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（一）指導(dǎo)思想

20*年，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的“十七大”精神，以打造“和諧校園”為主要抓手，按照“重內(nèi)涵，促提高，抓統(tǒng)籌，強(qiáng)服務(wù)，促均衡”的基本思路，切實提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)政能力、校長的管理能力和教師的執(zhí)教能力，堅定不移地確立教學(xué)工作的中心地位、教學(xué)質(zhì)量的核心地位和教學(xué)改革的首要地位，奮力作為，勇于爭先，實現(xiàn)*教育的新跨越。

（二）主要目標(biāo)

1、高標(biāo)準(zhǔn)普及“15年基礎(chǔ)教育”：3—5周歲幼兒入園率達(dá)96%以上，繼續(xù)開展0—2周歲的幼教一體化試點；6—11周歲適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，12—14周歲少年入學(xué)率達(dá)99.9%以上，小升初比例達(dá)100%；初中年流生率控制在1%以內(nèi)，小學(xué)控制在0.05%以內(nèi)；三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)99%；初升高比例達(dá)99%以上，普職高比例達(dá)1:1；職教流生率控制在9%以內(nèi)。

2、教育投入：加快實施中小學(xué)校網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃；上馬建設(shè)職業(yè)中專實訓(xùn)大樓和雙語學(xué)校；建造中山小學(xué)食堂宿舍、三梅中學(xué)綜合樓和章安中學(xué)宿舍；完成實驗小學(xué)和三甲小學(xué)2個陽光教育基地的建設(shè)和改造；全面完成學(xué)?！耙挥捕娜惫ぷ鳌?/p>

3、師資隊伍建設(shè)：專任教師高一層次學(xué)歷比例小學(xué)、初中分別達(dá)到85%、83%；評選第十四屆星級教師26名；高中教師碩士研究生學(xué)歷達(dá)到3%以上。

4、學(xué)校建設(shè)：通過省示范性初中（小學(xué)）預(yù)驗收達(dá)4所（12所）；繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安校園”活動，平安校園創(chuàng)建達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)達(dá)100%，中小學(xué)生犯罪率萬分之一以內(nèi)，職校學(xué)生犯罪率在萬分之二以內(nèi)；完小以上學(xué)校全部停辦學(xué)前班；義務(wù)教育階段貧困生受資助比例在12%以上；中小學(xué)體育達(dá)標(biāo)面100%；增加高考上線人數(shù)和上重點線人數(shù)；完成？項省級以上課題鑒定；指導(dǎo)章安街道創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)三甲海門等街道創(chuàng)建*市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）工作措施

1、重視農(nóng)村教育，優(yōu)化整合教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

（1）進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整校網(wǎng)布局。結(jié)合全區(qū)教育發(fā)展實際，周密制定科學(xué)合理的校網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，確定校網(wǎng)調(diào)整的目標(biāo)，制定校網(wǎng)調(diào)整的時間，逐步推進(jìn)全區(qū)新一輪校網(wǎng)布局的調(diào)整。校網(wǎng)布局調(diào)整的重點是抓好高中校網(wǎng)調(diào)整，用1-3年時間逐步撤并三所完全中學(xué)的高中部，使完全中學(xué)保留三所，實現(xiàn)全區(qū)普通高中總數(shù)5所的目標(biāo)，促進(jìn)高中學(xué)校資源使用效率最大化。分年撤并*五中、章安中學(xué)和三甲中學(xué)的高中部，五中師資按其他區(qū)內(nèi)高中的實際需要加以分流，章安和三甲兩校師資原則上由初中部就地消化，根據(jù)實際需求也可安排一定數(shù)量的指標(biāo)組織考試，分流到區(qū)內(nèi)兩所職業(yè)高中，要確保撤并工作的科學(xué)、規(guī)范、有序。

（2）進(jìn)一步推進(jìn)大教研中心建設(shè)。要進(jìn)一步整合教研資源，減少科研資源浪費，提高教科研效率。將教科所、教研室、教師進(jìn)修學(xué)校和現(xiàn)代教育技術(shù)服務(wù)中心四個科室合而為一，組建*區(qū)教研中心，采用一套班子，四塊牌子的管理模式。將局機(jī)關(guān)和區(qū)教研中心搬遷到*五中老校舍，辦公重心下移到學(xué)校，更好地為學(xué)校和師生服務(wù)。撤銷第二辦公區(qū)，第三辦公區(qū)保留區(qū)教育心理咨詢站和企業(yè)發(fā)展公司等科室。第二辦公區(qū)場地用于打造大型幼兒教育基地或者聯(lián)合開辦高考復(fù)習(xí)中心。區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校校舍由區(qū)第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校接管，進(jìn)修學(xué)校不再進(jìn)行職高教育。教育局機(jī)關(guān)辦公樓土地進(jìn)行處置，所得資金用于*五中償還債務(wù)。

