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根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快普及高中階段教育的決定》（粵發(fā)〔*〕19號）和市委十屆六次全會精神，為完成我市2009年實現(xiàn)普及高中階段教育達標的各項目標任務(wù)，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力擴大辦學規(guī)模，普及高中階段教育，推進教育均衡發(fā)展，全面提高人口素質(zhì)，為*創(chuàng)建教育強市，加快融入珠三角，實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越作出貢獻。

二、目標任務(wù)

全市高中階段教育毛入學率達到85％以上，*區(qū)、*區(qū)和*高新區(qū)初中階段學校在校生年鞏固率達到98％以上、其他縣（市）達到97％以上，初中畢業(yè)生升學率達到95％以上。同時，其他各項指標達到《廣東省普及高中階段教育督導驗收指標體系》的要求。各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)的目標任務(wù)詳見附表。

（一）學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以改（擴）建為主，適度新建的原則，按照達標、安全、實用、節(jié)約的要求，加快高中階段學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按標準完成教學和實訓儀器設(shè)備等配置，使生均校園面積、建筑面積、教學設(shè)施設(shè)備等達到普及高中階段教育要求，滿足今年擴招需要。

（二）教師隊伍建設(shè)。根據(jù)辦學規(guī)模和課程設(shè)置要求，加大教師引進力度，按編制標準配足配強教師；加強教師專業(yè)能力培訓，提升學歷層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)，達到普及高中階段教育對師資的要求。

（三）招（送）生工作。及時分解下達招（送）生任務(wù)，落實招（送）生任務(wù)包干制、升學臺帳制、工作督查制和獎懲制，確保完成高中階段教育招（送）生任務(wù)。

三、實施步驟

（一）制定方案，宣傳發(fā)動。2009年3月前，制定工作方案，召開普及高中階段教育動員大會，層級簽訂普及高中階段教育責任書。宣傳加快發(fā)展高中階段教育的意義、政策、措施和經(jīng)驗，動員全社會關(guān)心支持普及高中教育。

（二）組織實施，完成任務(wù)。2009年3月前，完成中職（中技）學校春季招（送）生任務(wù)；2009年8月前，完成高中階段學校建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備、引進教師任務(wù)；2009年10月前，完成秋季招（送）生任務(wù)。

（三）整理資料，申請驗收。2009年11月前，完成資料收集整理歸檔工作，市對各縣（市、區(qū)）普及高中階段教育工作進行驗收；2009年12月，申請并迎接省對我市普及高中階段教育工作驗收。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。市政府成立*市普及高中階段教育工作領(lǐng)導小組，市長任組長，分管副市長任副組長，成員由市發(fā)改局、市教育局、市財政局、市人事局、市編辦、市勞動保障局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等有關(guān)部門負責人及各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導組成。各縣（市、區(qū)）也要成立相應機構(gòu)。各級政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導要經(jīng)常深入學校調(diào)查研究，及時研究解決高中階段教育發(fā)展中存在的困難和問題，確保實現(xiàn)普及高中階段教育達標任務(wù)。

（二）健全機制，確保投入。各地要建立健全公共財政體制下以縣為主的高中階段教育經(jīng)費投入保障體制，設(shè)立普及高中階段教育專項資金，多渠道籌措教育經(jīng)費，落實公辦高中階段學校生均公用經(jīng)費標準，足額預算，按時撥付，保障普及高中階段教育需要。建立健全以“獎、助、補、減”為主體的高中階段教育助學體系，全面落實高中階段經(jīng)濟困難學生補助政策和中等職業(yè)技術(shù)學校國家助學金政策，確保助學配套補助資金落實到位，幫助家庭經(jīng)濟困難學生完成高中階段學業(yè)，引導更多初中畢業(yè)生報讀高中階段學校。

（三）齊抓共管，營造氛圍。普及高中階段教育是一項涉及面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程，必須強化社會參與，實行齊抓共管。教育部門要加強宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化整合教育資源。勞動保障部門要積極推動技工學校的建設(shè)與發(fā)展，督導中技學校完成招生任務(wù)。財政部門要研究制訂貫徹落實國家和省有關(guān)普及高中階段教育的宏觀政策、法規(guī)及其配套政策，增加普及高中階段教育的投入。規(guī)劃管理部門要把高中階段學校建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。土地管理部門對包括民辦教育在內(nèi)的高中階段學校新建、擴建、改建用地，原則上要按行政劃撥的方式提供。人事、編辦、勞動保障等部門要研究和指導學校人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。新聞媒體要通過正確的輿論導向，廣泛動員社會各界關(guān)心支持高中階段教育發(fā)展，為我市實現(xiàn)普及高中階段教育達標創(chuàng)造良好的社會氛圍。

（四）加強督查，嚴格考核。加強對普及高中階段教育工作的督導考核。教育、監(jiān)察、審計、物價等部門要加強對教育經(jīng)費使用情況的監(jiān)管和審計，對違規(guī)使用教育經(jīng)費行為要嚴肅查處。市把普及高中階段教育工作列入縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀政績考核評價指標體系進行考核。對如期完成普及高中階段教育工作目標的縣（市、區(qū)），給予表彰獎勵；對不能如期完成普及高中階段教育工作目標的縣（市、區(qū)），給予通報批評；對由于工作失職，措施不力，影響全市完成普及高中階段教育任務(wù)的，依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導責任。