引起我們的高度重視并及時(shí)加以解決。要引導(dǎo)和支持民辦教育的發(fā)展，在發(fā)展中搞好規(guī)范，在規(guī)范中促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)政府要統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)關(guān)于引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展的要求，全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20*〕101號(hào))精神，對(duì)民辦教育中存在的不規(guī)范、不穩(wěn)定、不重視的問題認(rèn)真開展排查和整改，特別是民辦高校和規(guī)模較大的民辦教育機(jī)構(gòu)，民辦教育數(shù)量較多的地區(qū)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把規(guī)范民辦教育管理，促進(jìn)民辦教育發(fā)展作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

二、依法規(guī)范民辦學(xué)校管理

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)民辦教育，規(guī)范民辦教育管理有以下幾項(xiàng)重要工作：

(一)民辦學(xué)校要貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)和完善辦學(xué)條件，健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)方式方法，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)民辦學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)。民辦學(xué)校要依法保障教師的工資、福利待遇，按照規(guī)定為教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)，為教師全身心投入教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。有條件的地方和學(xué)校，按照公辦教師標(biāo)準(zhǔn)繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，促進(jìn)民辦學(xué)校教師的合理流動(dòng)。

(三)民辦學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展招生工作。有關(guān)部門要把民辦學(xué)校的招生納入招生計(jì)劃，民辦學(xué)校的學(xué)歷教育特別是民辦高校要按照最近國(guó)家關(guān)于相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模的精神，嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)部門下達(dá)的招生計(jì)劃招生，嚴(yán)禁超計(jì)劃搶攬生源。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展招生宣傳工作，招生廣告和簡(jiǎn)章必須經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案后方可，的招生廣告和簡(jiǎn)章必須與備案內(nèi)容相一致，不得在備案后再隨意改動(dòng)。學(xué)校法人要對(duì)學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(四)民辦學(xué)校要建立健全黨團(tuán)組織，加強(qiáng)學(xué)校的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的服務(wù)、管理和思想政治教育，充實(shí)包括輔導(dǎo)員、班主任在內(nèi)的黨團(tuán)干部隊(duì)伍和思想政治工作隊(duì)伍，民辦小學(xué)要建立少先隊(duì)組織，配備少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員。要建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，學(xué)校的法定代表人必須履行學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全學(xué)校安全管理和維護(hù)穩(wěn)定的制度，防火、防盜、防食物中毒、防踩踏事故、防侵犯學(xué)生人身安全事故的發(fā)生，依法維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。民辦高等學(xué)校要配備保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。*部門要切實(shí)履行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，在接到學(xué)校內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)警后，及時(shí)出警，依法處置。

(五)民辦學(xué)校要依法建立健全內(nèi)部管理體制。學(xué)校理事會(huì)(董事會(huì))為學(xué)校決策機(jī)構(gòu)，依法行使決策權(quán)；校長(zhǎng)依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。理事長(zhǎng)、理事(董事長(zhǎng)、董事)名單必須報(bào)審批機(jī)關(guān)備案；校長(zhǎng)必須具備國(guó)家規(guī)定的任職條件，并報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。

(六)各地要建立健全對(duì)民辦學(xué)校的督導(dǎo)和年度檢查制度，要將民辦學(xué)校財(cái)務(wù)檢查作為年度檢查的重要內(nèi)容，及時(shí)了解舉辦者資金投入及從事辦學(xué)活動(dòng)的情況，保證辦學(xué)資金安全和教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展。按照有關(guān)規(guī)定向民辦高校委派督導(dǎo)專員。民辦高校的督導(dǎo)專員依法監(jiān)督、引導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)質(zhì)量，向政府主管部門提出工作建議，同時(shí)承擔(dān)有關(guān)黨政部門規(guī)定的其他職責(zé)。

(七)民辦學(xué)校要落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，出資人按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，投入學(xué)校的資產(chǎn)要經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并過戶到學(xué)校名下，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占轉(zhuǎn)移。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，建立健全會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)會(huì)人員。每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的要求編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，如實(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)變動(dòng)情況。對(duì)弄虛作假，設(shè)立虛假財(cái)務(wù)、資產(chǎn)報(bào)告和“賬外賬”等違法行為要依法嚴(yán)肅查處并追究當(dāng)事人和舉辦者的法律責(zé)任。學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只能在學(xué)校的資金賬戶中統(tǒng)一管理使用，不得轉(zhuǎn)往學(xué)校賬戶以外的資金賬戶，更不得存入個(gè)人賬戶。學(xué)校存續(xù)期間不得以任何方式和名義抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

