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按照教育部和省教育廳的部署,我市從20*年秋季開始進行普通高中新課程實驗,根據(jù)教育部《普通高中課程方案(實驗)》(教基字〔20*〕6號)、省政府辦公廳《關于轉發(fā)省教育廳等部門全省普通高中新課程實驗實施方案的通知》(*府廳發(fā)〔20*〕22號)等文件精神,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)普通高中新課程實驗要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,適應時展需要,立足我市實際,學習借鑒義務教育階段課程改革的有益做法和兄弟地市的成功經(jīng)驗,以促進學生全面而有個性地發(fā)展為核心,認真實施普通高中課程,大力推進教育創(chuàng)新,努力構建特色鮮明、充滿活力、符合素質教育要求的普通高中新課程體系,為培養(yǎng)和造就大批高素質勞動者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才奠定基礎,為我市推進“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)*超常發(fā)展、打造獨具*特色的經(jīng)濟“小巨人”提供人才保障和智力支撐。
(二)普通高中新課程實驗要遵循積極、穩(wěn)妥、務實、創(chuàng)新的基本原則,必須堅持新課程實驗的正確方向,積極探索、穩(wěn)步推進、因地制宜、鼓勵創(chuàng)新。在實施過程中,要落實政府行為,加強組織領導;要加強協(xié)調、溝通與合作,形成新課程實驗的合力;要在省教育廳的部署下,分類指導、分步實施,穩(wěn)步推進新課程實驗,爭取三年達到國家課程方案的規(guī)劃目標;要堅持科研引領,加強教育科學研究,采取有效措施,激發(fā)和調動廣大教職工實驗、探索、研究新課程的熱情與積極性,幫助他們提高新課程的實施水平;要注意創(chuàng)新工作思路和方法,注重研究新課程實驗帶來的新情況和新問題,確保實驗工作順利推進。
二、總體目標和主要任務
(一)普通高中新課程實驗工作的總體目標是:根據(jù)普通高中教育的培養(yǎng)目標,立足我市實際,認真執(zhí)行教育部《普通高中課程方案(實驗)》和普通高中各科課程標準(實驗),創(chuàng)造性地開展實驗工作,努力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,積極探索實施素質教育的新途徑,全面提高我市普通高中教育教學質量和水平。
(二)普通高中新課程實驗工作的主要任務是:探索建立適合我市并與普通高中新課程方案相適應的教育管理制度,通過推進基于模塊的教育教學改革,探索新課程實施的有效方式和途徑,促進教師教學方式和學生學習方式的轉變,形成平等和諧的新型師生關系。妥善安排好原有班級(行政班)編排與教學班并行的新型教學組織活動,探討適應新課程實驗要求的對學生的管理形式。
探索建立國家、地方和學校三級課程管理制度,營造課程實施的交流平臺,增強教師和學生對新課程的適應性,提高教師利用、開發(fā)課程及課程資源的能力,提高學校課程建設、課程管理能力。
探索建立符合新課程要求的教學評價制度與質量監(jiān)測機制,按照目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則,建立學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價制度。
探索建立以校為本的教師培訓和教學研究制度,形成與新課程實施相適應的、有利于教師專業(yè)主動發(fā)展的機制,全面提高我市普通高中教師隊伍的整體素質。
三、課程內容和實施要求
(一)課程結構
普通高中新課程由學習領域、科目、模塊3個層次構成。
學習領域:普通高中新課程設置了語言與文學、數(shù)學、人文與社會、科學、技術、藝術、體育與健康和綜合實踐活動8個領域。