（3）進(jìn)一步推進(jìn)教育精細(xì)化管理。要深入開展教育精細(xì)化管理研究和實踐，加強(qiáng)教育精細(xì)化管理的經(jīng)驗總結(jié)和理論探討。召開20*年暑期校長讀書會，舉行第三屆校長論壇，重點是學(xué)校校長匯報一年來學(xué)校的教育精細(xì)化管理工作的創(chuàng)新舉措及所取得的成效，開設(shè)學(xué)校德育工作沙龍，推進(jìn)學(xué)校德育工作的進(jìn)一步推進(jìn)。要召開學(xué)校精細(xì)化管理經(jīng)驗交流會，匯編校長精細(xì)化論壇文集。開展學(xué)校精細(xì)化管理成果評比活動，進(jìn)一步推進(jìn)教育精細(xì)化建設(shè)。

（4）進(jìn)一步加大農(nóng)村教育投入力度。進(jìn)一步規(guī)范和完善人民教育基金會的捐資手續(xù)，拓寬捐資渠道，加大對農(nóng)村名師的獎勵和農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度，千方百計調(diào)動和發(fā)揮街道（鎮(zhèn)）辦學(xué)的積極性。加大對農(nóng)村學(xué)校預(yù)算內(nèi)經(jīng)費傾斜力度，撥足生均公用經(jīng)費。加大教育統(tǒng)籌基金調(diào)節(jié)力度，盡力改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)待遇。按照原定的“一硬二改三化”工作規(guī)劃，再投入100萬元對村完小進(jìn)行全面的綠化、硬化，全面完成我區(qū)的“一硬二改三化”工作。要繼續(xù)推進(jìn)完小教育現(xiàn)代化建設(shè)，所有完小配備計算機(jī)教室，每班配置多媒體設(shè)備。有條件的農(nóng)村學(xué)校也要爭取建立微格教室。要繼續(xù)開展“貧困生擴(kuò)面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”，做好弱勢群體的資助工作。要進(jìn)一步做好城區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作，把支援農(nóng)村教育工作抓到實處，通過三年的努力，全區(qū)農(nóng)村學(xué)校的受援覆蓋面要達(dá)到100%，真正提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)教育質(zhì)量提升

（1）加強(qiáng)高中段教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。完善高中段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對教學(xué)進(jìn)行全過程的監(jiān)督，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高；要加強(qiáng)普通高中的過程監(jiān)控，實施高中教育教學(xué)質(zhì)量獎；進(jìn)一步控制普通高中辦學(xué)規(guī)模；繼續(xù)實施“高三分流獎勵辦法”；要定期召開高考質(zhì)量分析會，收集高考信息，學(xué)校要加強(qiáng)各地高考模擬試卷交流研討，切實增強(qiáng)對高考工作研究與指導(dǎo)；認(rèn)真做好課程改革工作，進(jìn)一步加強(qiáng)高中新課程的培訓(xùn)和調(diào)研力度，實施好學(xué)生綜合素質(zhì)評價；要以“課改”為契機(jī)，借助教育科研手段深化新課程改革，提高新課程改革的工作成效；加強(qiáng)省會考U級學(xué)校管理，要對連續(xù)三年整改不到位的學(xué)校停止招收新生。

（2）加強(qiáng)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評估。牢固樹立以生為本思想，積極構(gòu)建中小學(xué)生綜合素質(zhì)評估體系，以科學(xué)的評估促進(jìn)學(xué)生的健康成長，不僅要重視學(xué)生知識、能力的培養(yǎng)，更要重視品德的提高；積極開展素質(zhì)教育課堂教學(xué)方式探索，開齊開足課程、課時，大力推進(jìn)研究性學(xué)習(xí)和綜合實踐活動；積極開展中小學(xué)校生態(tài)德育，完善“學(xué)校——家庭——社會”三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，提高家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，營造良好的育人氛圍。繼續(xù)開展愛國主義讀書教育活動。積極參加全國、省、市中小學(xué)生科技創(chuàng)新大賽。舉辦第十七屆中小學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)。切實加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，有條件的學(xué)校要配備一名專職的心理健康教師，街道中心校以上學(xué)校均要建立“心理咨詢室”，進(jìn)一步擴(kuò)大心理咨詢室并發(fā)揮其作用。開展第二屆心理健康大講堂活動。繼續(xù)抓好少年軍校、特色隊室、鼓號隊建設(shè)工作。繼續(xù)開展節(jié)日教育，努力提高德育實效性。舉辦區(qū)第三屆學(xué)生體育節(jié)和第二十七屆中小學(xué)生田徑運動會，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校體育工作。

