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根據(jù)*市政府教育督導室《關于開展職業(yè)教育和學前教育工作專項督查的通知》(甬政教督〔20*〕6號)的要求,督查組于近期對*區(qū)學前教育工作進行了專項督查?,F(xiàn)將有關情況反饋如下:
一、主要成績
(一)起步早,政策力度大,體制健全。*區(qū)一直以來非常重視學前教育,從2004年開始就進行相關調研,并于20*年開始,相繼出臺了《關于加快學前教育改革和發(fā)展的若干意見》、《*區(qū)學前教育園舍建設“十一五”規(guī)劃》以及《*區(qū)學前教育專項發(fā)展資金使用辦法》等政策措施。從2005年開始區(qū)政府設立了學前教育專項發(fā)展資金200萬元,并確定在“十一五”期間年增200萬元,到2010年達到1200萬元,走在全大市前列。*市學前教育工作會議召開和《關于加快學前教育改革和發(fā)展的若干意見》下發(fā)以來,*區(qū)委、區(qū)政府對學前教育工作更加重視。目前,*區(qū)已全面實施“政府統(tǒng)籌引導,教育主管部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門分工負責”的學前教育管理體制,并初見成效。
(二)科學布局,積極引導,大力推進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源均衡。科學布局,基本實現(xiàn)了各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一所中心示范園、若干所三星級及以上骨干園和少量二星級以下有證幼兒園”的辦園格局。為保障公辦、民辦幼兒園協(xié)調發(fā)展,建立健全了民辦幼兒教育健康發(fā)展的激勵機制,加大公共財政獎勵扶持力度,充分調動社會力量參與舉辦民辦學前教育的積極性,增加全社會對學前教育的投入。按照“政府扶持、社會參與、市場運作、群眾享受”的方針,采取以獎代補、減免稅收和建設規(guī)費等方式進行扶持。積極探索公建民營、民建公助、名園帶新園、強園帶弱園等辦園模式。實行中心幼兒園園長負責下的轄區(qū)統(tǒng)一管理,完善學前教育區(qū)片輔導網(wǎng)絡。推進公立幼兒園、中心幼兒園和優(yōu)質民辦幼兒園連鎖、集團化辦園或舉辦農村教學點的多元化辦園模式,收到了較好的效果。
(三)創(chuàng)新機制,強化師訓,穩(wěn)步提高保教人員素質。從2005年開始逐年增加事業(yè)編制,新設企業(yè)性質編制。實施“先納入、再考核、后錄用”的用人激勵機制,不斷擴大在編幼兒教師數(shù)量。保障幼兒教師(含保健醫(yī)生、保育人員)權益,提高工作待遇,注重教師素質提升,啟動幼兒教師培訓工程。制定了《*區(qū)20*年~2010年幼兒教師培訓工作實施意見》,并從20*年起實施了對幼兒教師進行分類、分層的全員輪訓,每年安排專項師訓經(jīng)費20萬元,有計劃地穩(wěn)步提高保教人員素質。
二、下一步工作建議
(一)進一步理順體制,加大投入,擴大公辦園的比重。目前*區(qū)的各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中心幼兒園及新開辦的小區(qū)配套幼兒園園產雖已明確公有,但幼兒園辦園性質尚未明確,未正式確定為公辦幼兒園并按事業(yè)法人登記。為此,政府要進一步確立學前教育的基礎地位和公益性質,盡快理順體制。
(二)進一步加強對民辦及無證幼兒園的管理,不斷擴大優(yōu)質幼兒教育資源。要進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設,通過新建、改建、撤并等措施,逐漸撤并區(qū)域內20多所無證幼兒園及其它規(guī)模小、條件差、家庭作坊式的幼兒園。進一步加強對民辦幼兒園在安全、衛(wèi)生、財務等方面的監(jiān)管力度,不斷擴大優(yōu)質幼兒教育資源,滿足廣大人民群眾“好入園、入好園”的需求。