(八)要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門在審批設(shè)立民辦學(xué)校時(shí)要依法依規(guī)認(rèn)真審查，使其符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需要，具備法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)學(xué)條件；審批的學(xué)校名稱要規(guī)范，獲得審批的民辦學(xué)校要按照規(guī)定及時(shí)到民政部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)；批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育學(xué)校，必須依法取得土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán)，其土地使用權(quán)證、校舍產(chǎn)權(quán)證必須辦理在學(xué)校名下并使用審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的學(xué)校名稱；對(duì)租賃校舍辦學(xué)的非學(xué)歷教育學(xué)校以及用地、校舍產(chǎn)權(quán)不能過戶到學(xué)校名下的學(xué)校，其辦學(xué)注冊(cè)資金應(yīng)按一定比例存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行專戶，本金和利息屬學(xué)校所有，資金使用受審批機(jī)關(guān)監(jiān)管。辦學(xué)注冊(cè)資金專戶監(jiān)管的辦法由省教育、勞動(dòng)保障、財(cái)政等有關(guān)部門提出意見。

(九)民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收、退費(fèi)辦法。對(duì)接受學(xué)歷教育受教育者的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后報(bào)同級(jí)價(jià)格部門批準(zhǔn)并向社會(huì)公示；對(duì)接受其他教育受教育者的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后報(bào)同級(jí)價(jià)格部門備案并向社會(huì)公示。民辦學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理收費(fèi)許可證，收取的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定予以公示。嚴(yán)格禁止高收費(fèi)、亂收費(fèi)；嚴(yán)格禁止以“建?；稹?、“教育儲(chǔ)備金”等各種名義，向?qū)W生和學(xué)生家長(zhǎng)集資或變相集資。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)收費(fèi)、集資造成惡劣影響的，要追究學(xué)校主要舉辦者的責(zé)任，構(gòu)成刑事犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入，任何單位不得以任何借口進(jìn)行統(tǒng)籌。民辦學(xué)校收費(fèi)，應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。

三、依法落實(shí)民辦教育有關(guān)扶持政策

民辦教育屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，各級(jí)政府要將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，落實(shí)民辦教育有關(guān)的扶持法規(guī)和政策，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。主要抓好以下幾點(diǎn)：

(一)縣級(jí)以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理；勞動(dòng)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)民辦教育的有關(guān)工作。

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、勞動(dòng)保障部門等有關(guān)部門要建立工作責(zé)任制度，在現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和人員編制內(nèi)明確必要的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任工作人員，負(fù)責(zé)抓好民辦教育管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和民辦教育行政執(zhí)法檢查工作。

(二)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量采取獨(dú)資、股份、合作等多種形式辦學(xué)。鼓勵(lì)發(fā)展民辦高、中等職業(yè)教育和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；民辦普通高中教育要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，優(yōu)化辦學(xué)條件，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高教學(xué)質(zhì)量；初中、小學(xué)屬于義務(wù)教育，要在地方政府舉辦的公辦義務(wù)教育完全滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求的基礎(chǔ)上，經(jīng)過批準(zhǔn)允許舉辦少量辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高、具有突出辦學(xué)特色的民辦學(xué)校，以滿足社會(huì)對(duì)教育資源多樣化需求，但是不得把公辦義務(wù)教育資源改為民辦，不允許義務(wù)教育的公辦學(xué)校搞“校中?！焙汀耙恍芍啤保坏贸鲆?guī)定亂收費(fèi)。

(三)民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、評(píng)選先進(jìn)、政府貧困生救助、國(guó)家助學(xué)貸款等方面、享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校受教育者的同等待遇。

(四)把民辦高、中等職業(yè)學(xué)校(民辦成人專業(yè)學(xué)校、民辦技工學(xué)校)發(fā)展、實(shí)習(xí)基地建設(shè)和教師培養(yǎng)提高納入全省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師培訓(xùn)計(jì)劃。民辦高、中等職業(yè)學(xué)校(民辦成人專業(yè)學(xué)校、民辦技工學(xué)校)實(shí)習(xí)基地經(jīng)評(píng)估、審核符合條件的，按公辦學(xué)校的有關(guān)政策給予資金支持。民辦學(xué)校符合條件的學(xué)生參加職業(yè)資格考試和技術(shù)等級(jí)鑒定，按同類公辦職業(yè)(技術(shù))學(xué)校的政策執(zhí)行。

(五)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，建立并完善民辦學(xué)校的人事管理制度，縣(市、區(qū))以上政府人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理民辦學(xué)校教職工的人事檔案。民辦學(xué)校的教職工在資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、職務(wù)聘任、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教齡和工齡計(jì)算、科研項(xiàng)目申報(bào)與經(jīng)費(fèi)支持、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。民辦學(xué)校招聘的符合教師任職條件的專職教師，當(dāng)?shù)?部門應(yīng)及時(shí)辦理落戶手續(xù)。學(xué)校聘用的行政管理人員，根據(jù)當(dāng)?shù)貞艏芾硪?guī)定辦理落戶手續(xù)。

