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一、加大宣傳力度。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭，區(qū)文體廣電局和《開發(fā)》采編中心負(fù)責(zé)，錄制《優(yōu)秀中小企業(yè)巡禮》專題宣傳片。從年10月10日起，在區(qū)電視臺滾動播出，大力宣傳繳稅大戶企業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶頭人的先進(jìn)事跡，積極營造人人爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒的輿論氛圍;在《開發(fā)》開辟專欄，采取連載的方式刊登《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》全文和政策問答，努力營造促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的社會氛圍。

二、強(qiáng)化財(cái)政支持。由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)、區(qū)財(cái)政局配合，盡快制定《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理和使用辦法》，明確具體的扶持范圍、補(bǔ)貼項(xiàng)目、申報(bào)條件和審批程序，確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局和科技局共同負(fù)責(zé)，編制《中小企業(yè)技改扶持政策說明手冊》，按照“一企一冊”的標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)各類技改和創(chuàng)新項(xiàng)目，爭取上級專項(xiàng)扶持資金，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

三、實(shí)行稅收優(yōu)惠。由區(qū)國稅局和區(qū)地稅局負(fù)責(zé)，盡快制定《中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法》，全面落實(shí)中小企業(yè)免征、減征、緩征等稅收優(yōu)惠政策。由區(qū)地稅局和區(qū)財(cái)政局共同負(fù)責(zé)，對當(dāng)年繳稅留區(qū)部分在100萬元以上的企業(yè)按其當(dāng)年繳稅留區(qū)部分20%返還。

四、組建信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭、區(qū)財(cái)政局配合，積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，盡快制定《區(qū)中小企業(yè)信貸擔(dān)保公司組建運(yùn)營方案》，報(bào)區(qū)政府研究審定;按照區(qū)政府審批意見，及時(shí)落實(shí)注冊資本金，做好注冊登記等工作，力爭于年4月份開始正式運(yùn)營。由區(qū)金融辦負(fù)責(zé)，于每年4月中旬和10月中旬分別組織召開一次銀企座談會，疏通企業(yè)融資渠道;協(xié)調(diào)各駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)，開展中小企業(yè)授信活動，簡化中小企業(yè)貸款程序;指導(dǎo)各駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)，編制《中小企業(yè)信貸政策手冊》，免費(fèi)向中小企業(yè)發(fā)放。

五、加強(qiáng)用地保障。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，結(jié)合全區(qū)中小企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求，每年提出中小企業(yè)用地申請，呈報(bào)區(qū)政府研究審批。由國土分局負(fù)責(zé)，根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的中小企業(yè)用地申請，將其納入全區(qū)土地利用年度計(jì)劃，按照相關(guān)出讓程序向中小企業(yè)供地;合理整合全區(qū)廢舊磚廠、行政機(jī)關(guān)舊址等存量土地，通過流轉(zhuǎn)、出讓、拍賣等形式，向中小企業(yè)供地;積極向上級爭取工業(yè)用地指標(biāo)，將每年新增工業(yè)用地指標(biāo)的80%以上向工業(yè)園區(qū)投入。對科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、帶動作用強(qiáng)的企業(yè)用地項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)向區(qū)政府申報(bào)，經(jīng)區(qū)政府研究批準(zhǔn)后，會同區(qū)財(cái)政局按照《意見》中關(guān)于返還企業(yè)土地出讓金的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，在7個(gè)工作日內(nèi)向用地企業(yè)返還土地出讓金。

六、落實(shí)培育責(zé)任。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，盡快制定《千戶中小企業(yè)建設(shè)工程實(shí)施方案》，明確各年度新增中小企業(yè)任務(wù)，并下達(dá)分解到各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門。區(qū)考核辦負(fù)責(zé)按照《千戶中小企業(yè)建設(shè)工程實(shí)施方案》提出的工作任務(wù)，將新增企業(yè)任務(wù)納入對各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門的年度考核范圍之中，實(shí)行單項(xiàng)考核，確?！笆濉逼陂g全面完成總體目標(biāo)任務(wù)。

七、堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，在全區(qū)篩選一批符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、帶動作用強(qiáng)、就業(yè)潛力大的中小企業(yè)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展趨勢，制定《百戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和百戶限額以上商貿(mào)企業(yè)培育工程實(shí)施方案》;按照“逐年培育，一企一案，合力幫扶”的原則，明確每年重點(diǎn)扶持企業(yè)名目、幫扶措施和責(zé)任單位，確保按期實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)培育目標(biāo)。對當(dāng)年達(dá)到規(guī)上的工業(yè)企業(yè)和限上的商貿(mào)企業(yè)，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合初審后，呈報(bào)區(qū)政府審批。區(qū)地稅局和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按照區(qū)政府審批意見，在7個(gè)工作日內(nèi)按照《意見》提出的稅收返還標(biāo)準(zhǔn)，向企業(yè)兌現(xiàn)返還稅金;對當(dāng)年銷售收入首次突破3000萬元、5000萬元、1億元的企業(yè)，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合初審后，呈報(bào)區(qū)政府審批。區(qū)財(cái)政局和區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)按照區(qū)政府審批意見，在7個(gè)工作日內(nèi)按照《意見》提出的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，向企業(yè)兌現(xiàn)獎金。

八、打造知名品牌。對當(dāng)年獲得國家、省、市著名商標(biāo)的企業(yè)，由工商分局、區(qū)財(cái)政局按照《區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》執(zhí)行。對當(dāng)年獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織企業(yè)申報(bào)，并會同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局初審，呈報(bào)區(qū)政府審批。區(qū)經(jīng)貿(mào)局和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按照區(qū)政府審批意見，在7個(gè)工作日內(nèi)按照《意見》提出的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，向企業(yè)兌現(xiàn)獎金。

九、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。對已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立或?qū)嵤┑墓I(yè)園區(qū)、重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，由園區(qū)管委會和項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)園區(qū)或項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模，向區(qū)政府申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，區(qū)財(cái)政局按批準(zhǔn)金額撥付專項(xiàng)資金。

十、積極實(shí)施技改。對中小企業(yè)實(shí)施的連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、服務(wù)業(yè)信息化等重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政局按照《中小企業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用辦法》確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，在每年11月份兌付補(bǔ)助或貼息資金。

十一、健全服務(wù)體系。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，采取抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、選聘專業(yè)人員的方式，組建中小企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供職工培訓(xùn)、項(xiàng)目論證、品牌創(chuàng)建、融資引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新等社會化服務(wù)。工作經(jīng)費(fèi)按照《意見》確定的標(biāo)準(zhǔn)，從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

十二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。由區(qū)監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局和區(qū)招商局配合，抽調(diào)相關(guān)人員成立聯(lián)合督察組，于每年3月份、11月份深入企業(yè)檢查亂收費(fèi)、亂攤派等不良現(xiàn)象，登門受理企業(yè)投訴，依法依紀(jì)進(jìn)行查處，并將查處結(jié)果于30個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)反饋。

十三、強(qiáng)化綜合考核。由區(qū)考核辦負(fù)責(zé)，從年起，將中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)指標(biāo)，納入各鄉(xiāng)街及有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，適當(dāng)擴(kuò)大份額比重，實(shí)行量化考核。

十四、及時(shí)信息。由區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)貿(mào)局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局共同負(fù)責(zé)，從年起，建立完善宏觀產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、中小企業(yè)發(fā)展動態(tài)、分類統(tǒng)計(jì)等信息制度，每季度在《開發(fā)》或電視臺進(jìn)行一次相關(guān)信息，引導(dǎo)并促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。