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各區(qū)屬、局屬學校（單位），鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心學校、中學、中心小學、中心幼兒園、成人文化技術(shù)學校，民辦、廠礦學校：

為深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)“平安浙江”的決策部署，深化校園及周邊治安綜合治理，維護學校治安穩(wěn)定，根據(jù)《*區(qū)20*年政法、綜治工作要點》和《浙江省“平安校園”創(chuàng)建活動實施意見》（實施方案另行下發(fā)）的精神，現(xiàn)提出我區(qū)20*年校園及周邊治安綜合治理工作的意見。

一、指導思想和總體工作目標

指導思想：以十六大、十六屆四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，按照“和諧是共同追求，平安是最大財富”的要求，結(jié)合我區(qū)教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，切實維護學校師生的正常教學和生活秩序，保證師生生命財產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。

總體工作目標：通過開展創(chuàng)建“平安校園”活動，建立建設(shè)“平安校園”的有效工作機制，改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校園安全防范機制，有效防止重大刑事、治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪案件和安全事故發(fā)生；加強道德法制宣傳教育，努力實現(xiàn)以師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高，以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高，以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，不斷改善校園教書育人環(huán)境。

二、具體工作措施

（一）進一步健全和完善校園及周邊治安綜合治理工作機制

1、明確職責，落實責任。加強以校（園）長為第一責任人，分管領(lǐng)導具體負責，各部門參與、各負其責的綜治和“創(chuàng)安”工作領(lǐng)導小組和工作組織，按照“誰主管，誰負責”的工作原則，層層落實責任，責任到人、到崗。

2、預(yù)防為主，加強校園治安防控機制建設(shè)。健全和完善校園治安、教學安全、消防、衛(wèi)生、交通安全、突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作制度，建立并落實各項防范工作的人防、物防、技防措施，加強值班、巡邏，加強對重點要害部位的安全保衛(wèi)，加強學校保衛(wèi)工作的隊伍建設(shè)，確保校園師生的人身和財產(chǎn)安全。

3、加強日常管理。每周排查校園治安隱患，堅持治安情況月報制，中心學校和直屬學校每月要按時上報治安情況，重大案件和事故必須在獲知事發(fā)后2小時內(nèi)上報區(qū)教育局。要按制度切實加強校園的治安、教學安全、消防、衛(wèi)生、交通安全的日常管理，努力建設(shè)良好有效的日常管理機制。建立并完善突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，建立快速反應(yīng)組織，并組織師生進行演練。要積極參與當?shù)氐纳鐣伟簿C合治理工作，對校園周邊的突出治安問題，要在當?shù)鼐C治部門的領(lǐng)導下，在有關(guān)部門的支持下，及時進行整治。要充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用。

（二）加強對師生的道德、法制教育，強化對在校學生的管理。

學校課堂是對青少年學生進行道德、法制教育的主渠道，法律知識應(yīng)成為學校的重要課程內(nèi)容。要認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，進一步加大青少年學生道德、法制教育工作力度。根據(jù)不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展道德、法制教育，將道德、法制教育納入學校教育計劃，做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”，確保在九年義務(wù)教育階段完成對青少年學生普及基本法律知識的任務(wù)。

小學要對學生進行法律啟蒙教育和自護教育，運用生動、形象的教學方式，向?qū)W生普及有關(guān)法律的基本常識，增強自護意識和能力。中學法制教育要著重進行遵紀守法教育，進行預(yù)防未成年人犯罪教育，增強法制觀念，提高自我約束、自我保護能力，注重法制教育內(nèi)容向其它學科的教學過程滲透，積極開辟第二課堂，組織開展生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，提高法制教育實效，使學生知法、懂法、守法。要充分利用社會資源對學生進行法制教育，要結(jié)合法制教育加強學校德育和校園文化建設(shè)。

加強對在校學生的學籍管理和日常行為的教育管理，建立和完善在校學生的品行評估、記錄制度。加強在校學生黨、團組織建設(shè)，正確引導學生會的活動，提高學生自我教育、自我管理的能力。爭取社會各界和學生家長的支持、配合，學校、家庭、社會三位一體，做好不良行為學生的教育轉(zhuǎn)化工作。積極幫助家庭經(jīng)濟困難的學生完成學業(yè)，減少因家庭經(jīng)濟困難造成的流失生、輟學生。各公辦學校要盡力解決在當?shù)貏?wù)工的創(chuàng)業(yè)者子弟的義務(wù)教育問題。

（三）強化責任考核機制。繼續(xù)落實一票否決制、責任倒查制和追究制、重大群體性事件“一事一究制”，對校園及周邊治安綜合治理目標責任和平安校園創(chuàng)建實行捆綁考核，以制度制約和促進維穩(wěn)和平安創(chuàng)建領(lǐng)導責任的落實。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，校園及周邊治安出現(xiàn)了許多新情況，引發(fā)治安問題的因素增多，侵害師生人身安全和合法權(quán)益、偷盜學校財產(chǎn)的治安案件時有發(fā)生，為鞏固校園及周邊地區(qū)的治安成果，維護良好治安秩序，創(chuàng)造良好教書育人環(huán)境，各校一定要高度重視校園治安工作，切實加強對校園治安和“創(chuàng)安”工作的領(lǐng)導，落實責任，預(yù)防為主，齊抓共管，群治群防，綜合治理，采取積極有效的防范措施，確保我系統(tǒng)20*年綜治總體工作目標的完成，積極為“平安*”創(chuàng)建作貢獻。