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為理一步搞好變雄鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，展現(xiàn)涼山州少數(shù)民族第一鎮(zhèn)功能特色，結(jié)合*鎮(zhèn)近年鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)研究，決定從*年9月10丐開展為期30日的變雄鎮(zhèn)社會(huì)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。為確保整治工作順

利進(jìn)行，建立管理長效工作機(jī)制，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科舉發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，各有關(guān)單位密切合作，本著標(biāo)本兼治

、重在治本的原則，堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治、嚴(yán)打的方針，突出重點(diǎn)，著力解決*轄區(qū)販毒、吸毒、、搶劫、詐騙、偷盜、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、非法營運(yùn)、亂停亂放車輛等違規(guī)違法行為，以及

*鎮(zhèn)城建設(shè)進(jìn)程中存在的問題，措施，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。以強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地段的檢查整治為突破口中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和管理規(guī)定，強(qiáng)力推進(jìn)長效機(jī)制建立，確保閃光燈雄鎮(zhèn)城鎮(zhèn)秩序明

顯好轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，*鎮(zhèn)社會(huì)全面發(fā)展。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，取得預(yù)期成效，決定成立*縣*鎮(zhèn)社會(huì)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、政法委書記沙馬偉古、縣副縣長吉拖哈史同志牽頭負(fù)責(zé)，*鎮(zhèn)、**分局、中*工委、縣

衛(wèi)生局、縣交通局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)、縣工商局、縣運(yùn)管所、*火車站、*汽車站、*鐵路派出所等單位作炎為成員單位，各司其責(zé)，緊密協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**分局，由阿蘇

古哈同志兼任辦公室主任。

三、主要內(nèi)容和工作措施

（一）城鎮(zhèn)建設(shè)管理專項(xiàng)整治

重點(diǎn)問題：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理工作滯后，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)不完善，市場(chǎng)管理措施不夠完備，違反城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要求私自新建和搭建房屋等。

工作措施：由*鎮(zhèn)政府牽頭，嚴(yán)格控制士地區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)及民散住房建設(shè)，對(duì)鐵路站區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)主街道內(nèi)聲音違法么自亂建房屋及附屬設(shè)施的行為，由各相關(guān)執(zhí)法部門予以堅(jiān)決制止，嚴(yán)厲打擊。加大對(duì)*

火車站到瓦吉木街的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，對(duì)該路段的邊溝做疏通覆蓋處理。及早落實(shí)城管機(jī)構(gòu)、人員、資金。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各單位、各私營業(yè)主及鎮(zhèn)區(qū)住戶必須格按照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

》的規(guī)定，不得占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、私設(shè)市場(chǎng)及停車場(chǎng)，在專項(xiàng)整治期內(nèi)，鎮(zhèn)區(qū)主街道兩側(cè)私自塔建的棚戶、障礙物及附屬設(shè)施必須限期5日風(fēng)撤除。所產(chǎn)生的

垃圾必須傾倒在垃圾池或鎮(zhèn)政府指定的地點(diǎn)。車輛清洗站必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門審批和工商行政主管部門登記注冊(cè)后，方可從事車輛清洗業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)區(qū)主街道嚴(yán)禁敞放家禽家畜。對(duì)有以上違規(guī)違法的行

為，各主管部門要依據(jù)情節(jié)輕重，予以批評(píng)教育、責(zé)令糾正、罰款直至移交司法機(jī)關(guān)處理。

主要責(zé)任單位：縣規(guī)建局、*鎮(zhèn)、*工商所等。

（二）旅店、旅館業(yè)管理專項(xiàng)整治

重點(diǎn)問題：無證、無照經(jīng)營；無來之不易制度，無住宿登記；容留婦女、販賣，為吸毒人員提供方便；衛(wèi)生狀況惡劣，無疾病傳播防控措施，住房修建無安全防范設(shè)施。

工作措施：按照《治安管理處罰法》、《工商行政管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法取締無證、無照經(jīng)營的旅店、旅館，對(duì)無證、無照經(jīng)營州、旅館按法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)無管理制度、無住宿登記、衛(wèi)生

狀況惡劣、無疾病傳播防控措施、住房修建無安全防范設(shè)施的州、旅館依法現(xiàn)令限期改正、使其不改正者，堅(jiān)決依法責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)容留婦女、販賣，為吸毒人員提供方便的州、旅館業(yè)主，依照

