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為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入，全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的整體水平，進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的目標(biāo)管理，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以十六大精神為指針，以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)新農(nóng)村為目標(biāo)，從嚴(yán)格目標(biāo)管理入手，切實(shí)加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部推進(jìn)農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，樹立發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”的思想，增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識，不斷提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，為在全市率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗。

二、考評內(nèi)容

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作目標(biāo)考評主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)工作、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、穩(wěn)定工作、基層政權(quán)建設(shè)、安全工作等六個(gè)方面，除安全工作由區(qū)安全辦按照《*區(qū)安全工作責(zé)任考核辦法》進(jìn)行考核外，其它五個(gè)方面具體細(xì)化為24個(gè)考評項(xiàng)目，分類制定出定量和定標(biāo)的具體考核內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、考核形式，詳見《*區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作目標(biāo)考評細(xì)則》（附后）。

三、考評辦法和各項(xiàng)分值比重

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作目標(biāo)考評工作實(shí)行百分制考評。設(shè)經(jīng)濟(jì)工作考評組（由區(qū)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)），分值比重占50%；基層黨組織建設(shè)工作考評組（由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)），分值比重占15%；精神文明建設(shè)工作考評組（由區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦負(fù)責(zé)），分值比重占12%；穩(wěn)定工作考評組（由區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)），分值比重占15%；基層政權(quán)建設(shè)等工作考評組（由區(qū)民政局負(fù)責(zé)），分值比重占8%?？荚u工作每年底分別由區(qū)主管部門采取單項(xiàng)計(jì)分和綜合評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行全面考評，要通過考核評價(jià)，真實(shí)反映鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成情況，做到考評公正，認(rèn)定準(zhǔn)確?？荚u結(jié)果每年1月15日前上報(bào)區(qū)考評辦。

四、獎(jiǎng)懲措施

以考評結(jié)果綜合排定的位次為依據(jù)，對第一年位次排在第一位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長每人3000元獎(jiǎng)勵(lì)（由區(qū)里下發(fā)文件，資金自籌），并確定為區(qū)級先進(jìn)集體。對連續(xù)兩年位次排在第一位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長每人5000元獎(jiǎng)勵(lì)（由區(qū)里下發(fā)文件，資金自籌），并作為推薦市級先進(jìn)集體的重要條件和依據(jù)。對連續(xù)三年位次排在第一位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除分別給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長每人5000元獎(jiǎng)勵(lì)外，給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府兩個(gè)班子其他成員每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元（由區(qū)里下發(fā)文件，資金自籌），特別突出的領(lǐng)導(dǎo)干部予以提職或重用。

對第一年綜合考評成績未達(dá)到80分，且位次排在末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），取消其黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長當(dāng)年一切評優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)資格。對連續(xù)兩年綜合考評成績未達(dá)到80分，且排在末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），取消其黨政兩個(gè)班子成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體當(dāng)年一切評優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)資格。對連續(xù)三年綜合考評成績未達(dá)到80分，且排在末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除取消其黨政兩個(gè)班子成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體當(dāng)年一切評優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)資格外，對其黨政兩個(gè)班子進(jìn)行組織調(diào)整，對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予降職安排。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對考評工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作目標(biāo)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組：