（3）加強(qiáng)精品學(xué)校建設(shè)。實施“名?！睜縿討?zhàn)略，打造教育特色品牌，積極鼓勵、引導(dǎo)一批名校上新臺階；把創(chuàng)建名校和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)緊密結(jié)合起來，實施硬件和軟件建設(shè)雙管齊下；善于運用校際之間的多種合作方式，擴(kuò)大和促進(jìn)名校和名校之間的互動和交流，努力促進(jìn)教育均衡發(fā)展。要積極支持*職業(yè)中專爭創(chuàng)“全國1000所示范性中等職業(yè)學(xué)?！?；進(jìn)一步擴(kuò)大*區(qū)第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，積極爭創(chuàng)省級重點職校；*中學(xué)要努力爭創(chuàng)省二級重點普通高中；要通過一系列精品學(xué)校的建設(shè)，引領(lǐng)我區(qū)教育質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

（4）加快發(fā)展職業(yè)教育。大力宣傳發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，加快建立多行業(yè)的技能型人才培訓(xùn)示范基地，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，逐步建立起多層次、多渠道的校企合作機(jī)制，為我區(qū)源源不斷地輸送技能型人才。繼續(xù)落實職業(yè)教育“六項行動計劃”，繼續(xù)做好中職在校生數(shù)助學(xué)金和獎學(xué)金工作，做好職校學(xué)生助學(xué)擴(kuò)面工程。繼續(xù)實施中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生愛心營養(yǎng)餐工程。要繼續(xù)發(fā)揮*職業(yè)教育集團(tuán)作用，擴(kuò)大職業(yè)教育資源，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提升職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的能力。不斷深化職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)管理，開設(shè)符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職教專業(yè)。要抓好中等職業(yè)教育招生工作，增加“3+2”招生人數(shù)，保證高中段招生普職比1：1。

3、加強(qiáng)師資建設(shè)，加大教育投入，促進(jìn)教育持續(xù)發(fā)展

（1）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。實施“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略，實實在在抓好以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為核心內(nèi)容的新一輪教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長。繼續(xù)深入開展教師素質(zhì)提升工程，開展中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程考試和各項競賽活動；要加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作,使參與面達(dá)到100%；加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊伍建設(shè)，建設(shè)一支適應(yīng)我區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)需要的專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的具有較高素質(zhì)的培訓(xùn)者隊伍；要完善教師培訓(xùn)制度，建設(shè)集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、自我培訓(xùn)“三位一體”的培訓(xùn)新架構(gòu)。組織開展小學(xué)骨干教師高級研修班培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們盡快成長為學(xué)科帶頭人、省市名師、教育教學(xué)專家。

（2）強(qiáng)化校長隊伍建設(shè)。繼續(xù)推行中小學(xué)校長聘任制，實行校長考核交流制度；繼續(xù)公開選拔和民主推薦中小學(xué)校長，擴(kuò)大教職工的參與度，提高校長競爭意識；建立校長任期目標(biāo)經(jīng)營管理責(zé)任制度，繼續(xù)實施校長離任審計制度；繼續(xù)加強(qiáng)校長后備干部建設(shè)，建立校長后備干部人才庫；繼續(xù)實施校長掛職學(xué)習(xí)鍛煉制度，定期選送優(yōu)秀校長參加國家、省、市有關(guān)專題研修班培訓(xùn)；繼續(xù)開展校長任職資格和提高培訓(xùn)，實行分層分班教學(xué)，有針對性、實效性地提高校長的管理知識和實踐能力；開展“十一五”中小學(xué)德育干部第二、三期培訓(xùn)，努力提高政教主任、少先隊輔導(dǎo)員、優(yōu)秀班主任的德育管理水平。

（3）改善學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校合格化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好第五批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的爭創(chuàng)工作。做好20*年校舍的維修改造工作，明年計劃投資7800萬元，建設(shè)共3萬平方米的職業(yè)中專的實訓(xùn)大樓，雙語學(xué)校、中山路小學(xué)的食堂宿舍，三梅中學(xué)的綜合樓，章安中學(xué)學(xué)生宿舍等等基建項目；要完成校舍維修改造面積57600平方米。做好實驗小學(xué)和三甲小學(xué)兩個陽光實踐基地的改造工作。針對學(xué)校“二證”辦理存在的困難和問題進(jìn)行全面調(diào)查分析，力爭政府出臺有關(guān)“二證”辦理的優(yōu)惠政策。

