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為加快完善農(nóng)村商品流通體系，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買家電積極性，改善農(nóng)民生活條件，根據(jù)省內(nèi)貿(mào)辦、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)*省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案的通知》（*內(nèi)貿(mào)綜字〔2009〕12號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的各項(xiàng)政策。通過實(shí)施家電下鄉(xiāng)，順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級新趨勢，運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系，推動(dòng)家電生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)建立家電銷售網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑農(nóng)村便捷、順暢的家電產(chǎn)品銷售與服務(wù)體系，激活農(nóng)村購買力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，加快農(nóng)村消費(fèi)升級，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）實(shí)施時(shí)間：2009年2月1日至20*年1月31日，共4年時(shí)間。

（二）補(bǔ)貼對象：家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼對象為全區(qū)范圍內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民。

（三）補(bǔ)貼產(chǎn)品：彩電、冰箱（冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)、摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐（具體品牌、規(guī)格、價(jià)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)），其中摩托車納入即將實(shí)施的“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼渠道。

（四）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格：納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品最高限價(jià)分別為彩電2000元、冰箱（冰柜）2500元、手機(jī)1000元、洗衣機(jī)2000元（摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐等限價(jià)另定）。

（五）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的*%予以補(bǔ)貼。在補(bǔ)貼周期內(nèi)，每戶每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼數(shù)量不得超過2臺(tái)（件）。

（六）補(bǔ)貼資金來源：補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%、省級財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

（七）指定銷售網(wǎng)點(diǎn)：我省家電下鄉(xiāng)中標(biāo)的銷售企業(yè)（以下稱銷售企業(yè)，名單見附件），其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局核準(zhǔn)備案后，報(bào)市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。

銷售網(wǎng)點(diǎn)基本條件：1.必須是中標(biāo)銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)；2.網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營規(guī)范，信譽(yù)良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；3.有相應(yīng)的經(jīng)營場地、設(shè)施，銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；4.必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件；5.必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。

銷售網(wǎng)點(diǎn)具體標(biāo)準(zhǔn)：1.銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營面積必須達(dá)50平方米以上。2.銷售網(wǎng)點(diǎn)必須具備擺放家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)營專區(qū)。3.為了方便農(nóng)民購買，減輕農(nóng)民購買費(fèi)用，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)設(shè)在城區(qū)的總店凡有家電經(jīng)營業(yè)務(wù)且具備條件的，與中標(biāo)流通企業(yè)簽定加盟協(xié)議后可以作為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行備案登記；并鼓勵(lì)中標(biāo)流通企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1—2個(gè)。有經(jīng)營能力且具備條件并與中標(biāo)企業(yè)簽定加盟協(xié)議的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”鄉(xiāng)級農(nóng)家店優(yōu)先選擇，其它可以從中標(biāo)企業(yè)已設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)中選擇。

（八）補(bǔ)貼申報(bào)。購買者在購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品30天內(nèi)，持有關(guān)材料到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核辦公室（財(cái)政所，下同）辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)，并提供如下材料：1.購買產(chǎn)品的發(fā)票及復(fù)印件；2.身份證明（居民身份證、戶口本或*戶籍管理部門出具的證明）原件及復(fù)印件；3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識卡；4.購買人“一卡通”存折，沒有“一卡通”存折的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開立；5.按規(guī)定要求提供的其它材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核辦公室核實(shí)確認(rèn)后再報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局匯總后通過“一卡通”發(fā)放給購買者。

三、工作職責(zé)

（一）銷售企業(yè)及其銷售網(wǎng)點(diǎn)的主要職責(zé)

1．簽訂責(zé)任書。銷售企業(yè)在我區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的銷售網(wǎng)點(diǎn)，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾，作為檢查、考核的依據(jù)。銷售企業(yè)不履行承諾以及有騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場秩序等行為的，一經(jīng)查實(shí)將報(bào)請上級商務(wù)部門取消其銷售企業(yè)資格。

2．健全銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售企業(yè)要加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面，完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立面向農(nóng)村市場的完善的分級物流配送體系。銷售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。

3．進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷售企業(yè)要登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，添加其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息，完整準(zhǔn)確填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》，附上銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請書，于規(guī)定時(shí)間到區(qū)商務(wù)局申請備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后，銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點(diǎn)的，可按上述程序和方式到區(qū)商務(wù)局申請備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。

4．加強(qiáng)經(jīng)營督導(dǎo)。銷售企業(yè)要針對銷售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開展對網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專門人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)情況，切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理，確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營。銷售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知；要為購買者提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識，使購買者買得方便、用得安心。

