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總體思路：按照“爭(zhēng)當(dāng)中心城市建設(shè)主力軍、爭(zhēng)做中心城市建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)”要求，拓展框架，完善功能，克難解舊，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè)，全力提升城市功能和形象。

一是加快主干道路建設(shè)，拓展城市框架。實(shí)現(xiàn)*。即：通過(guò)加快鐵路場(chǎng)站站前大道、82省道復(fù)線建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)向東聯(lián)；通過(guò)加快勞動(dòng)路延伸段、二環(huán)西線、北院線和沙茅線建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)向南擴(kuò)；通過(guò)加快82省道延伸線、新黃長(zhǎng)復(fù)線建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)向西拓；通過(guò)加快鐵路場(chǎng)站站前站西大道、橘鄉(xiāng)大道延伸段建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)向北聯(lián)，以拉大市區(qū)框架，促進(jìn)中心城市融合。

二是加快重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，提升城市形象?；疖噲?chǎng)站周邊區(qū)塊，要超前籌劃客站和貨站路網(wǎng)建設(shè)，推出一批重大招商項(xiàng)目，推動(dòng)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生革命性變化。委*新區(qū)，將委*道教文化主題公園與規(guī)劃中的國(guó)家級(jí)康居住宅區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將委*新區(qū)建設(shè)成為*乃至全省最有魅力的現(xiàn)代化新興功能區(qū)之一。商業(yè)街區(qū)，明年要完成工程量60％以上，凸現(xiàn)商業(yè)街作為城市核心商業(yè)區(qū)的初步建筑形象，完成欣怡家園、錦都家園等4900多套安置房建設(shè)。江北片改造，要從加快安置房建設(shè)入手，重新啟動(dòng)工程，推動(dòng)*積累性問(wèn)題全面徹底破解。同時(shí)，啟動(dòng)新前次商業(yè)中心建設(shè)和王西區(qū)塊改造，努力提升城市形象和品味。推進(jìn)中部扶貧功能園區(qū)建設(shè)。

三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。重點(diǎn)加快城市供水、城區(qū)截污等重點(diǎn)工程建設(shè)。妥善解決歷史遺留問(wèn)題。加快二期經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。啟動(dòng)長(zhǎng)塘、新堂等舊村改造工程。完成東路、九峰經(jīng)聯(lián)社公寓式住房建設(shè)。完成城區(qū)內(nèi)村民點(diǎn)規(guī)劃編制，逐步把城中村改建成現(xiàn)代文明社區(qū)。實(shí)施農(nóng)村低保家庭住房救助，基本解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題。加快市政道路設(shè)施建設(shè)，完善城區(qū)路網(wǎng)，緩解交通擁擠。完善城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)。注重城市管理綜合整治。完成“數(shù)字城管”建設(shè)并投入運(yùn)行。推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升。全區(qū)481個(gè)村居基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作基本完成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85%以上，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)70%以上。深化“多城同創(chuàng)”，加強(qiáng)“五小行業(yè)”整治，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。全面完成“三縱四橫四連一港一樞紐”區(qū)域交通骨架工程。完成北院線七里至仙浦汪工程，啟動(dòng)建設(shè)*港區(qū)公用碼頭一期工程3個(gè)2000噸級(jí)碼頭。爭(zhēng)取82省道延伸線山頭姜至王家店工程項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由重要縣道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為省道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造，切實(shí)提高城市公共服務(wù)功能。繼續(xù)推進(jìn)康莊工程建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村公路“聯(lián)網(wǎng)貫通工程”。抓好農(nóng)村公路配套工程建設(shè)。

四是突出基本要素保障，理性應(yīng)對(duì)調(diào)控。按照“規(guī)劃優(yōu)化、加大復(fù)墾、積極爭(zhēng)取”原則，做好8個(gè)街道辦事處的土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。繼續(xù)做好土地利用總體規(guī)劃編制的前期工作。積極倡導(dǎo)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)論英雄”發(fā)展氛圍，全面提高畝產(chǎn)出率。節(jié)約集約利用土地，工業(yè)項(xiàng)目容積率、投資強(qiáng)度在現(xiàn)行《*省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)（修訂）》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上提高10%。積極探索企業(yè)用地的退出機(jī)制，構(gòu)筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，盤活存量資產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)有限資源的優(yōu)化配置。爭(zhēng)取農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批1500畝，其中工業(yè)用地800畝以上。實(shí)現(xiàn)已農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率達(dá)85%以上。全年計(jì)劃供地2500畝，其中工業(yè)用地1300畝。全面推行工業(yè)用地招拍掛工作。做好在建的上垟象岙、嶺腳（區(qū)域面積1504畝，可新增耕地264畝）及院橋四聯(lián)等村（區(qū)域面積2*8畝，可新增耕地336畝）土地整理項(xiàng)目掃尾驗(yàn)收工作。通過(guò)土地開(kāi)發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾凈增耕地550畝。完成茅畬鄉(xiāng)省級(jí)基本農(nóng)田示范鄉(xiāng)和寧溪鎮(zhèn)市級(jí)基本農(nóng)田建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。做好城鎮(zhèn)數(shù)字化地籍測(cè)量和第二次全國(guó)土地普查工作。編制實(shí)施20*年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，重點(diǎn)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。建立土地執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入開(kāi)展土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。