科目:每一領域由課程價值相近的若干科目組成。8個學習領域共包括語文、教學、外語(英語、日語、俄語)、思想政治、歷史、地理、化學、生物、藝術(或音樂、美術)、體育與健康、技術等12個(或13個)科目。其中技術、藝術是新增設的科目,藝術與音樂、美術并行設置,供學校選擇。鼓勵有條件的學校開設兩種或多種外語。
模塊:每一科目由若干模塊組成,模塊之間既相互獨立,又反映學科內容的邏輯聯(lián)系。每一模塊都有明確的教育目標,并對教師教學行為和學生學習方式提出要求和建議。
(二)課程設置與實施
學制:普通高中學制為3年。
課程設置:普通高中新課程由必修和選修兩部分構成,并通過學分描述學生的課程修習狀況。
學習安排:每學年學時共安排52周,其中教學時間40周,社會實踐1周,假期11周。每學期分兩段安排課程,每段10周(其中9周授課、1周復習考試)。每個模塊修習時間通常為36學時(一般按每周4學時安排),即在一個學段內可完成修習。
學分管理:學生三年獲得116個必修學分(包括研究性學習活動、社區(qū)服務、社會實踐23個學分),28個選修學分,總學分達到144個學分方可畢業(yè)。鼓勵學有余力的學生修習更多的選修課,獲得更多的學分。
課程安排:所有普通高中都要開設必修課。省重點中學和省重點建設中學要盡可能開設《普通高中新課程方案(實驗)》要求的全部必修課和選修課,其他學校要通過努力逐步達到這一要求。高中一年級主要設置必修課程,逐步增加選修課程。嚴禁高中一年級分文理科。要保證高三年級的學生有必要的體育、藝術等活動時間。
學校要積極創(chuàng)造條件,盡可能滿足學生選課需求。各校要成立學校課程指導委員會,下設各學科課程小組,編制學生選課指導手冊,指導和幫助學生按照自己的興趣、愛好和特長,科學、合理地選課,鼓勵學生跨班級選修課程。
考核要求:學生未通過的考核科目要按規(guī)定進行重考,補考合格方可獲得學分,補考仍不合格的科目,允許重修或另選修其他模塊。
四、重點工作和保障措施
(一)重點工作
1.加強新課程的學習,提高思想認識。各校要組織教師學習《普通高中新課程方案(實驗)》和學科課程標準等文件。通過學習,充分認識開展普通高中新課程實驗的重要意義,深刻領會新課程實驗的內涵和實質,切實轉變教育觀念,主動適應新課程的要求。
2.分步制定有關文件,扎實有效地推進實驗工作。各校要根據(jù)省教育廳的有關文件要求,結合本校實際,制定《××學校新課程設置及課時安排》、《××學校新課程各學科教學指導意見》、《××學校新課程學分認定與畢業(yè)管理辦法》、《××學校校本課程建設指導意見》等文件,以保證學校新課程實驗工作扎實、有序地推進。
3.開展多形式的培訓,提高教師實施新課程的能力。要充分發(fā)揮國家、省級培訓的作用,積極開展市、縣級培訓和校本培訓。通過通識培訓、學科培訓(課程標準培訓、教材培訓和學科知識綜合與更新培訓)和專題培訓(針對新課程實施中的具體問題開展培訓)等,逐步實現(xiàn)對全市普通高中1360名(其中今年秋季起年級450名)專任教師的“全員培訓”、“全面培訓”和“全程培訓”的目標,確保做到“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”。具體培訓方案由市教育行政部門另行制定。
4.規(guī)范教科書的選用管理,做好實驗教材選用工作。普通高中新課程教科書的選用要在省教育廳的統(tǒng)籌指導下進行。同時,要認真規(guī)劃,積極開展新課程實施所需的課程資源;加強教輔資料的管理,禁止不符合新課程理念的各種教輔資料進入課堂。
5.加強樣本校的管理與指導,為新課程實驗提供示范。經(jīng)省教育廳批準,*市第一中學、*市第四中學、*奧科現(xiàn)代外語學校被列為普通高中新課程實驗樣本學校。在新課程實驗推進過程中,各校要成立新課程實驗工作項目研究小組,對普通高中新課程實驗中的各項工作開展專題研究。市、縣兩級教育行政部門要加強樣本校的管理與指導,不斷總結和推廣我市普通高中新課程改革的典型經(jīng)驗,為其他學校以及我市下一輪高中新課改提供實踐經(jīng)驗。
6.建立課程資源共享機制,充分整合教育資源。各校要根據(jù)新課程實驗的需要,對教師、場地、設備等學校現(xiàn)有人力和物力資源進行重組和優(yōu)化,充分利用學校圖書館、閱覽室、實驗室、多媒體教室等場地和設施設備,引進、開發(fā)和利用報刊、雜志、電子音像教材、多媒體課件、網(wǎng)絡課程等多樣性課程資源,為新課程實驗服務。學校所在地的工廠、農(nóng)村、部隊、社區(qū)、高校和科研所等社會資源和人力資源,要為普通高中新課程實施提供便利和服務。鼓勵校際之間的資源共享,實現(xiàn)共同發(fā)展。
