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各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:

*7年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)我市為全國(guó)首家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市。為進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市建設(shè)工作,提高我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、進(jìn)一步明確部門職責(zé),加強(qiáng)分工合作

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,市質(zhì)監(jiān)部門要繼續(xù)發(fā)揮好牽頭和協(xié)調(diào)作用,市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、煙草、環(huán)保、科技、工商、發(fā)展改革、財(cái)政、食品藥品監(jiān)管、廣電等部門要結(jié)合自身職能,分工合作,認(rèn)真履行職責(zé)。

市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)制訂全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和有關(guān)政策,提交市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施;具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;做好全市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、組織制定、批準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督工作;受理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案;對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、示范鄉(xiāng)、示范區(qū)、名牌農(nóng)產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品的管理工作;

市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及標(biāo)準(zhǔn)后的宣傳貫徹和實(shí)施推廣工作;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、示范鄉(xiāng)、示范區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,組織實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理;建立完善的市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);

市畜牧局:負(fù)責(zé)全市畜牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及批準(zhǔn)后的宣傳貫徹和實(shí)施推廣工作;加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的培育和技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn),開展對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),依法加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)投入產(chǎn)品的監(jiān)督管理;

市林業(yè)園藝局:負(fù)責(zé)全市林果業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及批準(zhǔn)后的宣傳貫徹和實(shí)施推廣工作;加強(qiáng)對(duì)林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的培育和技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn);

市煙草局:負(fù)責(zé)全市煙草地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及批準(zhǔn)后的宣傳和實(shí)施推廣工作,培育煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化煙站,加強(qiáng)對(duì)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作;

市政府菜辦:負(fù)責(zé)全市蔬菜地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及批準(zhǔn)后宣傳實(shí)施推廣工作;培育和指導(dǎo)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)蔬菜的管理與檢測(cè),建立健全全市蔬菜檢測(cè)網(wǎng)絡(luò);

市環(huán)保局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè);建立市、縣環(huán)境檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中地檢測(cè)點(diǎn)的建設(shè);

市科技局:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù),科研立項(xiàng);

市工商局:負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量巡查制度;

市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)等相關(guān)工作;

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有關(guān)優(yōu)惠政策,加大財(cái)政扶持力度;

市食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)圍繞食品安全信用體系建設(shè),將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化列入食品安全、信用綜合評(píng)價(jià)體系的重要環(huán)節(jié),完善食品安全信用體系的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;

漯河出入境檢驗(yàn)檢疫局:負(fù)責(zé)承擔(dān)全市出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的備案工作,加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫;

市廣電局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳報(bào)道工作。

二、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣工作

“十一五”期間,各縣區(qū)要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),以支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充,著力加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工,流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),努力形成“黨委政府重視,質(zhì)監(jiān)部門牽頭,涉農(nóng)部門互動(dòng),主管單位主動(dòng)”的工作氛圍,根據(jù)全市種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際,在現(xiàn)有11個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、20個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、12個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,圍繞“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”和特色農(nóng)產(chǎn)品,新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3-5個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5-10個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6-10個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)2-3個(gè)。要提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)水平,實(shí)現(xiàn)可食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)率達(dá)到100%。要以“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”為重點(diǎn),加大生豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大示范區(qū)域和示范規(guī)模。到2010年,實(shí)現(xiàn)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,種植、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到100%。

三、進(jìn)一步完善全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

由市質(zhì)監(jiān)局牽頭,農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、煙草、菜辦等單位共同參與,在做好全市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,抓好新的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,并根據(jù)全市名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展需要,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)地環(huán)境條件、產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸、貯存、檢測(cè)方法等標(biāo)準(zhǔn),逐步健全我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,努力使全市特色農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)可依,形成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),地方標(biāo)準(zhǔn)為主體,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略

認(rèn)真落實(shí)《漯河市人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(漯政〔*7〕52號(hào)),積極開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證和綠色市場(chǎng)認(rèn)證,對(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品名牌的工作上給予大力扶持。積極推進(jìn)名牌農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的實(shí)施工作,爭(zhēng)取用2-3年的時(shí)間創(chuàng)建1-2個(gè)按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品和2-3個(gè)*省名牌農(nóng)產(chǎn)品、5-10個(gè)*省標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。同時(shí),重點(diǎn)抓好我市良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的認(rèn)證試點(diǎn)工作,通過(guò)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步在全市推廣。

五、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)和食品標(biāo)簽檢查

在我市原有監(jiān)測(cè)體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,優(yōu)化隊(duì)伍,合理布局,專業(yè)齊全,運(yùn)行高效”的原則,進(jìn)一步完善全市農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼料、獸藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量檢查和監(jiān)管,建立市、縣環(huán)境檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中地檢測(cè)點(diǎn),到2010年全市農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測(cè)點(diǎn)不少于10個(gè),同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)禁國(guó)家明令禁止的高毒,高殘留農(nóng)藥以及不符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入市場(chǎng),確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。要把食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)納入食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作范疇,加大對(duì)商品條碼、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查力度,維護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入

各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議制度。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、煙草、菜辦等有關(guān)部門要進(jìn)一步健全本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù),納入議事日程,加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入。要落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,大力鼓勵(lì)和吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及民間資本、外來(lái)資本的投入,形成多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作投入機(jī)制,確保全市農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作示范市建設(shè)工作的順利推進(jìn)。