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為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收入管理，全面提升管理水平，不斷壯大非稅收入規(guī)模，更好地服務(wù)于我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會(huì)建設(shè)，同時(shí)在全社會(huì)大力營造加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的良好氛圍，按照省市關(guān)于開展“政府非稅收入規(guī)范管理年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，今年6月份，在全縣集中開展一次“非稅收入管理宣傳月”活動(dòng)。

一、目標(biāo)要求

“非稅收入管理宣傳月”活動(dòng)的目標(biāo)要求是：通過開展“宣傳月”活動(dòng)，提高各級、各部門和全社會(huì)對規(guī)范非稅收入管理重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加深對非稅收入性質(zhì)、范圍等相關(guān)政策的理解，全面提升非稅收入管理的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平，建立有利于科學(xué)發(fā)展的政府非稅收入管理體系，使非稅收入在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

二、主要內(nèi)容

圍繞“政府非稅收入與科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題，重點(diǎn)宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)[*]29號）、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院281號令）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜[*]53號）、《國土資源部財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈土地儲備管理辦法〉的通知》（國土資發(fā)[*277號）、《*人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入管理的意見》（魯政辦發(fā)[*5號）、《*國有資源和環(huán)境有償使用收入考核暫行辦法》（魯財(cái)綜[*65號）、《*國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》（魯財(cái)綜[*29號）、《*土地儲備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（魯財(cái)綜[*45號）、《全省非稅收入征繳規(guī)范管理考核辦法》（魯財(cái)綜[*]15號）、《*財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范*行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算收據(jù)管理的通知》（魯財(cái)綜[*]83號）、*財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《*行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金稽查實(shí)施辦法》（魯財(cái)綜[*]25號）、濟(jì)寧市財(cái)政局濟(jì)寧市監(jiān)察局《關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見》（濟(jì)財(cái)發(fā)[*]23號）、濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市國有土地儲備運(yùn)營資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（濟(jì)政發(fā)[*]14號）、《*縣預(yù)算外資金管理辦法》(1997年3月縣政府第10號令)等一系列文件精神，以及非稅收入手段在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，總結(jié)和推廣各級、各部門在加強(qiáng)非稅收入管理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步營造加強(qiáng)政府非稅收入管理的良好氛圍。

三、宣傳的形式和方法

通過電視、電臺、財(cái)政信息網(wǎng)等各種媒體，從不同的角度和層面，采用專題報(bào)道、答記者問、培訓(xùn)班、法規(guī)選登、標(biāo)語口號等多種形式開展宣傳活動(dòng)，不拘一格，靈活多樣，既要集中宣傳，大造聲勢，又要持續(xù)宣傳，擴(kuò)大覆蓋面。

（一）廣播電視

1、請縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)于5月31日發(fā)表廣播電視講話。

2、縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)同志于5月31日答記者問。

3、宣傳月期間以字幕的形式滾動(dòng)播出非稅收入管理宣傳月口號。

4、及時(shí)報(bào)道政府非稅收入管理方面的有關(guān)會(huì)議精神和縣直部門、單位的有關(guān)工作部署和做法。

5、與縣委宣傳部、縣廣播電視局等聯(lián)合制作加強(qiáng)政府非稅收入管理工作專題節(jié)目，重點(diǎn)介紹十年來政府非稅收入管理工作歷程、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)，在黃金時(shí)段播出。

6、與縣委宣傳部、縣廣播電視局等聯(lián)合舉辦加強(qiáng)政府非稅收入管理的有獎(jiǎng)知識競答活動(dòng)。

（二）印制宣傳資料

印制“政府非稅收入”知識及法規(guī)宣傳資料、明白紙及文件匯編等，向機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位及群眾散發(fā)。

（三）其他形式

1、利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，在本縣網(wǎng)站上設(shè)立政府非稅收入管理專欄或網(wǎng)頁，刊登有關(guān)管理法規(guī)、工作部署和經(jīng)驗(yàn)做法。

2、利用各種會(huì)議、專項(xiàng)檢查或深入部門、單位調(diào)查研究時(shí)進(jìn)行宣傳，做到在宣傳中工作，在工作中宣傳。

3、精心編印非稅收入管理宣傳單、橫幅、標(biāo)語（口號）、宣傳櫥窗，組織有關(guān)部門單位到廣場、繁華街道設(shè)置宣傳點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳，現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的問題。

4、舉辦非稅收入管理培訓(xùn)班，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課和指導(dǎo)。

5、扎制宣傳車輛在縣直城區(qū)及14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，現(xiàn)場解答、散發(fā)宣傳資料等；

6、按照省市創(chuàng)建“全省非稅收入規(guī)范管理示范縣”活動(dòng)的要求，組織創(chuàng)建示范縣活動(dòng)，學(xué)習(xí)各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全縣非稅收入管理工作再上新水平。

7、組織有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員召開非稅收入規(guī)范管理座談會(huì)，廣泛征求意見和建議。

8、召開全縣非稅收入管理工作會(huì)議，深入貫徹省市財(cái)政綜合工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)過去幾年的政府非稅收入管理工作，研究謀劃*年以及今后一個(gè)時(shí)期的政府非稅收入管理工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“非稅收入宣傳月”活動(dòng)，是非稅收入規(guī)范管理活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理、完善地方公共財(cái)政體系的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，結(jié)合實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)對“非稅收入管理宣傳月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將提請縣政府成立由孫琪縣長任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的*縣“非稅收入管理宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視這次“宣傳月”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，組織開展好“非稅收入管理宣傳月”活動(dòng)。屆時(shí)，縣財(cái)政局將對活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對宣傳活動(dòng)中工作突出的單位給予表彰，對工作較差的單位進(jìn)行通報(bào)批評。