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根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我村從2009年3月到8月開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,根據(jù)縣委《關(guān)于開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就我村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)總書(shū)記在江西考察工作時(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”,即“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、弘揚(yáng)*精神”為主題,緊緊圍繞以建設(shè)“五好”村支部為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為強(qiáng)村富民構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二范圍和對(duì)象
全村31名中共黨員(其中包括5名流動(dòng)黨員,3名預(yù)備黨員),重點(diǎn)是村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部
三、目標(biāo)要求
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中主要圍繞“興企強(qiáng)村富民利民,構(gòu)建和諧村莊”的主題進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提高、村黨支部建設(shè)明顯加強(qiáng)、服務(wù)群眾明顯見(jiàn)成效。
1、黨員干部素質(zhì)明顯提高。在農(nóng)村中繼續(xù)開(kāi)展“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng),使農(nóng)村70%以上的黨員“四帶頭、四帶領(lǐng)”作用發(fā)揮明顯。“四帶頭、四帶領(lǐng)”即帶頭學(xué)習(xí),帶領(lǐng)群眾掌握技術(shù);帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾共同致富;帶頭進(jìn)農(nóng)戶,帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn);帶頭建設(shè)新農(nóng)村,帶領(lǐng)群眾奔小康。
2、黨支部建設(shè)明顯加強(qiáng)。在黨支部中,通過(guò)“雙述雙評(píng)”活動(dòng),實(shí)行“政績(jī)票決制”,即村支部向黨委述職,向黨員群眾代表述職,鄉(xiāng)黨委對(duì)支部班子進(jìn)行評(píng)議,黨員群眾對(duì)支部班子進(jìn)行評(píng)議,并從政治立場(chǎng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)富帶富、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意等方面進(jìn)行票決,建立健全適應(yīng)我村形勢(shì)發(fā)展,有利于保持黨員先進(jìn)性、發(fā)展黨員、表彰激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
3、服務(wù)群眾明顯見(jiàn)成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,注重征求群眾意見(jiàn),走群眾路線,發(fā)揮支部核心作用,用心謀事、用心想事、用心干事,真心實(shí)意為群眾解難事,辦好事,干實(shí)事,維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),興企強(qiáng)村富民利民,構(gòu)建和諧村莊。
四、主要原則
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“三培兩帶兩服務(wù)”相結(jié)合,與興企強(qiáng)村富民利民相結(jié)合,與創(chuàng)新基層組織相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與綜合治理維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
2、堅(jiān)持走群眾路線,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),虛心向群眾學(xué)習(xí),把群眾滿意作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走出一條加強(qiáng)黨建促經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)促黨建新路子。
3、堅(jiān)持把解決突出問(wèn)題放在首要位置,重點(diǎn)解決四個(gè)問(wèn)題,一是提升農(nóng)村黨員素質(zhì)問(wèn)題;二是提高農(nóng)村黨員干部服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)能力的問(wèn)題;三是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題;四是進(jìn)一步加強(qiáng)支部建設(shè),增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力,健全及創(chuàng)新機(jī)制的問(wèn)題。
4、堅(jiān)持正面教育為主。組織全村黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真地查找問(wèn)題,深刻地分析根源,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向,進(jìn)一步增強(qiáng)自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力、進(jìn)一步提高解決自身問(wèn)題的能力。
五、時(shí)間安排和方法步驟
我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月中旬開(kāi)始,至8月中旬結(jié)束,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)提高三個(gè)階段。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月中旬至4月18日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):
1、思想發(fā)動(dòng)。主要是落實(shí)“三個(gè)一”:一是要搞好一次宣傳發(fā)動(dòng),制定宣傳標(biāo)語(yǔ),召開(kāi)全體黨員參加動(dòng)員會(huì),明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和新要求、新內(nèi)容;二是出好一期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳欄,調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與的積極性;三是要做好一次摸底,即摸清村班子成員情況、摸員隊(duì)伍情況、摸清村情民意,征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題。2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)書(shū)記在江西考察工作時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)省委十二屆八次全會(huì)精神和市委二屆七次全體擴(kuò)大會(huì)議以及縣委十二屆三次會(huì)議精神。學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于40個(gè)小時(shí),村“兩委”班子成員黨員、村小組組長(zhǎng)黨員撰寫(xiě)讀書(shū)筆記不少于2萬(wàn)字,其中心得體會(huì)文章不少于2篇,其他黨員不得少于1萬(wàn)字。
