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各縣（市、區(qū)）教育局、市直各有關(guān)學(xué)校：

為進(jìn)一步規(guī)范我市義務(wù)教育辦學(xué)行為，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和學(xué)校之間的教育差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高我市義務(wù)教育辦學(xué)水平，根據(jù)粵教基[*]92號關(guān)于《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照市委市政府提出的“*教育年”要全面推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工程的有關(guān)要求，現(xiàn)結(jié)合我市教育實(shí)際，提出如下工作意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作當(dāng)作大事來抓。

加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)是促義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措，是全面貫徹教育方針、全面提高教育質(zhì)量、全面提升學(xué)校管理水平的手段，是依法治教、依法治校的重要環(huán)節(jié)，是加快我市農(nóng)村中小學(xué)基本建設(shè)步伐、爭當(dāng)全省山區(qū)教育發(fā)展排頭兵的重要內(nèi)容。規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作將直接影響我市基礎(chǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展的大局，關(guān)系到基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，各級教育行政部門和學(xué)校要明確加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，按照“教育思想現(xiàn)代化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化”的要求，積極引導(dǎo)學(xué)校和教師創(chuàng)新教育思想和教育觀念，改善辦學(xué)條件，提高管理水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡化發(fā)展，加快推進(jìn)素質(zhì)教育，為實(shí)現(xiàn)我市教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

二、明確任務(wù)，把握標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工程

建設(shè)規(guī)范化學(xué)校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國家教育方針，以當(dāng)前開展的“教育年”為契機(jī)，本著“先易后難、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的原則，把創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校作為提高學(xué)校整體辦學(xué)水平的有效手段，深入扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，加大資金投入，改善辦學(xué)條件，創(chuàng)建管理體制，規(guī)范辦學(xué)行為，不斷提升學(xué)校管理水平，進(jìn)一步提高我市教育檔次和水平。

1、任務(wù)目標(biāo)

從現(xiàn)在起，全市義務(wù)教育開展創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校工作，分三個階段，分別達(dá)到以下目標(biāo)：*年，全市義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校力爭達(dá)到50%以上，有條件的縣（市、區(qū)）可爭取60%以上。其中清城區(qū)、佛岡縣、英德市作為全市規(guī)范化學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)縣，試點(diǎn)縣要重點(diǎn)選好10所學(xué)校作為試點(diǎn)校，并摸索經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。*年，全市70%以上的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到規(guī)范化學(xué)校的水平；到2010年，力爭全市90%以上的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到規(guī)范化學(xué)校的水平，從根本上消除基礎(chǔ)教育的薄弱學(xué)校，提升基礎(chǔ)教育的整體水平。

2、標(biāo)準(zhǔn)要求

在開展規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作中，堅(jiān)持“硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)，注重內(nèi)涵、加強(qiáng)管理”的原則，總體按照粵教基[*]92號關(guān)于《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。結(jié)合我市實(shí)際，制訂了《*市義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工程管理要求》（具體見附件）。在實(shí)施過程中，各地（校）要進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握規(guī)范化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。在創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校工作中，必須全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地開展調(diào)研，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，有針對性地開展工作。我們要立足本地（本校）實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，在努力改善辦學(xué)條件的同時，要加大力度提高學(xué)校內(nèi)部管理水平，注重發(fā)展自身的特長和特色，選準(zhǔn)突破口，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。并堅(jiān)持以人為本，著眼于學(xué)生的成長和發(fā)展，通過規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，使校園環(huán)境更加凈化、美化、教育化，學(xué)校管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

規(guī)范化學(xué)校驗(yàn)收工作由市統(tǒng)一組織，驗(yàn)收程序先由學(xué)校向縣教育局申報(bào)，再由縣教育局組織驗(yàn)收督導(dǎo)組進(jìn)行綜合評價后，報(bào)市教育部門備案，市教育部門將組織專項(xiàng)督查組到各地抽查、核實(shí)。

3、*年工作步驟

第一階段：制定規(guī)劃并上報(bào)到市教育部門，選好試點(diǎn)，做好實(shí)施準(zhǔn)備。（4月底完成）。

第二階段：學(xué)校邊自查邊完善，全面實(shí)施，并向縣教育部門申報(bào)。（9月底完成，其中試點(diǎn)縣在6月底前上報(bào)試點(diǎn)學(xué)校到市教育部門，加強(qiáng)對試點(diǎn)校的指導(dǎo)）