(六)要依法落實(shí)民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策。捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受的稅收及其他優(yōu)惠政策，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)民辦學(xué)校要求取得合理回報(bào)的，在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)必須在準(zhǔn)確核算辦學(xué)結(jié)余、帳目公開透明、董事會(huì)(理事會(huì))集體研究并報(bào)審批機(jī)關(guān)或委托管理部門核準(zhǔn)后確定。合理回報(bào)的比例按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(八)金融機(jī)構(gòu)要積極開發(fā)適應(yīng)民辦學(xué)校發(fā)展的信貸服務(wù)項(xiàng)目和信貸品種，通過收費(fèi)權(quán)抵押、信譽(yù)貸款及其他可行的方式為民辦學(xué)校貸款提供服務(wù)。

(九)新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。享受國(guó)家用地、建設(shè)優(yōu)惠政策的民辦學(xué)校存續(xù)期間，辦學(xué)資產(chǎn)只能用于辦學(xué)，不得用于其他用途。遇有學(xué)校停辦，其資產(chǎn)的處置嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)政策辦理。

(十)縣級(jí)以上人民政府可設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)為民辦教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，教育行政部門或者勞動(dòng)保障行政部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后使用。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校規(guī)范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校的規(guī)范管理，把民辦學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理、提高質(zhì)量上來。要建立促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省科教領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民辦教育規(guī)范管理的重大問題，具體工作由教育主管部門負(fù)責(zé)。發(fā)展改革、勞動(dòng)保障、人事、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、金融、國(guó)土資源、建設(shè)、*、民政、價(jià)格、工商等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極做好服務(wù)、管理、監(jiān)督工作。要結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，定期研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，積極構(gòu)建政府依法管理、民辦學(xué)校依法辦學(xué)、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的民辦學(xué)校管理格局。

教育部門要配備專職人員做好民辦教育管理工作。要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)民辦學(xué)校的評(píng)估和督導(dǎo)，對(duì)辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。達(dá)不到相關(guān)要求的，要限期整改；整改之后仍達(dá)不到要求、存在問題比較突出和比較嚴(yán)重的，要停辦，直至撤銷辦學(xué)資格。要實(shí)行民辦學(xué)校年度檢查制度，定期民辦學(xué)校的辦學(xué)信息。加強(qiáng)對(duì)招生工作的指導(dǎo)和督查，抓緊完善學(xué)生的學(xué)籍和學(xué)歷證書電子注冊(cè)制度。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處置辦學(xué)中存在的矛盾和問題。對(duì)出現(xiàn)招生人數(shù)明顯下降、辦學(xué)資金嚴(yán)重短缺、社會(huì)投訴增多等辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)隱患的學(xué)校，要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，提出防范措施和工作預(yù)案，及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，并依照有關(guān)法律、法規(guī)和屬地管理原則，采取有效措施做好疏導(dǎo)和矛盾化解工作，保持學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。

發(fā)展改革部門要將民辦教育的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)分布與優(yōu)化，推動(dòng)其持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

財(cái)政部門要會(huì)同教育、審計(jì)等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民辦高校財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管。有關(guān)部門對(duì)不按照國(guó)家規(guī)定收費(fèi)、退費(fèi)的民辦學(xué)校，依法依規(guī)進(jìn)行查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

工商部門要對(duì)違法招生廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者依法查處，教育部門、勞動(dòng)保障部門要對(duì)違反國(guó)家規(guī)定虛假?gòu)V告、簡(jiǎn)章或未經(jīng)備案的招生廣告和簡(jiǎn)章的學(xué)校進(jìn)行查處。有關(guān)部門對(duì)民辦學(xué)校違法違規(guī)招生、欺詐招生、管理混亂、損害學(xué)生利益并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

*部門要會(huì)同教育、民政等有關(guān)部門依法查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)和非法中介，對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各有關(guān)部門要履行在學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的職責(zé)任務(wù)，持續(xù)開展民辦學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作。

民辦教育行業(yè)組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮在民辦教育中提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

新聞單位要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，遵守新聞宣傳紀(jì)律，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于促進(jìn)、引導(dǎo)和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展的方針政策，積極宣傳各地各有關(guān)部門規(guī)范民辦教育管理的政策措施，宣傳民辦教育為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)，宣傳民辦教育的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民辦教育發(fā)展的輿論環(huán)境氛圍。各類媒體不得刊發(fā)未經(jīng)教育審批機(jī)關(guān)備案的招生廣告和簡(jiǎn)章。

各級(jí)政府要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓好本意見的落實(shí)，迅速組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和民辦學(xué)校法人、管理者等學(xué)習(xí)本意見精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作。近期要對(duì)本地區(qū)民辦學(xué)校特別是民辦高校中存在的不穩(wěn)定因素和工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次排查，對(duì)問題比較突出的學(xué)校，組織精干力量幫助整改。各級(jí)政府和教育機(jī)構(gòu)要制定和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，切實(shí)把問題化解在萌芽狀態(tài)，確保高校和社會(huì)的穩(wěn)定。