5．登錄銷售信息。銷售企業(yè)要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作，并在產(chǎn)品售出后3天內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn)，區(qū)商務(wù)局責(zé)令其整改，整改不力的取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)上級商務(wù)主管部門備案。由此導(dǎo)致購買者不能申請補(bǔ)貼的，由授權(quán)經(jīng)營的銷售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。

6．提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢，指導(dǎo)購買者申請資金補(bǔ)貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買、退換等做好服務(wù)。農(nóng)民購買到有質(zhì)量問題的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，銷售網(wǎng)點(diǎn)要積極為其進(jìn)行檢修，檢修不好的可以換貨，但只能換相同品牌和型號的商品。對符合“三包”規(guī)定要求退貨的，必須堅(jiān)持先退補(bǔ)貼后退貨的原則，并按下列程序辦理：（1）銷售網(wǎng)點(diǎn)首先核實(shí)購買人是否申報(bào)或領(lǐng)取補(bǔ)貼，對未申報(bào)補(bǔ)貼的，直接進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回并銷毀產(chǎn)品標(biāo)識卡（以下簡稱退貨手續(xù)）。（2）對已申報(bào)補(bǔ)貼備案但未領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的，銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即幫助聯(lián)系其原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu)，注銷該購買人的補(bǔ)貼申報(bào)備案信息后，辦理退貨手續(xù)。（3）對已領(lǐng)取補(bǔ)貼的，由銷售網(wǎng)點(diǎn)向購買人出具《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》，會(huì)同購買人填寫相關(guān)內(nèi)容，購買人根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政所提供的補(bǔ)貼資金銀行帳戶，將領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金繳入該戶，在購買人辦理補(bǔ)貼退還手續(xù)并得到原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu)審核簽章后，最后據(jù)此辦理退貨手續(xù)，并逐筆建立退貨記錄，附上《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》原件、作廢發(fā)票復(fù)印件（加蓋企業(yè)營銷印章），留存3年備查。

7．積極開展宣傳。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要配合區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷活動(dòng)，要提前向區(qū)商務(wù)局報(bào)告。

8．規(guī)范市場營銷。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作，把好銷售渠道的進(jìn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競爭。

9．及時(shí)報(bào)送信息。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要根據(jù)要求，定期向區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。

（二）商務(wù)主管部門的主要職責(zé)

1．受理網(wǎng)點(diǎn)備案。區(qū)商務(wù)局要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快網(wǎng)點(diǎn)備案進(jìn)度，及時(shí)完成網(wǎng)點(diǎn)備案工作，并通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布。嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)，同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。

2．開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)商務(wù)局要會(huì)同財(cái)政局對銷售網(wǎng)點(diǎn)組織開展家電下鄉(xiāng)政策特別是家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保銷售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。

3．廣泛宣傳政策。區(qū)商務(wù)局要會(huì)同財(cái)政局通過廣播、電視、報(bào)刊、印發(fā)宣傳單等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品及流程、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)、補(bǔ)貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)。

4．規(guī)范市場秩序。區(qū)商務(wù)局要會(huì)同工商、*、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護(hù)和市場壟斷，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5．做好協(xié)調(diào)服務(wù)。區(qū)商務(wù)局要組織好產(chǎn)銷銜接，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)銷售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對路，并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

6．加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)局要會(huì)同財(cái)政局建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，形成專門的工作檔案，并于每月月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問題和建議等向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報(bào)告。區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)對銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核，特別是要加大對產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對達(dá)不到要求或問題嚴(yán)重又拒不改正的，由區(qū)商務(wù)局取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)局備案。

7．建立投訴舉報(bào)制度。區(qū)商務(wù)局設(shè)立舉報(bào)投訴電話為0795-3272963，受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后，要通過實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。

（三）財(cái)政部門的主要職責(zé)

1．細(xì)化資金管理辦法。區(qū)財(cái)政局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，并制定本地區(qū)補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。

2．審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核辦公室要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的*%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括：（1）銷售單位是否是核準(zhǔn)的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)；（2）購買產(chǎn)品是否是中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品；（3）購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（4）發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；（5）產(chǎn)品標(biāo)識卡與購買產(chǎn)品是否一致；（6）每戶每類產(chǎn)品的購買是否超過2臺(tái)（件）；（7）其它應(yīng)審核的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核辦公室核實(shí)確認(rèn)后，對符合補(bǔ)貼要求的，審核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字，定期匯總后報(bào)送區(qū)財(cái)政局復(fù)核；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核辦公室應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。

3．及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且在購買人提出申請30天內(nèi)，通過“一卡通”撥付程序?qū)①Y金撥付給購買人。

4．加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)財(cái)政局要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托審計(jì)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ煤图皶r(shí)足額兌付；區(qū)財(cái)政局設(shè)立舉報(bào)投訴電話*，并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

5．保障工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級財(cái)政要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。