（4）加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。積極推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，繼續(xù)開展省教育強(qiáng)鎮(zhèn)評估工作，全面開展*市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估工作。要加快圖書館（室）建設(shè)，增加中小學(xué)圖書藏量，每年新增圖書生均2冊。增加學(xué)校計算機(jī)數(shù)量，所有學(xué)校每班配多媒體設(shè)備。加快信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和電子備課。繼續(xù)做精做強(qiáng)*教育信息網(wǎng)，使校園網(wǎng)和多媒體教室由中心校向完小延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源庫建設(shè)，積極開發(fā)優(yōu)秀教師示范課程教育課件，使教學(xué)資源庫資源總量不斷增加。

4、堅持依法治教，加大創(chuàng)新力度，促進(jìn)教育和諧發(fā)展

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要切實加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，認(rèn)真研究和探索新形勢下師風(fēng)師德建設(shè)新途徑、新方法，努力提高教師隊伍素質(zhì)。要建立多緯評價機(jī)制，全面、正確把握師德現(xiàn)狀。繼續(xù)開展“群體師德創(chuàng)優(yōu)”活動，嚴(yán)肅整治教師有償補(bǔ)課、違規(guī)帶生、體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象，嚴(yán)厲禁止教育工作者參與賭博和販毒等違法行為。要努力營造尊師重教的良好社會氛圍。要關(guān)注教師的心身健康，減輕心理壓力，鼓勵教師樹立長期從教的思想。適度加大師德考評在考核體系中的比重，納入年終考核，作為教師聘用、提薪、晉級、評先的首要條件，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“師德一票否決制”，對師德先進(jìn)個人和集體進(jìn)行表彰獎勵，對不重視師德建設(shè)、教育行風(fēng)不端正的單位和個人給予通報批評、責(zé)令整改等處理。要加強(qiáng)對全體教師和校長開展警示教育。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)校務(wù)公開制度，完善基建工程、大宗物資采購招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對企業(yè)公司不良資產(chǎn)的清理，加大對教育印刷廠的監(jiān)管力度。加強(qiáng)招生收費管理，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策和義務(wù)教育階段“一費制”，規(guī)范學(xué)校收費行為。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理。努力做好信訪和直線電話工作，力爭投訴件按時完成率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到99%以上。進(jìn)一步加大教育宣傳力度，繼續(xù)在*電視臺、*商報上開設(shè)教育專欄，定期宣傳*教育改革與發(fā)展的成果。

（3）進(jìn)一步推進(jìn)平安校園建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)平安校園建設(shè)，完善學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任制，實行一票否決制度，繼續(xù)簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀，實行學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，加大對學(xué)校安全衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)的管理工作。要加強(qiáng)多種形式的安全教育，制訂各種安全預(yù)案。要加強(qiáng)安全演練，提高學(xué)生的自救能力。繼續(xù)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理，徹底排查校園內(nèi)部各種安全隱患。繼續(xù)加大學(xué)校師生衛(wèi)生教育力度，普及學(xué)校師生衛(wèi)生教育知識，提高師生的衛(wèi)生健康水平。開展第二批學(xué)校食品配送工程，深化食堂衛(wèi)生等級量化和民主監(jiān)督管理工作。

（4）進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)秩序。加強(qiáng)對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，有效地建立區(qū)內(nèi)學(xué)校間公平競爭的招生工作長效機(jī)制。繼續(xù)與全區(qū)各學(xué)校簽訂義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作責(zé)任狀，加強(qiáng)和規(guī)范招生宣傳工作，保證各項招生工作做到公平競爭、公正錄取，杜絕徇私舞弊、弄虛作假。嚴(yán)格控制規(guī)模和班額、嚴(yán)格遵守招生工作時段、嚴(yán)格遵循錄取原則、嚴(yán)肅招生計劃。加強(qiáng)組考工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)考教師等考試工作人員的資格審查和上崗培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對考生的誠信教育，堅決杜絕有組織的、大規(guī)模的群體舞弊事件的發(fā)生。全面落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育免收學(xué)雜費政策，保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費秩序，依法加強(qiáng)對招生、辦學(xué)、收費行為的規(guī)范和管理，自覺接受社會監(jiān)督，盡力維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)*教育的良好形象。