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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔20*〕35號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（浙政發(fā)〔20*〕41號(hào)）和《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》（衢政發(fā)〔20*〕51號(hào)）的精神，圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)，加快構(gòu)建和諧*”的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)打造浙西職教中心的戰(zhàn)略構(gòu)想，現(xiàn)就“十一五”期間加快發(fā)展我縣職業(yè)教育提出如下意見：

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

（一）充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和作用。加快我縣職業(yè)教育的發(fā)展，是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求;是我縣實(shí)施“工業(yè)立縣，開放興縣，特色強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，培育產(chǎn)業(yè)集群的必然選擇；是推進(jìn)我縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣，走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，構(gòu)建和諧*的重要途徑。在新形勢(shì)下，各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把職業(yè)教育作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取更加有力的措施，推動(dòng)我縣職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

（二）我縣職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧*的總體要求，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，以改革為動(dòng)力，進(jìn)一步樹立大職教觀念，把加快中等職業(yè)教育發(fā)展與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，著力提高中等職業(yè)教育的辦學(xué)水平，進(jìn)一步完善多元辦學(xué)格局和職業(yè)教育管理體制，形成以中等職業(yè)教育為主體、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、職前教育與職后培訓(xùn)并重，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

（三）總體目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，高中段教育職普比例繼續(xù)保持1：1以上，中職學(xué)校在校生規(guī)模7000人以上，中職學(xué)校為社會(huì)輸送11000畢業(yè)生；認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”，完成農(nóng)村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次，新型農(nóng)民培訓(xùn)10000名，低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)20000人次，全面開展企業(yè)職工和經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)。到2010年，全縣技術(shù)工人隊(duì)伍中具有中級(jí)工技能水平的達(dá)到40%；全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高，職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。職業(yè)教育辦學(xué)條件普遍改善，師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高。

二、實(shí)施職業(yè)教育“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，增強(qiáng)職業(yè)教育入學(xué)和就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）職業(yè)學(xué)校助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)行動(dòng)計(jì)劃。為解決中職學(xué)校學(xué)生生活困難，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀職業(yè)學(xué)校，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，實(shí)施“中職學(xué)校助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)行動(dòng)計(jì)劃”。

1、擴(kuò)大資助中職學(xué)校家庭困難學(xué)生的規(guī)模。對(duì)全縣中等職業(yè)學(xué)校（含職業(yè)高中、技工學(xué)校、中專、下同），在原低保家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人以及殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)的基礎(chǔ)上，將貧困助學(xué)的資助對(duì)象擴(kuò)大到農(nóng)村居民年人均收入1500元以下、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女，使免收學(xué)費(fèi)的資助面擴(kuò)大到在校生總數(shù)的10%左右。積極探索和試行中等職業(yè)學(xué)校貧困生免費(fèi)入學(xué)或“先上學(xué)、后就業(yè)、再交費(fèi)”的辦法，鼓勵(lì)學(xué)校組織學(xué)生勤工儉學(xué)、半工半讀等方式減輕貧困家庭學(xué)生的負(fù)擔(dān)，使之不因貧困而失學(xué)。建立健全中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,實(shí)施國(guó)家助學(xué)金，按國(guó)發(fā)〔20*〕13號(hào)文件及浙江省有關(guān)資助政策執(zhí)行。

2、設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金。職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生和培養(yǎng)緊缺專業(yè)的中職學(xué)校在校學(xué)生。獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不低于1000元，受獎(jiǎng)學(xué)生總數(shù)控制在在校生總數(shù)的5%。

（二）實(shí)訓(xùn)基地和示范專業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。為切實(shí)改善中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)條件，提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件和服務(wù)能力，提高學(xué)生的職業(yè)技能，重點(diǎn)建設(shè)好三個(gè)為學(xué)生校內(nèi)技能培訓(xùn)服務(wù)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和四個(gè)品牌專業(yè)。

1、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。以培養(yǎng)緊缺人才，提升技能水平為目的。到2010年前，在建設(shè)好省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)示范實(shí)訓(xùn)基地（制漿與造紙技術(shù)專業(yè)）的基礎(chǔ)上建立二個(gè)市級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。

2、加強(qiáng)示范專業(yè)建設(shè)。各中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向市場(chǎng)和社會(huì)，瞄準(zhǔn)我市當(dāng)前用工緊缺程度較高的行業(yè)，合理設(shè)置專業(yè)，積極擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)規(guī)模，形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模效益。要加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)，及時(shí)開設(shè)部分急需的新專業(yè)。在實(shí)訓(xùn)基地、示范專業(yè)建設(shè)中，要與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。到2010年，全縣爭(zhēng)取擁有2個(gè)省級(jí)示范專業(yè)，市級(jí)示范專業(yè)達(dá)到3個(gè)。