四、應(yīng)急預(yù)案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局以及各銷售網(wǎng)點(diǎn)要充分考慮可能出現(xiàn)的問題，包括搶購、脫銷、斷檔，不正當(dāng)競爭以及購買者未能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼等，事先制訂有針對性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，并按以下要求處理。

（一）網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)不及的處理。各選定的銷售網(wǎng)點(diǎn)要擬定一個(gè)備用網(wǎng)點(diǎn)，一旦核準(zhǔn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)供應(yīng)不及和其它緊急情況時(shí)，立即啟動(dòng)備用網(wǎng)點(diǎn)，然后報(bào)請區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局核準(zhǔn)備案。

（二）市場出現(xiàn)混亂的處理。對出現(xiàn)搶購、擠購等市場秩序混亂的地方，要立即停止銷售活動(dòng)，情況嚴(yán)重時(shí)*部門要及時(shí)維持秩序，認(rèn)真采取措施進(jìn)行整頓，待秩序穩(wěn)定后再開始銷售，確保市場秩序和消費(fèi)安全。對群眾舉報(bào)經(jīng)營設(shè)施不足、服務(wù)態(tài)度差、引起公眾不滿情緒和經(jīng)營秩序混亂的網(wǎng)點(diǎn)，區(qū)商務(wù)局要立即停止其銷售，經(jīng)核實(shí)后取消其承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。

（三）貨源出現(xiàn)斷檔的處理。為了防止家電下鄉(xiāng)期間集中購買所引發(fā)的供貨間斷、排隊(duì)爭購等情況，各銷售網(wǎng)點(diǎn)可采取預(yù)約登記、送貨上門等措施，確保市場秩序和安全。如銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)貨源斷檔，銷售中斷時(shí)，不準(zhǔn)關(guān)門停業(yè)，一方面要向待購者做好解釋工作，并作出公告和承諾，另一方面要立即與上一級銷售機(jī)構(gòu)或總部緊急報(bào)告，采取緊急調(diào)運(yùn)措施，以最快的時(shí)間補(bǔ)充貨源。對由于貨源不能及時(shí)補(bǔ)給而引起市場波動(dòng)和其它不測情況，要追究有關(guān)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任。

（四）規(guī)范促銷行為。各有關(guān)部門要按照商務(wù)部等五部委頒布的《零售商促銷行為管理辦法》，加強(qiáng)對中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。任何中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不得對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品搞限時(shí)限量促銷活動(dòng)；其它促銷活動(dòng)要與家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售貨現(xiàn)場相分離；組織較大規(guī)模促銷活動(dòng)，要制定安全保障、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)區(qū)商務(wù)局、*袁州分局備案。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立袁州區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任組長，政府辦協(xié)調(diào)副主任、區(qū)商務(wù)局局長、區(qū)財(cái)政局局長任副組長，區(qū)監(jiān)察局、*袁州分局、區(qū)工商局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)物價(jià)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)廣電局、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作。區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要相應(yīng)成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)2—3名責(zé)任心強(qiáng)的人員專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，同時(shí)設(shè)立家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核辦公室（設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政所）。

（二）做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要制訂本轄區(qū)統(tǒng)一的宣傳計(jì)劃和宣傳內(nèi)容，并充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公告宣傳欄和散發(fā)宣傳單、送電影下鄉(xiāng)等形式，對家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，將家電下鄉(xiāng)的政策、補(bǔ)貼產(chǎn)品及流程、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)、補(bǔ)貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等，宣傳到村、宣傳到戶，做到家喻戶曉，人人皆知。

（三）強(qiáng)化協(xié)作配合。區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門要加強(qiáng)與監(jiān)察、*、工商、國稅、地稅、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、廣電、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。商務(wù)部門負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的具體組織實(shí)施工作，承擔(dān)區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的預(yù)算編制、管理監(jiān)督和審核發(fā)放工作；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作的監(jiān)督工作；*部門負(fù)責(zé)做好家電下鄉(xiāng)市場秩序保障和安全維護(hù)工作；工商部門負(fù)責(zé)依法查處家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售中假冒偽劣、以次充好、坑農(nóng)害農(nóng)等欺詐行為，維護(hù)市場良好秩序；國稅、地稅部門負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)的稅收和發(fā)票管理、使用工作；經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)按招投標(biāo)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)合格的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，根據(jù)農(nóng)村市場實(shí)際需求量及時(shí)組織生產(chǎn)和供應(yīng)，并研發(fā)和生產(chǎn)新產(chǎn)品；物價(jià)部門負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)銷售的產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督管理工作；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買到放心的商品；廣電部門負(fù)責(zé)做好家電下鄉(xiāng)的宣傳工作；農(nóng)村信用聯(lián)社負(fù)責(zé)協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。