3、深入調(diào)研。圍繞“興企強(qiáng)村富民利民,構(gòu)建和諧村莊”這個(gè)主題,深入基層、深入農(nóng)戶,了解群眾最希望辦的事情、最急需辦的事情,了解群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的問(wèn)題,了解群眾在生產(chǎn)生活發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難。
4、組織討論。組織全體黨員干部、群眾代表參加討論,圍繞“我為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”、“充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用”開(kāi)展討論,并積極發(fā)揮外出流動(dòng)黨員的作用,積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)人士回村辦企業(yè)。
第二階段:分析檢查(2009年4月19日至5月15日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):
1、分析總結(jié)。在第一階段學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步廣泛征求意見(jiàn),采取座談會(huì)、黨員代表議事會(huì)、村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)、印發(fā)征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱等“三會(huì)一表一箱”形式開(kāi)展“三查找”活動(dòng):即查找發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題;查找在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式等方面存在的突出問(wèn)題;查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問(wèn)題。
2、撰寫(xiě)支部班子分析檢查報(bào)告。著重寫(xiě)清楚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的基本共識(shí),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效、存在的問(wèn)題和客觀原因,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。
3、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。以支部為單位召開(kāi)黨員組織生活會(huì),村“兩委”黨員干部、村小組組長(zhǎng)黨員要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找問(wèn)題形成個(gè)人發(fā)言材料,會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查和自我批評(píng)。村支委成員在參加黨員組織生活會(huì)之后,再單獨(dú)召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),圍繞工作作風(fēng)好不好、領(lǐng)富帶富能力強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)群眾滿意不滿意、思想解放不解放等方面,查找突出問(wèn)題,研究制定整改措施。
4、組織群眾評(píng)議。組織鄉(xiāng)黨委班子成員、村黨員、群眾代表、老干部進(jìn)行評(píng)議,對(duì)認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,廣泛征求意見(jiàn),并將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
第三階段:整改落實(shí)提高(2009年5月16日至8月16日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):
1、制定整改落實(shí)方案。村黨支部在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,結(jié)合“三培兩帶兩服務(wù)”和創(chuàng)“五好”村支部的目標(biāo)要求,認(rèn)真查找重點(diǎn)問(wèn)題,深入剖析原因,制定切實(shí)可行的整改方案,并通過(guò)公開(kāi)欄做到“三公布”:公布整改方案和任務(wù)分解,公布承擔(dān)整改任務(wù)的責(zé)任人和部門,公布整改責(zé)任和時(shí)限,接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。
2、集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出的問(wèn)題,要把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn),對(duì)具備整改條件的問(wèn)題要馬上整改;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題,要限期整改,對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問(wèn)題,要積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的解決方式。
3、開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。組織廣大黨員干部、群眾代表進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度兩個(gè)方面,測(cè)評(píng)結(jié)果通過(guò)公開(kāi)欄形式向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,并根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,抓好落實(shí)。
4、總結(jié)提高。集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,再用一定時(shí)間,切實(shí)做好鞏固、總結(jié)和提高工作。圍繞創(chuàng)“五好”村支部的要求,建立健全長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育管理機(jī)制、黨員服務(wù)群眾機(jī)制和黨內(nèi)民主參與機(jī)制等。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):唐平良;成員:甘龍根、張洪清、彭守輝、周桂蘭,由甘龍根負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日常工作。
2、充分發(fā)揮村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭抓好理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);帶頭搞好分析檢查,查找問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題帶頭整改,同時(shí)要努力做到貼近流動(dòng)黨員、貼近困難黨員、貼近群眾,實(shí)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚的氛圍。充分利用墻報(bào)、板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅的方式,大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,營(yíng)造良好的氛圍。
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