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各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)：

今年以來，全市上下按照“一主導(dǎo)、三帶動、六突破”的總體思路和“四圍繞、四加快”的工作重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在宏觀政策趨緊、部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后、原材料價格上漲、人工成本增加的形勢下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長。為了進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，確保今年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速達(dá)到17%以上，并全面超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。特制定本意見。

一、全面落實(shí)中省支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施

（一）積極貫徹落實(shí)中省支持企業(yè)發(fā)展的政策措施。各縣市區(qū)、市級各有關(guān)部門要準(zhǔn)確領(lǐng)會、認(rèn)真執(zhí)行各級支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真研究，最大限度發(fā)揮帶動作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。市、縣兩級金融、財(cái)稅部門要積極主動指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)政策規(guī)定，力求通過各方共同努力為企業(yè)發(fā)展提供支持。

（二）企業(yè)要充分運(yùn)用扶持政策促進(jìn)自身發(fā)展。各企業(yè)要加強(qiáng)與金融、財(cái)稅部門的對接溝通，切實(shí)把中省市扶持政策用好、用實(shí)、用足，促進(jìn)自身發(fā)展。

（三）加強(qiáng)對中省市扶持企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況的檢查工作。由市工信委牽頭，市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市金融辦、市人民銀行等單位參加，對我市各方面落實(shí)中省市扶持企業(yè)發(fā)展政策措施情況進(jìn)行檢查，對落實(shí)進(jìn)度慢、工作滯后的單位，進(jìn)行通報(bào)。

二、實(shí)施分類指導(dǎo)，提升服務(wù)保障水平，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍

（四）完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的突出問題，及時協(xié)調(diào)解決，指導(dǎo)企業(yè)不斷加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作，強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭實(shí)力，督促企業(yè)努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障工作。各縣市區(qū)、市級各有關(guān)部門要積極幫助企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目及時解決煤、電、油、氣、運(yùn)的協(xié)調(diào)保供工作，完善重點(diǎn)物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常開展，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

三、加大培育扶持力度，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

（六）實(shí)行規(guī)模企業(yè)培育扶持獎勵政策。各級要把培育扶持具有良好發(fā)展前景的成長性企業(yè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)，加大規(guī)模以上企業(yè)培育力度，在存量企業(yè)中經(jīng)過培育扶持，每新增1戶規(guī)模以上企業(yè)，且注冊地、納稅地在我市的，市政府給予企業(yè)及所在縣市區(qū)獎勵10萬元，力爭全年新培育規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100戶以上。

（七）對年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)能的工業(yè)技改項(xiàng)目實(shí)施貸款貼息。市政府設(shè)立3000萬元工業(yè)企業(yè)技改專項(xiàng)資金，由市工信委牽頭，市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局配合對今年可實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)能的工業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合條件的市政府給予不超過貸款額3%的貼息，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)工藝，增強(qiáng)市場競爭力。

（八）為工業(yè)企業(yè)提供流動資金貸款貼息。由市工信委牽頭，市財(cái)政及各金融機(jī)構(gòu)配合，對年10月—年3月底取得銀行流動資金貸款的工業(yè)企業(yè)資料核準(zhǔn)后，由市政府給予企業(yè)1%貸款貼息。

四、多措并舉，破解企業(yè)融資難題

（九）積極搭建銀政企合作平臺。由市工信委牽頭，市金融辦配合，每月組織開展一次銀政企項(xiàng)目對接活動，積極搭建相互溝通、合作的平臺；各金融機(jī)構(gòu)要積極向上爭取信貸規(guī)模，取得支持。市工信委、市中小企業(yè)局及各縣市區(qū)要積極向金融機(jī)構(gòu)推薦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，爭取銀行予以重點(diǎn)支持。

（十）切實(shí)發(fā)揮信用擔(dān)保職能，促進(jìn)銀企合作。鼓勵擔(dān)保公司對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景、技術(shù)含量高、經(jīng)營效益好的中小企業(yè)優(yōu)先提供擔(dān)保支持。

（十一）鼓勵組建小額貸款公司。大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，12月底前每個縣市區(qū)至少要成立一家小額貸款公司，并鼓勵其支持工業(yè)發(fā)展。

五、加快企業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，提早謀劃明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

（十二）加快中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺建設(shè)。由市中小企業(yè)局牽頭，市科技局、市人社局、市商務(wù)局、市監(jiān)察局、市金融辦等單位配合，加快中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺建設(shè)，12月底前全面完成網(wǎng)站建立，確保年1月1日起正式對外服務(wù)。

（十三）提前謀劃明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。各縣市區(qū)、市級有關(guān)部門要對明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作早安排、早部署，并利用四季度節(jié)會較多的時機(jī)，組織企業(yè)開展工業(yè)品展銷，提早謀劃明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，在確保全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同時，為明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。