第三階段：縣教育部門驗(yàn)收和督查，并向市教育部門書面匯報(bào)本縣工作情況。（11月10日前完成）

第四階段：市教育部門組織抽查、核實(shí)、督導(dǎo)。（12月底前完成）

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)

確立以“理念拉動、行動帶動、督導(dǎo)催動”的三動工作思路，以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理為工作核心，著重加強(qiáng)學(xué)校行政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤管理,使行政管理更加高效、民主、科學(xué)；教育教學(xué)更加規(guī)范有序；學(xué)生更加文明、守紀(jì)、勤奮好學(xué)、身心健康；后勤工作管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍加強(qiáng)。突出抓好以下五個方面的工作。

1、加大教育投入，努力改善辦學(xué)條件。要多形式、多渠道籌集資金，不斷增加教育投入，按照國務(wù)院和省提出的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的要求落實(shí)各項(xiàng)教育資金。進(jìn)一步搞好校舍建設(shè)和危房改造。在學(xué)校建設(shè)中，要堅(jiān)持“勤儉節(jié)約、按需建設(shè)”的原則，以“安全、科學(xué)、實(shí)用、夠用”為基本要求，能改造的不要新建，能修繕的不要購新，能自制的要盡量自制，不搞形象工程，但新建的校舍必須符合學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，必須符合設(shè)計(jì)規(guī)范。配齊配足教學(xué)儀器、器材，進(jìn)一步完善教育教學(xué)設(shè)施，努力加強(qiáng)現(xiàn)代化教育設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。

2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)和管理。要進(jìn)一步在凈化、美化、教育化上下工夫，努力培植濃郁書香的文化氛圍，使校園充滿書香典雅的人文氣息，努力營造優(yōu)美、和諧、活潑、向上的育人環(huán)境。

3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。要牢固樹立現(xiàn)代教育新理念，掌握現(xiàn)代教育管理方法，在學(xué)校管理上有創(chuàng)新，在教學(xué)上有創(chuàng)新。突出抓好師生管理、校舍設(shè)施管理、校園環(huán)境管理、財(cái)經(jīng)管理、檔案管理、安全管理等，做到“全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、及時、高效”，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理規(guī)范化。

4、加強(qiáng)各類室場的建設(shè)和管理。要堅(jiān)持“、配、管、用”相結(jié)合的原則，建設(shè)好微機(jī)室、語音室、音樂室、美術(shù)室、勞技教室、衛(wèi)生室、階梯（電化）教室等，配足配齊內(nèi)部設(shè)施，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。同時充分發(fā)揮各室的作用，要轉(zhuǎn)變重“建”輕“管”，重“建”輕“用”的觀念，建立并逐步完善管理制度，提高各專用教室、圖書、器材的開放率、使用率和學(xué)生參與率。同時要加強(qiáng)對專業(yè)管理人員的培訓(xùn)，開齊上足課程，管好、用好設(shè)備和器材，最大限度地發(fā)揮育人功能。

5、加強(qiáng)學(xué)生管理。健全學(xué)生的常規(guī)管理制度，深入開展思想品德教育和日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生形成良好的思想品德和行為習(xí)慣，不斷提高學(xué)生素質(zhì)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作取得實(shí)效

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作開展，市教育局成立了“*市教育局義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作小組”，負(fù)責(zé)全市中小學(xué)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和考核工作，工作小組設(shè)立辦公室（辦公室設(shè)在市教育局教育科），負(fù)責(zé)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的日常工作。其它相關(guān)科室要負(fù)責(zé)對規(guī)范化學(xué)校建設(shè)中的相應(yīng)目標(biāo)加強(qiáng)指導(dǎo)，密切配合。各縣（市、區(qū)）教育局及學(xué)校也要結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時要健全規(guī)章制度，制定具體的實(shí)施方案，做到創(chuàng)建活動有機(jī)構(gòu)、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎懲，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時，把規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建列為學(xué)校年終綜合督導(dǎo)評估的內(nèi)容，對完不成創(chuàng)建任務(wù)的要制定限期計(jì)劃并限期完成。