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為貫徹落實*總書記在中紀委七次全會上關于加強領導干部作風建設的重要講話精神，大力弘揚許曉珠“五個特別”精神，進一步增強干部隊伍素質，提高機關效能和服務水平，以良好的作風促進各項事業(yè)的發(fā)展，縣委決定開展機關作風建設集中教育月活動?，F(xiàn)制訂如下實施方案：

一、指導思想

開展機關作風建設集中教育月活動，要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，貫徹落實*總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，大力倡導“八個方面”良好風氣和許曉珠“五個特別”精神，切實做到“五個力戒”，創(chuàng)建“四型”機關，形成“五以風尚”，營造風正氣順、團結鼓勁、干凈干事、奮發(fā)圖強的創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境，促進經濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標要求

1、增強干部素質。在縣直和鎮(zhèn)機關開展集中教育活動，組織和引導機關干部增強學習的自覺性，增長．知識，提高能力，更好地適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)。深入學習鄧小平理論和“*”重要思想，學習科學發(fā)展觀和*總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習許曉珠同志的先進事跡，學習縣第十一次黨代會精神，把理論學習的成果轉化為科學的思想方法和工作方法，轉化為工作的思路和對策。積極引導干部認真學習同本職工作相關的方針政策和法律法規(guī)，學習當代經濟、科技、文化等知識，不斷更新和豐富知識，提高知識層次和綜合素質。

2、樹立進取精神。按照解放思想、實事求是、與時俱進和“兩個務必”的要求，堅決沖破一切妨礙經濟社會發(fā)展的思想障礙，做到“四破四立”：破除不思進取思想，樹立人窮思變、治貧致富精神；破除“等、靠、要”思想，樹立自力更生、艱苦奮斗精神；破除消極畏難情緒，樹立知難而進、奮發(fā)圖強精神；破除因循守舊意識，樹立大膽探索、勇于創(chuàng)新精神。在此基礎上，推動體制創(chuàng)新，轉變政府職能，努力提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境。

3、提高工作效能。圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持說實話、摸實情、辦實事、求實效，重點解決影響黨群干群關系的形式主義、官僚主義問題，堅決糾正弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風。健全和完善機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾的各項制度，拓寬反映社情民意的渠道，增強服務意識，糾正部門和行業(yè)不正之風，下決心解決基層群眾反映強烈的熱點、難點問題，積極為群眾辦實事、辦好事。改進會風文風，精簡壓縮會議和文件。倡導雷厲風行、說干就干的工作作風，提高工作效率。

4、促進干凈干事。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦事的創(chuàng)業(yè)精神，加強對干部的黨性黨風黨紀教育和職業(yè)道德教育。認真落實黨風廉政建設責任制，加強對領導干部行使權力的監(jiān)督，規(guī)范從政行為，切實解決不給好處不辦事、給了好處亂辦事和“吃、拿、卡、要、占”等不廉潔行為。嚴肅查處機關干部以權謀私案件，塑造機關清正廉潔的良好形象。

三、方法步驟

機關作風建設集中教育月活動從4月23日開始，5月29日結束，分三個階段進行：

第一階段(8天，4月23日至4月30日)：學習動員，提高認識。4月23日，縣委、縣政府召開動員大會，對開展機關作風建設集中教育月活動作出部署，觀看領導干部正反典型電教片。各部門要根據縣委、縣政府的部署，結合實際，制定實施方案，召開動員大會，動員和引導機關黨員、干部積極投身到這一活動中來。在學習動員階段，采取專題學習會、中心組學習等多種形式，組織全體干部進行鄧小平理論、“*”重要思想、全國“兩會”、*總書記在中紀委七次全會上重要講話以及市第五次黨代會、縣第十一次黨代會精神的學習教育。同時，組織學習《中國共產黨章程》，學習許曉珠等優(yōu)秀共產黨員先進事跡，觀看領導干部作風建設正反典型電教片。期間，縣將聘請省專家教授作專題輔導報告。通過學習教育，引導干部解放思想，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，切實增強在新形勢下搞好自身作風建設的責任感和緊迫感。在這一階段，股級以上干部要結合自己的工作實際，就如何加強作風建設寫一篇體會文章，現(xiàn)職副科以上領導干部的體會文章于4月30日前上交縣機關作風建設集中教育月活動領導小組辦公室(簡稱縣作風建設辦)。