7.改革評價和考試制度,建立質量評價與監(jiān)測體系。各級政府和教育行政部門要建立符合新課程實驗要求的、學校自我評價與外部評價相結合的普通高中學校評價機制。要全面、科學、準確地評價教師教學工作,尊重教師的主體地位,營造良好的教學環(huán)境,將教師教學工作評價與教師專業(yè)發(fā)展評價統(tǒng)一起來。學校要根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則,為學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊,全面反映學生的成長歷程。評價結果要與高考掛鉤,以促進學生全面而有個性地發(fā)展,
8.做好總結與評價,推動新課程實驗各項工作的落實。市教育行政部門每年要召開一次普通高中新課程實驗工作經(jīng)驗交流會,總結經(jīng)驗,對下一階段的實驗工作進行統(tǒng)籌安排。每學期末,各校要對新課程實驗工作進行階段性總結,并對實驗年級的學生進行全面測試。教研部門和學校要根據(jù)實驗開展的需要,不定期地舉辦普通高中各學科實驗工作研討會。第一輪實驗三年結束后,要召開全市普通高中新課程實驗工作總結表彰大會,對在普通高中新課程實驗中取得顯著成績的單位和個人給予表彰。
(二)保障措施
1.加強對普通高中新課程實驗工作的領導。市、縣兩級政府要把普通高中新課程實驗作為更新教育觀念,深化教學內容方式、質量評價制度等改革,減輕學生課業(yè)負擔,提高學生綜合素質的一項重要工作來抓,精心組織,扎實推進。市政府成立全市普通高中新課程實驗工作領導小組,負責研究制定全市普通高中新課程實驗的推進措施,組織協(xié)調并及時解決新課程實驗工作中遇到的困難和問題,重大事項呈報市政府研究決定。領導小組辦公室設在市教育局??h(市)政府要成立相應的工作機構。為加強各相關部門的溝通,形成合力,市、縣兩級政府要建立普通高中新課程實驗聯(lián)席會議制度,由教育、發(fā)改委、財政、編制等部門負責人定期研究新課程實施中遇到的問題。各普通高中要成立由學校校長任組長的新課程實驗工作領導小組,具體負責新課程實驗的規(guī)劃、實施、管理等各項具體工作。
2.加大經(jīng)費投入和政策扶持力度。各級政府要根據(jù)普通高中新課程實驗的需要,加大對普通高中的經(jīng)費投入,支持新課程實驗工作的開展。各級教育、發(fā)展改革、財政部門要進一步改善普通高中的辦學條件,教育行政部門要指導和督促學校合理編班教學,控制班額。編制管理部門要根據(jù)編制標準、普通高中學生實有人數(shù)變化情況,適當考慮新課程實驗后課程變化因素,調整教師編制。各校要根據(jù)自己的實際情況,評估現(xiàn)有設施,進一步增加投入,購置并完善實驗所必須的設備設施及現(xiàn)代教育技術裝備,為課改作好基本物質保障。學校要有計劃地從工科院校、職業(yè)技術院校遴選優(yōu)秀畢業(yè)生,充實技術課教師隊伍。
3.加強對普通高中新課程實驗工作的研究與指導。成立“*市普通高中新課程實驗工作專家指導組”,對新課程實驗的決策、實施、監(jiān)控等提供咨詢和專業(yè)支撐。市、縣教育行政部門和研究機構要建立聯(lián)系基層和樣本學校制度,深入實際,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
4.建立對普通高中新課程實驗工作的評估監(jiān)控機制和專項督導制度。各級教育行政部門要組織好對普通高中新課程實驗的專項調研和階段評估,各級政府教育督導機構要將普通高中新課程實驗工作納入對政府教育工作督導評估的內容,并適時組織專項督導檢查。
5.切實做好輿論宣傳與發(fā)動工作。各級宣傳、教育部門和學校要充分利用各種媒體,通過多種渠道和形式,向學生及其家長和全社會廣泛深入地宣傳普通高中新課程實驗的目的、任務和意義,營造有利于新課程實驗的良好輿論氛圍,確保我市普通高中新課程實驗各項目標得以實現(xiàn)。