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各區(qū)、市、縣人民政府,市政府有關(guān)工作部門:
近年來,隨著我市城市建設(shè)發(fā)展,老菜地被征占用較多,市郊蔬菜基地面積銳減,新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收不暢,新建蔬菜基地肥力差、基礎(chǔ)設(shè)施落后已成為城市蔬菜供應(yīng)的嚴(yán)重隱憂。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù),在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地。提高大城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn),用地單位繳納的新菜地開發(fā)建設(shè)基金必須全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。要統(tǒng)籌使用土地出讓收入,加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施的支持力度”的精神,加強(qiáng)新菜地開發(fā)建設(shè)基金的征收力度,加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民征收,依據(jù)《市蔬菜基地建設(shè)保護(hù)辦法》、《市蔬菜基地建設(shè)保護(hù)辦法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,特下發(fā)本通知。
一、各級(jí)政府要認(rèn)真執(zhí)行《市蔬菜基地建設(shè)保護(hù)辦法》及《市蔬菜基地建設(shè)保護(hù)辦法實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡職盡責(zé),切實(shí)做好新菜地開發(fā)基金的征收、管理工作,市國土資源局、市規(guī)劃局、市農(nóng)委、市財(cái)政局等部門要協(xié)同配合,確保新菜地開發(fā)基金不流失。
二、強(qiáng)化新菜地開發(fā)建設(shè)基金的征收和管理
(一)新菜地開發(fā)建設(shè)基金由國土資源部門代收,出讓、征占蔬菜基地必須繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金,用地單位憑收款憑證方可辦理用地手續(xù)。國土資源部門可從當(dāng)年實(shí)際征收新菜地開發(fā)建設(shè)基金中提取3%作為征收費(fèi)用。
(二)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)確認(rèn)出讓、征占的菜地面積、等級(jí)級(jí)別,以及應(yīng)交納新菜地開發(fā)基金的數(shù)額。
(三)新菜地開發(fā)建設(shè)基金是政府用于蔬菜基地建設(shè)、改造的專用基金。市財(cái)政局、市農(nóng)委、市監(jiān)察局、市審計(jì)局等部門和單位要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行??顚S?。
(四)省級(jí)直管土地管理部門的小河區(qū)、高新區(qū)及三縣一市政府必須認(rèn)真參照市級(jí)征收辦法執(zhí)行,將征收的新菜地開發(fā)建設(shè)基金納入本級(jí)財(cái)政,用于當(dāng)?shù)厥卟嘶氐慕ㄔO(shè)和保護(hù),任何單位和個(gè)人不得挪用。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門必須參與此項(xiàng)工作,并將征占的蔬菜基地報(bào)市農(nóng)委蔬菜基地管理站備案。
三、各級(jí)政府必須加強(qiáng)新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收、管理工作,對(duì)在工作中弄虛作假、不認(rèn)真履行職責(zé)造成新菜地開發(fā)基金流失的單位和個(gè)人,將依據(jù)《市蔬菜基地建設(shè)保護(hù)辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。