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*區(qū)世行Ⅲ公路項目(G205線公路改造項目、S322線公路改建項目)已經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)實施。為切實加強(qiáng)對世行Ⅲ公路項目*區(qū)段征地拆遷工作的管理,保障群眾合法權(quán)益,創(chuàng)優(yōu)項目實施環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、項目實施意義
實施G205線公路改造和S322線公路改建項目,可將銅湯高速、G205線、S103線、S322線和*北大門旅游公路連接起來,形成交通主干網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步改善交通條件,加快旅游資源開發(fā)利用,提升我區(qū)對外形象,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為確保如期完成征地拆遷任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府已成立*區(qū)世行Ⅲ公路項目建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)交通局)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要及時成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并按照指揮部的統(tǒng)一部署,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保按時按質(zhì)完成征地拆遷任務(wù),為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
二、方法步驟
征地拆遷工作分四個階段進(jìn)行:
㈠宣傳發(fā)動階段(11月5日—12月20日)
由區(qū)指揮部印發(fā)《關(guān)于做好G205線、S322線公路建設(shè)征地拆遷工作保障施工環(huán)境的通告》,并通過網(wǎng)站、電臺和電視臺廣泛進(jìn)行宣傳。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳發(fā)動,上門入戶向群眾講清項目建設(shè)重要意義、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及方式方法,使廣大群眾自覺顧全大局,主動配合、積極參與,為征地拆遷工作營造良好的社會環(huán)境。
㈡勘界調(diào)查及摸底階段(12月20日—20*年1月5日)
在區(qū)指揮部辦公室指導(dǎo)下,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關(guān)部門按照統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶進(jìn)行地類和房屋情況調(diào)查,分門別類登記造冊,切實掌握詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
㈢征地拆遷階段(20*年1月5日—1月31日)
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關(guān)部門嚴(yán)格按照征地拆遷規(guī)定,組織群眾及時騰空房屋并完成拆遷,交付土地使用權(quán)。同時,區(qū)電力、通訊、廣電等部門按要求完成各自桿線的調(diào)查及遷移工作。
㈣支付補(bǔ)償款及資料匯總階段(20*年1月31日—2月15日)
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門在全面準(zhǔn)確核實被征遷土地及房屋面積的前提下,與所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議,經(jīng)區(qū)指揮部辦公室核實后按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額支付補(bǔ)償款。同時,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在交付項目用地前,將所有征地資料收集完整并報區(qū)指揮部辦公室匯總。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要對照各階段工作要求,加強(qiáng)動員部署,確定專人負(fù)責(zé),分解落實任務(wù),制定具體工作計劃,各司其職,相互配合,扎實穩(wěn)妥、快速高效地開展工作,確保20*年1月31日前全面完成征地拆遷任務(wù)。
三、補(bǔ)償、獎勵及安置辦法
㈠土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎勵辦法
⒈分地類征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)償費和青苗補(bǔ)償費三項費用(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)。
⒉公益林每畝另行補(bǔ)償225元。
⒊地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件2)。
⒋對按時完成遷墳的給予每棺200元獎勵,逾期未遷的視同無主墳處理。
㈡房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎勵辦法
⒈房屋及附屬物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件3)。
⒉考慮到龍門鄉(xiāng)拆遷戶建房的二次或三次搬運費用情況,按房屋拆遷(主房面積)補(bǔ)償金額的20%增加補(bǔ)償。
⒊凡在20*年1月20日前完成房屋騰空的,按房屋拆遷(主房面積)補(bǔ)償金額的15%予以獎勵。
⒋凡在20*年1月31日前完成拆遷的,每提前一天給予500元獎勵(最高不超過6000元)。
㈢房屋拆遷補(bǔ)償評估辦法
⒈評估價計算公式:評估價=房屋結(jié)構(gòu)類型基準(zhǔn)價×成新率×建筑面積。
⒉房屋結(jié)構(gòu)類型基準(zhǔn)價(詳見附件4)。
⒊成新率:1985年前建成的房屋按80%、1985年—1995年的按85%、1995年—2000年的按90%、2001年—2006年的按95%、2007年的按100%計算。
⒋建筑面積:以房屋外墻測量為基準(zhǔn),懸挑陽臺按50%、封閉陽臺按100%計算。
㈣搬遷安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
⒈搬遷補(bǔ)助按7元/平方米(以主房面積為準(zhǔn))標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
⒉被拆遷戶的臨時安置以自行安置為主。自行安置的臨時安置費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為18元/平方米(以主房面積為準(zhǔn))。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行統(tǒng)一安置,其安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為9元/平方米(以主房面積為準(zhǔn))。
四、資金管理
㈠補(bǔ)償資金發(fā)放形式:征地拆遷補(bǔ)償由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府登記、造冊并經(jīng)區(qū)指揮部辦公室審核后,由區(qū)指揮部統(tǒng)一撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的帳號,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金的發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極引導(dǎo)被征遷戶合理使用補(bǔ)償資金。
㈡征地拆遷過程中不得擅自帶征土地、隨意上調(diào)征地面積、虛報房屋面積。確需帶征土地的,須報區(qū)指揮部審核同意。
㈢對以各種形式侵占、截留、挪用、騙取征遷補(bǔ)償資金及其他相關(guān)費用的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
㈣區(qū)財政、監(jiān)察、審計等部門要加強(qiáng)資金發(fā)放和使用的監(jiān)督、管理。
五、其他事項
㈠本實施方案中的征地拆遷及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅適用于區(qū)世行Ⅲ公路項目建設(shè),不作為其他項目征地拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
㈡本實施方案由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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