（三）職業(yè)學(xué)校師資素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃。建立一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、高技能“雙師型”師資隊(duì)伍是提高職業(yè)教育辦學(xué)效益和實(shí)施職教品牌戰(zhàn)略的重要保證。為幫助職業(yè)學(xué)校教師提高教學(xué)水平和質(zhì)量，對(duì)職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行全面培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng)。

1、專業(yè)課教師全員培訓(xùn)。用兩年時(shí)間對(duì)全縣中職學(xué)校專業(yè)課教師進(jìn)行培訓(xùn)，每位教師必須完成96學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)以“新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)培養(yǎng)教師的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力。到2010年，全縣中職學(xué)校專業(yè)課教師80%以上成為“雙師型”教師。專業(yè)課教師每2年必須到企業(yè)掛職研修2個(gè)月，作為教師職稱評(píng)審的必備條件。

2、專業(yè)骨干教師及負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。采取專業(yè)知識(shí)和技能訓(xùn)練并重、集中和分散相結(jié)合的方式開展專業(yè)骨干教師培訓(xùn)。積極參加各級(jí)中職學(xué)校專業(yè)課教師技能大賽和組織教師參加省級(jí)高級(jí)工培訓(xùn)。通過(guò)理論研修、專業(yè)調(diào)研、技能培訓(xùn)、各校企掛鉤等途徑，用三年時(shí)間培養(yǎng)6名中職學(xué)校專業(yè)建設(shè)和管理的人才。到2010年，高技能“雙師型”教師在專業(yè)課教師中的比例達(dá)到50%以上，力爭(zhēng)培養(yǎng)技師30名、高級(jí)技師4名。

（四）優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源培育行動(dòng)計(jì)劃。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，提高專業(yè)水平，強(qiáng)化辦學(xué)特色，做大做強(qiáng)骨干職業(yè)學(xué)校，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力，打造*職業(yè)教育品牌，實(shí)現(xiàn)建設(shè)浙西職教中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1、加快骨干職校建設(shè)。依照“做大、做強(qiáng)、扶優(yōu)、扶特”的原則，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，重點(diǎn)建好1-2所骨干職業(yè)學(xué)校。適時(shí)啟動(dòng)浙西造紙中專遷建工程，新校區(qū)規(guī)劃按浙江省國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。支持*縣求實(shí)職校湖鎮(zhèn)擴(kuò)建項(xiàng)目，至2010年，全縣基本形成城區(qū)一所辦學(xué)規(guī)模在4500人以上省級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校、農(nóng)村一所民辦學(xué)校規(guī)模在2500人以上的省級(jí)示范中職學(xué)校的布局?！笆晃濉蹦?，浙西造紙中專（*縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校）力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校行列，一所民辦職校進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)職校。

2、大力發(fā)展和規(guī)范民辦職業(yè)教育。認(rèn)真落實(shí)政府及社會(huì)各方面舉辦職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量的作用，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與的多元化辦學(xué)格局。認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦民辦職業(yè)教育。在區(qū)域教育規(guī)劃許可的前提下，鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人舉辦職業(yè)學(xué)校。依法加強(qiáng)對(duì)民辦職校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，完善合格評(píng)估制度。

3、吸引外縣籍學(xué)生就讀、并引導(dǎo)職校畢業(yè)生本地就業(yè)。充分發(fā)揮我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)*職業(yè)教育，切實(shí)解決我縣企業(yè)用工難問(wèn)題。鼓勵(lì)縣中職學(xué)校對(duì)口支援和聯(lián)合辦學(xué)等形式，擴(kuò)大對(duì)縣外招生，為中西部地區(qū)貧困家庭子女提供更多的就學(xué)和就業(yè)機(jī)會(huì)。要完善中職學(xué)校年度考核制度，將本地就業(yè)率和用人單位認(rèn)可情況列為重要的評(píng)估指標(biāo)，按照《*縣中職學(xué)校畢業(yè)生本地就業(yè)年度考核辦法》龍人勞社〔20*〕35號(hào)文件進(jìn)行考核，對(duì)本地就業(yè)率低、用人單位認(rèn)可度不高的中職學(xué)校要加強(qiáng)指導(dǎo)，限期整改。

