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按照縣委、縣政府的安排和部署，依據(jù)《中共縣委縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》精神，按照上級(jí)規(guī)定的質(zhì)量要求時(shí)間,取得了一定成績,也存在一些不足之處,現(xiàn)將我鎮(zhèn)集體林權(quán)改革工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全面完成我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣委集體林權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)精神，鎮(zhèn)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會(huì)，經(jīng)討論同意，成立了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長；鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長；成員為工作片正副片長、農(nóng)經(jīng)辦、財(cái)政所、林業(yè)站負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)林業(yè)站長兼任辦公室主任，并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立了林改工作組，由糾紛調(diào)處、信息聯(lián)系、資料、宣傳發(fā)動(dòng)、督查等五個(gè)小組組成。同時(shí)，各村相應(yīng)成立了由村主任任組長的林改領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、加大宣傳力度

鎮(zhèn)成立了專門的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由宣傳委員任組長，并制定了宣傳工作方案：一是鎮(zhèn)、村、組層層召開了動(dòng)員會(huì)；二是利用鎮(zhèn)電視臺(tái)發(fā)表了電視講話；三是出動(dòng)了宣傳車進(jìn)村到組宣傳；四是印發(fā)了林改工作宣傳資料進(jìn)行散發(fā)；五是各村張貼了林改宣傳標(biāo)語。通過多種形式，使集體林權(quán)制度改革家喻戶曉，人人皆知，營造了濃厚的林改工作氛圍。

三、認(rèn)真開展培訓(xùn)

為了使林改政策落實(shí)到村到組到農(nóng)戶，全鎮(zhèn)開展了三級(jí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)；村組織村干部、林改理事會(huì)成員進(jìn)行了培訓(xùn)；包組干部到組組織理事會(huì)成員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過多層次的培訓(xùn)，使林改工作人員掌握了政策，明白了工作程序。

四、明確工作職責(zé)

按照林改工作要求，明確了鎮(zhèn)村林改工作的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)工作責(zé)任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)林改工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，包村干部和村支兩委成員為具體責(zé)任人。鎮(zhèn)與村簽訂了林改工作責(zé)任狀。包村干部為各村林改工作指導(dǎo)員，村支兩委成員具體操作林改工作。

五、嚴(yán)格操作規(guī)程

各村的林改工作嚴(yán)格按照縣委、縣政府的實(shí)施意見操作。首先召開村兩委人員會(huì)議，對(duì)村林改工作進(jìn)行研究，在村兩委會(huì)議研究的基礎(chǔ)上，召開全村組長、黨員、村民代表大會(huì)，成立村林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，通過會(huì)議、宣傳標(biāo)語、村干部、黨員、組長、村民代表進(jìn)組入戶進(jìn)行宣傳，營造林改工作氛圍。三是要求各村在全面鋪開前選擇一個(gè)基礎(chǔ)較好的組進(jìn)行試點(diǎn)，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面鋪開。四是宣傳動(dòng)員試點(diǎn)的同時(shí)對(duì)本村山林調(diào)查摸底，在調(diào)查摸底中，具體地統(tǒng)計(jì)分析，做到心中有數(shù)，有林權(quán)糾紛的及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。五是在此基礎(chǔ)上，村召開村民代表大會(huì)，廣泛聽取群眾意見，根據(jù)本村山情、林情、民情，起草制訂村組兩級(jí)林改實(shí)施方案，并提請(qǐng)村民代表大會(huì)和村民會(huì)議表決。經(jīng)三分之二以上農(nóng)戶同意后，報(bào)鎮(zhèn)審批，公示后具體實(shí)施。六是村林改方案公示期滿組織村民集中時(shí)間，集中精力分山到戶，并造好相關(guān)表冊(cè)。七是將山到戶情況與表冊(cè)進(jìn)行核實(shí)，做好林權(quán)發(fā)證前期工作。

六、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

集體林權(quán)制度改革工作紛繁復(fù)雜，政策性強(qiáng)，為了切實(shí)做好這一工作，必須有一定的經(jīng)費(fèi)做保證，為此黨委政府在財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)我鎮(zhèn)林改工作給予了充分的經(jīng)費(fèi)保障。一是林改試點(diǎn)村每個(gè)村民小組撥款300元，共5100元；二是各村必須從轉(zhuǎn)移支付資金中拿出3000—4000元用于林改工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；三是全鎮(zhèn)每個(gè)村由鎮(zhèn)撥付指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)每村600元，共21600元；四是林改技術(shù)人員的交通、伙食由鎮(zhèn)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)需近萬元。經(jīng)費(fèi)的保障，為林改工作提供了較好的工作環(huán)境。

七、確保社會(huì)穩(wěn)定

鎮(zhèn)黨委政府把保護(hù)森林資源安全、維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定貫穿于林改工作的全過程。切實(shí)加強(qiáng)林木、林地的管理，嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐林木，亂征亂占林地等破壞森林資源的違法行為。高度重視群眾來信來訪工作，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)介入處理。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立了權(quán)地屬糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)處山林糾紛，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。由于責(zé)任明確，工作到位，全鎮(zhèn)林改工作無一例違法事件發(fā)生，無一例林改上訪事件，確保了大局穩(wěn)定。

八、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

整個(gè)林改工作的督查考核由鎮(zhèn)集體林改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作步驟分八個(gè)階段，每個(gè)階段進(jìn)行一次督查。2009年底進(jìn)行考核，督查考核辦法采取查資料、調(diào)查走訪和現(xiàn)場抽查的方式進(jìn)行。對(duì)因工作不力，進(jìn)展不快，質(zhì)量較差的限期整改?？己司C合成績?cè)?0分以上的為一類村，85分的為二類村，低于85分的為三類村。根據(jù)考核結(jié)果設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)3000元；二等獎(jiǎng)二名，獎(jiǎng)2000元；三等獎(jiǎng)三名，獎(jiǎng)1000元。同時(shí)，評(píng)選表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的林改指導(dǎo)員六人，作為先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)林改工作考核處于后三名的村，包村干部扣減片工作經(jīng)費(fèi)1500元，每個(gè)村處罰5000元，從村轉(zhuǎn)移支付中扣除用作林改經(jīng)費(fèi)，村兩委負(fù)責(zé)人年終工資下浮30%，其他村干部工資下浮20%。通過以上工作，到目前為止，全鎮(zhèn)已完成林改任務(wù)的村38個(gè)，村民小組255個(gè)，集體林地面積75405畝，現(xiàn)已制訂了村實(shí)施方案38個(gè)，組林改方案255個(gè)，完成核實(shí)面積75405畝，可上報(bào)輸入75405畝，較好地實(shí)現(xiàn)了上級(jí)分配的工作目標(biāo)?？傊?我鎮(zhèn)的林改工作取得一些成績,但也存一些不足,我們以高度的責(zé)任感和使命感以保護(hù)發(fā)展森林資源和增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服困難,增強(qiáng)信心,迎難而上,不斷提高我鎮(zhèn)林業(yè)工作又快又好地發(fā)展。