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根據(jù)市政府城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動方案要求,特制定本局專項實施方案。
一、拆除范圍和時限
拆除市區(qū)住宅區(qū)域內(nèi)各種棚、窖、外擴陽臺分為兩個階段實施:
1、在*年6月底前將新華路、文化路、朝陽大街、友誼大街和城市主要出入口兩側(cè)居民住宅區(qū)內(nèi)各種棚、窖拆除;并將新華路、朝陽大街和朝青線出入口兩側(cè)外擴陽臺拆除,恢復(fù)建筑原貌。
2、在*年7月以后分階段全部拆除市區(qū)內(nèi)所有住宅區(qū)內(nèi)的各種棚、窖、外擴陽臺,實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)無影響市容觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物,達到美觀、整齊。
二、補償原則
(一)有規(guī)劃手續(xù)的自建房、房改配套設(shè)施用房,有購買協(xié)議及發(fā)票的各種棚、窖,按現(xiàn)行城市房屋拆遷附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)進行補償。視不同情況,原則上棚、窖每平方米按60到100元的標(biāo)準(zhǔn)補償。
(二)外擴陽臺和沒有任何手續(xù)的各種棚、窖限期在規(guī)定的時間內(nèi)自行無償拆除,外擴陽臺無償拆除后,恢復(fù)建筑原貌。如不按期自行拆除,由城市綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處罰后組織有關(guān)部門實施強制拆除,并由當(dāng)事人承擔(dān)所拆除的一切費用或以料抵工。
三、時間安排和要求
整個拆除分四個階段進行。
第一階段:宣傳調(diào)查摸底階段(*年4月1日至10日)。對環(huán)境綜合整治百日行動方案確定的各種棚、窖、外擴陽臺完成調(diào)查摸底工作,確定拆除的建筑物、構(gòu)筑物,并廣泛進行宣傳。
第二階段:組織實施階段(*年4月11日至*年6月30日)。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,一是由街道、社區(qū)配合綜合行政執(zhí)法部門,張貼公告、入戶調(diào)查,確定向首批應(yīng)拆除的單位或個人告知拆除和補償規(guī)定,并下發(fā)限期自行拆除決定書;二是對逾期不拆的單位或個人(無任何手續(xù)),由綜合行政執(zhí)法部門依法給予行政處罰并組織有關(guān)部門強制拆除;三是對建筑拆除后,及時安排將建筑殘土清運干凈,由街道、社區(qū)進行封閉和實施硬覆蓋及綠化。
第三階段:驗收階段(*年7月1日至10日)。對確定應(yīng)拆除的各種棚、窖、外擴陽臺按目標(biāo)責(zé)任要求,由局百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收,做到應(yīng)拆盡拆,不留尾巴,同時加強監(jiān)管力度,遏制拆除后出現(xiàn)新的臨違建。
第四階段:后續(xù)拆除工作階段(*年7月以后)。對市區(qū)其它住宅區(qū)內(nèi)各種棚、窖、外擴陽臺陸續(xù)實施拆除,力爭在兩年內(nèi)全部拆除完畢。
四、保障措施
1、統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展拆除棚、窖、外擴陽臺專項整治活動是城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動的重要內(nèi)容之一,是凈化、美化、亮化城市的重要舉措,各單位必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,抽調(diào)精兵強將進行專項整治,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自組織,整合力量,確保專項整治任務(wù)按時完成。
2、堅持標(biāo)準(zhǔn),強化措施。各單位要按照本方案明確的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識組織實施,不走過場,不降低標(biāo)準(zhǔn),集中優(yōu)勢兵力,高標(biāo)準(zhǔn)完成專項整治工作任務(wù)。
3、規(guī)范操作,文明執(zhí)法。專項整治活動中,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及執(zhí)法工作程序的要求,人性化規(guī)范操作,文明執(zhí)法,妥善處理工作中遇到的各種矛盾和問題,確保主要街路和朝青線出入口的棚、窖、外擴陽臺專項整治活動取得良好開端,為全面推進拆除市區(qū)棚、窖、外擴陽臺專項整治工作奠定基礎(chǔ)。