（五）校企合作行動(dòng)計(jì)劃。校企合作是激發(fā)職業(yè)教育發(fā)展活力，破解職業(yè)教育發(fā)展難題的有效舉措，對(duì)發(fā)揮校企雙方積極性、加快培養(yǎng)應(yīng)用型人才、促進(jìn)職業(yè)教育與地方結(jié)合具有重要作用。為促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的深入開展，積極實(shí)施校企合作行動(dòng)計(jì)劃。

1、建立職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。建立一個(gè)由教育部門、勞動(dòng)部門、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)勞動(dòng)力需求，制訂專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo)、編寫專業(yè)課教材、組織教學(xué)交流和技能大賽、就業(yè)指導(dǎo)等。

2、建立校外實(shí)習(xí)示范基地和校企合作的職工培訓(xùn)示范基地。實(shí)習(xí)基地主要為已掌握一定專業(yè)知識(shí)和工作技能的學(xué)生提供更加熟練掌握技能的機(jī)會(huì)，并充分利用企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備，增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力。在全縣確定8個(gè)校外實(shí)習(xí)示范基地，其中2家為市級(jí)校外實(shí)習(xí)示范基地。依托各重點(diǎn)骨干職校，省、市示范性成人文化技術(shù)學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立4個(gè)校企合作的職工培訓(xùn)示范基地，為中小企業(yè)開展職工教育培訓(xùn)提供服務(wù)。

3、建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度。各企業(yè)要把職業(yè)教育和職工培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取使用的有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)和支持在職職工參加培訓(xùn)，提高職工技能水平。各企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可按2.5%提取。企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)必須用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。企業(yè)要做好校企合作工作，在合作共贏的前提下，創(chuàng)建培訓(xùn)載體，爭(zhēng)取到2010年完成所有在職職工的素質(zhì)提升培訓(xùn)工作，促進(jìn)我縣企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)行動(dòng)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，為提高新增勞動(dòng)力的素質(zhì)，萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程著力做好“對(duì)象延伸”和“質(zhì)量提升”的工作，積極實(shí)施新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，促使農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)人階段性任務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)常化、制度化階段，為我縣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

1、開展新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)。對(duì)全縣應(yīng)屆及近五年畢業(yè)的未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生分別進(jìn)行6個(gè)月到1年的職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工作由縣農(nóng)辦、教育、人勞等部門認(rèn)可的培訓(xùn)基地承擔(dān)，受訓(xùn)學(xué)員參加相關(guān)職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書，由培訓(xùn)基地和勞動(dòng)部門幫助推薦就業(yè)或指導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。

2、實(shí)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)免費(fèi)就讀制度。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)需求，“十一五”期間為農(nóng)村培養(yǎng)750名種養(yǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營(yíng)的專門人才。對(duì)本省籍就讀涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生實(shí)行全額免費(fèi)教育。

3、建立3個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)示范基地。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)需求，依托中職學(xué)校和省、市示范成人文化技術(shù)學(xué)校及農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立3個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)示范基地，作為農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的教育中心。

三、堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革。

（一）堅(jiān)持把德育工作放在首位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持“能力為本，德育為先”理念，采取靈活多樣的方法和措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生以誠(chéng)信合作、敬業(yè)愛(ài)崗、習(xí)慣養(yǎng)成為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。創(chuàng)新機(jī)制和載體，建立全體教師參與、面向全體學(xué)生的德育工作機(jī)制，努力提高德育工作的針對(duì)性和有效性。確定一批職業(yè)教育德育工作基地，選聘一批勞動(dòng)模范、技術(shù)能手作為德育輔導(dǎo)員。要發(fā)揮學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的作用，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）不斷深化教育教學(xué)改革。轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想和辦學(xué)理念，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)為需求，以改革為動(dòng)力，以能力為本位，全面實(shí)施素質(zhì)教育的辦學(xué)方針，積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣和社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合，積極開展“訂單”培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，建立和完善中職畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)中職學(xué)校更好地面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類技術(shù)人才的需要。中職學(xué)校要根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)的實(shí)際需求，認(rèn)真開展市場(chǎng)調(diào)研工作，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的實(shí)際要求靈活設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改革課堂教學(xué)模式和方法。逐步建立具有職業(yè)教育特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、選拔與評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和制度。教育行政部門要把中職學(xué)校學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核評(píng)價(jià)中職學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益的核心指標(biāo)。逐步建立具有職業(yè)特色的人才培養(yǎng)、選拔與評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和制度。