第二階段(15天，5月8日至5月22日)：查找問題，邊整邊改。運用“*”重要思想和保持共產黨員先進性教育的成功經驗，通過設立征求意見箱和投訴電話、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種途徑收集意見，查找機關作風建設存在的問題?？h直各部門和各鎮(zhèn)都要敞開大門，走出機關，到基層去，到群眾中去，到服務對象中去，圍繞自身工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和基層干部群眾、服務對象反映較多的熱點難點問題，深入開展調研，面對面地聽取意見和建議，查找自身存在問題。針對查找出來的機關作風問題，要舉一反三，深刻剖析原因，研究整改措施，明確努力方向。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上整改；暫時做不到的，要定出明確的整改時間與目標，積極創(chuàng)造條件，落實整改；本部門做不了的，要向上級報告，以整改的實際行動取信于民。各單位要制訂整改方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，并將整改方案和落實整改情況上報縣作風建設辦。

第三階段(7天，5月23日至5月29日)：建章立制，總結提高。要建章立制，進一步建立健全各項規(guī)章制度，以制度約束人，形成機關作風建設常抓不懈的工作機制?；顒咏Y束后，各鎮(zhèn)、各單位要形成機關作風建設集中教育月活動總結(包括主要做法，查找出來的問題，整改情況，下一步鞏固發(fā)展活動成果的措施等)，報縣作風建設辦?？h委將組織督查組對縣直和鎮(zhèn)機關作風建設、整改情況進行檢查驗收，并逐一作出評價，指出努力方向。如果檢查不過關的，延長集中教育月活動時間。

四、加強宣傳

整個活動月期間，各鎮(zhèn)各單位要懸掛、張貼開展機關作風建設的標語、口號，開設宣傳欄，在專題簡報、《河源日報》“今日*”版以及各級媒體大力進行宣傳報道；宣傳部門要利用縣電視臺這一載體，精心組織開展“轉變工作作風，樹立良好形象”一把手訪談活動，對縣幾套班子領導、縣直和省市駐縣單位一把手、各鎮(zhèn)黨委書記進行專題訪談，并重點做好活動期間的動態(tài)報道，營造學習教育的濃厚氛圍。同時要利用新聞媒體大力宣傳全縣機關作風建設取得的新成效，推出一批典型單位，對活動過程中出現(xiàn)的邊查邊犯、邊改邊犯的反面典型，也要公開曝光，形成強大輿論聲勢，推動活動深入開展。

五、組織領導

開展機關作風建設集中教育月活動，是今年我縣政治生活中的一件大事?？h成立機關作風建設集中教育月活動領導小組，由葉振云同志任組長，曾路明、葉益明同志為副組長，張慧英、馮偉斌、賴小勇、葉競祥、黃蔭雄、黃茂生同志為成員，下設辦公室(設在縣委辦)，由葉競祥同志兼任辦公室主任，黃其添、鐘建政、羅奇峰、鄧月成同志任辦公室副主任，工作人員從縣直相關單位中抽調。各鎮(zhèn)、各單位也要相應成立機構，把開展機關作風建設集中教育活動擺上重要議事日程，一把手親自抓、負總責，精心組織，周密安排，抓好落實?？h管的鎮(zhèn)直部門在上級主管部門的組織下開展活動，并參加所在鎮(zhèn)黨委組織的集中教育活動，齊抓共管，防止走過場?？h委從縣紀委、縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部等單位抽調干部組成督查組，深入到各鎮(zhèn)各單位，了解掌握機關作風建設集中教育月活動情況，提出意見建議，督促解決問題，防止形式主義。同時對各單位的集中教育月活動進行檢查、考核、驗收。各單位要全力支持、配合督查組的工作，主動向督查組匯報情況，對督查組提出的問題要及時整改。