法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

主要責(zé)任單位：安監(jiān)局、**分局、工商局、衛(wèi)生局等。

（三）非法營運(yùn)，占道經(jīng)營專項(xiàng)整治

重點(diǎn)問題：非法營運(yùn)，拉客宰客；營運(yùn)車輛不按規(guī)定進(jìn)站售票，不按規(guī)定檢測(cè)發(fā)車；出租車、機(jī)動(dòng)三輪，馬車超速超載、亂停亂放，隨意收取費(fèi)用；個(gè)體戶不按工商行政管理，城市建設(shè)管理規(guī)定，占道

經(jīng)營。

工作措施：按照《道路交通安全法》、《工商行政管理辦法》和城市建設(shè)管理等相關(guān)規(guī)定，依法打擊“黑車”，取締非法營運(yùn)，沒收非法營運(yùn)車輛，嚴(yán)肅處罰相關(guān)人員；嚴(yán)禁拉客宰客、隨意收取費(fèi)用；

嚴(yán)禁占道經(jīng)營，對(duì)占道經(jīng)營戶采取說服教育，對(duì)多次說服教育仍占道經(jīng)營的個(gè)體戶，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以處罰；所有營運(yùn)客車必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《四川省道路運(yùn)

輸管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)站售票、安檢程序，嚴(yán)禁超速超載，不通過專業(yè)安檢出站，凡屢教不改的按相關(guān)法律法規(guī)，取消其營運(yùn)資格；取締所有無證載客的機(jī)動(dòng)本輪、人力三輪，證照齊全的必

須按劃定區(qū)域停車，或按管理人員指定位置停車，嚴(yán)肅處理亂停亂放行為。

主要責(zé)任單位：安監(jiān)局、交通局、運(yùn)管所、交警大隊(duì)、工商局、*汽車站。

（四）違法犯罪專項(xiàng)整治

重點(diǎn)問題：販毒、吸毒、、推動(dòng)、詐騙、偷盜、賭博等違法犯罪行為。

工作措施：加強(qiáng)調(diào)查研究工作，摸清底數(shù)，組織精干力量，落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化偵查措施；限期偵破一批有影響的販毒、吸毒、、推動(dòng)、詐騙、偷盜，賭博等案件。

主要責(zé)任單位：**分局、*鎮(zhèn)。

（五）*火車站及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

重點(diǎn)問題：進(jìn)入火車站廣場(chǎng)車輛亂停亂放；進(jìn)出飯店、旅館人員混雜，敲詐勒索、醉酒鬧事等問題突出；電力、通訊、鐵路設(shè)施等時(shí)常被破壞。

工作措施：按照《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《鐵路法》的有關(guān)規(guī)定禁止一切營運(yùn)車輛進(jìn)入火車站廣場(chǎng)，運(yùn)貨馬畫按指定時(shí)間進(jìn)入火車站廣場(chǎng)，對(duì)強(qiáng)行進(jìn)入的依法進(jìn)行處罰；嚴(yán)厲打擊設(shè)

施勒索、破壞電力、熊市、鐵路設(shè)施等行為；加強(qiáng)對(duì)人員混雜的飯店、旅館的清查力度，嚴(yán)厲處罰借酒鬧事、醉酒鬧事等行為；加強(qiáng)火車站候車室的安全管理工作，對(duì)無票強(qiáng)行進(jìn)站、強(qiáng)行登車人員，按

相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

主要責(zé)任單位：運(yùn)管所、**分局、交警大隊(duì)、*火車站、鐵路派出所。

四、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配合，確保專項(xiàng)整治工作順利完成

為確保專項(xiàng)整治工作順利完成，各單位必須把正在開展的“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)貫穿于此次專項(xiàng)整治工作中，從講政治的高度認(rèn)識(shí)其重要性，密切協(xié)作，發(fā)揚(yáng)精誠協(xié)作、分工不分家的優(yōu)

良傳統(tǒng)，統(tǒng)一指揮、集中安排、整合人力物力，全力以赴投入專項(xiàng)整治工作，有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的順利完成。

五、紀(jì)律要求

1、專項(xiàng)整治期間，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行人為本，提高執(zhí)法水平，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

2、嚴(yán)格實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制，各單位工作人員必須盡責(zé)，服從安排，聽從指揮。

3、專項(xiàng)整治期間，統(tǒng)一安排住宿，各單位工作人員沒有特殊情況，或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，一律不得請(qǐng)假。

4、在專項(xiàng)整治工作中，如發(fā)生責(zé)任事故或發(fā)現(xiàn)有危害安全的隱患，要求及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

5、專項(xiàng)整治工作完成后，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。