（三）大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。各中職學(xué)校要與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，改革單純以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。中職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃制定、課程結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)生就業(yè)等方面要努力滿足企業(yè)和用人單位的需求，積極為企業(yè)和用人單位提供用工培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢等服務(wù)。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的制度,實(shí)習(xí)時(shí)間不少于半年。實(shí)習(xí)期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作，做好學(xué)生實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)、安全等工作，為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬。企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)選派專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校兼課，參與學(xué)校教學(xué)改革。

（四）建立職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，在合理規(guī)劃布局、調(diào)整現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立和完善靈活開放的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。骨干中等職業(yè)學(xué)校要以先進(jìn)的辦學(xué)理念、合理的專業(yè)設(shè)置、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍、齊全的教學(xué)設(shè)施、良好的育人環(huán)境為目標(biāo)，大力改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，使中職學(xué)校成為我縣技能型人才的培養(yǎng)中心、企業(yè)職工的培訓(xùn)中心、新技術(shù)新工藝的推廣中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依托中職學(xué)校和農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)要依托中職學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。

（五）深化職業(yè)學(xué)校人事制度改革。推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部管理體制改革。改善教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，建立有利于職業(yè)學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，允許職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)公開招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師；允許職業(yè)學(xué)校招聘非師范類畢業(yè)生作為專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。制定有別于普通教育的職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法，實(shí)行分類單獨(dú)評(píng)審。已取得教師專業(yè)技術(shù)資格并符合相應(yīng)評(píng)審條件的職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師，可兼評(píng)與現(xiàn)工作崗位緊密相關(guān)的第二個(gè)相同級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格，也可通過(guò)考試取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

四、加大領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，切實(shí)保障職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

（一）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。要把職業(yè)教育納入發(fā)展總體規(guī)劃，在發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基本建設(shè)等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策，促進(jìn)職業(yè)教育與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立由縣政府分管副縣長(zhǎng)牽頭的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，定期研究協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作的重大問(wèn)題。縣教育局要加強(qiáng)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，同時(shí)做好農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)工作；縣發(fā)改局要將職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入，并有針對(duì)性地安排專項(xiàng)資金；縣人勞社保局要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步推行職業(yè)資格證書和行業(yè)準(zhǔn)入制度，并牽頭企業(yè)職工培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作；縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作；縣經(jīng)貿(mào)局要致力于推進(jìn)校企業(yè)合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持，負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)提升工作；縣總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持職業(yè)教育工作。

（二）嚴(yán)格目標(biāo)考核責(zé)任制和督導(dǎo)檢查制度。要把職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理，作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要指標(biāo)，并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。依法加強(qiáng)職業(yè)教育管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。建立職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度，把職業(yè)教育督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的評(píng)估檢查。勞動(dòng)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入和人力資源的監(jiān)管，積極開展勞動(dòng)執(zhí)法檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行糾正和處罰。建立完善職業(yè)技能考核鑒定質(zhì)量監(jiān)控制度，加強(qiáng)規(guī)范管理。教育行政部門和勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估，督促各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）加大扶持和政策支持力度?？h財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)措施，確保省政府實(shí)施職業(yè)教育“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額到位。要加大職業(yè)教育的投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，并根據(jù)我縣實(shí)際出臺(tái)鼓勵(lì)職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。上述經(jīng)費(fèi)要全額用于職業(yè)教育，任何部門不得以任何理由截留、擠占和挪用，并對(duì)使用情況實(shí)行定期審計(jì)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)或出資辦學(xué)，對(duì)通過(guò)部門或非贏利組織的資助和捐贈(zèng)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

（四）營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展良好氛圍。堅(jiān)持有利于職業(yè)教育健康發(fā)展的輿論導(dǎo)向，加大正面宣傳力度。重點(diǎn)宣傳發(fā)展職業(yè)教育的重大意義，職業(yè)教育的發(fā)展成果，發(fā)展職業(yè)教育的鼓勵(lì)政策；重點(diǎn)宣傳正確的人才觀和成才觀，大力宣傳成人成才和技術(shù)致富的先進(jìn)典型，理性引導(dǎo)社會(huì)。定期表彰在職業(yè)教育中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。加大對(duì)優(yōu)秀技能型人才的宣傳力度，推行“首席工人”制度，建立“首席技師”評(píng)選制度，結(jié)合總工會(huì)開展的萬(wàn)名職工社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，每年表彰、獎(jiǎng)勵(lì)一批生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人。各媒體要豐富宣傳形式，拓展宣傳載體，注重宣傳效果，要積極開辟職業(yè)教育?？?、專題、專訪，定期舉行全市“職業(yè)教育宣傳周”、“職業(yè)學(xué)校師生風(fēng)采展”等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育的社會(huì)影響。