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根據(jù)中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和《中共*縣委關(guān)于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實施意見》的要求，我縣黨政機(jī)關(guān)、部分企事業(yè)單位和人民團(tuán)體第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，自2005年1月啟動，到2005年6月基本結(jié)束。為切實搞好該批的教育活動，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、充分認(rèn)識第一批先進(jìn)性教育活動的特殊重要性

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大作出的重要部署，是貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推動全面建設(shè)小康社會的重要保證。在黨政機(jī)關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，具有特殊重要的意義。從黨政機(jī)關(guān)的地位作用看，黨政機(jī)關(guān)是全縣工作的“火車頭”，是推進(jìn)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”。機(jī)關(guān)黨員是全縣黨員隊伍的表率，在思想觀念、素質(zhì)能力的要求上理應(yīng)更高更嚴(yán)。機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性作用有效發(fā)揮，就能帶動整個機(jī)關(guān)工作，進(jìn)而有力地推進(jìn)全縣的改革與發(fā)展；黨政機(jī)關(guān)的教育活動先行一步取得實效，也能為全縣教育活動的扎實開展提供寶貴經(jīng)驗。從黨政機(jī)關(guān)的人員結(jié)構(gòu)看，黨員的比重大，抓好機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)，就抓住了整個機(jī)關(guān)建設(shè)。從機(jī)關(guān)黨員隊伍的現(xiàn)狀看，一些部門和單位黨員的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)不適應(yīng)發(fā)展的新要求，有些問題已經(jīng)損害了黨的先進(jìn)形象，阻礙了全縣的改革和發(fā)展，亟需進(jìn)行思想、作風(fēng)、紀(jì)律的集中教育整頓。必須通過這次教育活動，讓機(jī)關(guān)每一名黨員都進(jìn)行一次深刻的總結(jié)反思、自查自糾、改進(jìn)提高，以更好地服從服務(wù)于縣委的工作大局和中心工作。從群眾的期望和要求看，人民群眾更多的是從機(jī)關(guān)黨員身上來認(rèn)識黨和政府的形象，通過機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性來認(rèn)識黨的先進(jìn)性，這就為黨政機(jī)關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動提出了更高的要求。為此，只有抓好機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)廣大黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，把廣大黨員的積極性更加充分地調(diào)動起來，把廣大黨員的先鋒模范作用更加充分地發(fā)揮出來，才能為我縣全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力的政治保證和組織保證。

二、第一批先進(jìn)性教育活動的具體范圍

參加第一批先進(jìn)性教育活動的范圍包括：縣級黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，縣法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，履行一定政府管理職能的事業(yè)單位，上述機(jī)關(guān)管理的部分企事業(yè)單位。

1、機(jī)關(guān)管理的企事業(yè)單位中哪些在第一批開展，要根據(jù)單位性質(zhì)、工作職能，以有利于分類指導(dǎo)搞好先進(jìn)性教育活動為原則，由機(jī)關(guān)黨組織與督導(dǎo)組共同商定。

2、縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委等黨委部門，因抽調(diào)較多同志參加先進(jìn)性教育活動的組織指導(dǎo)工作，其先進(jìn)性教育活動統(tǒng)一安排在第三批進(jìn)行。

3、垂直管理單位原則上按照組織關(guān)系的隸屬開展教育活動，由當(dāng)?shù)攸h委派出督導(dǎo)組，上級主管機(jī)關(guān)可派人參加，配合開展教育活動。

4、流動人員中的黨員，在本縣內(nèi)流動的，一般應(yīng)回原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動；在縣外流動的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。聘用、借用人員中的黨員，一般應(yīng)在聘用、借用單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動。與單位解除勞動關(guān)系但尚未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、且沒有固定工作單位的黨員，一般應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至其居住地黨組織，暫時不能轉(zhuǎn)移的回原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動。駐村指導(dǎo)員中的黨員回派出單位參加教育活動。

三、集中學(xué)習(xí)教育各階段的主要任務(wù)和要求

這次集中學(xué)習(xí)教育活動分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進(jìn)行，要真正做到在“學(xué)習(xí)中提高、評議中深化、整改中觸動”。

（一）學(xué)習(xí)動員階段。時間一個半月左右。

通過“學(xué)理論，明要求”，重點解決黨員“先進(jìn)性是什么”的問題，正確理解新時期、新階段共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，使廣大黨員干部實踐“三個代表”、為人民服務(wù)的宗旨意識得到進(jìn)一步提高。

一是搞好動員部署。各單位各部門要根據(jù)縣委的要求，在督導(dǎo)組指導(dǎo)下認(rèn)真做好調(diào)查摸底、制定方案、研定計劃、組建機(jī)構(gòu)等工作。教育活動方案和學(xué)習(xí)計劃經(jīng)督導(dǎo)組審定后，及時召開動員大會，一把手要親自動員。

二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和形勢教育。組織黨員重點學(xué)習(xí)黨章、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和同志《論加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)（專題摘編）》，學(xué)習(xí)中央、省、市委、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育的重要文件，特別要及時學(xué)習(xí)同志專題報告的精神。要求春節(jié)前進(jìn)行自學(xué)，春節(jié)后安排集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時，做好讀書筆記（1萬字以上），寫出體會文章（3000字以上）。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作專題報告。

三是開展“‘三個代表’在*”和“先鋒形象”大討論。使廣大黨員明確本單位本支部本崗位的黨員先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在哪里，如何保持先進(jìn)性，如何樹立黨員良好形象等問題，在討論的基礎(chǔ)上提煉出體現(xiàn)時代精神、反映*機(jī)關(guān)黨員特點、符合崗位實際的共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求以及不合格黨員的表現(xiàn)，并寫出認(rèn)識文章。

四是開展學(xué)習(xí)交流。部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部要分別開展學(xué)習(xí)交流，互相啟發(fā)，促進(jìn)提高。每位黨員都要交流學(xué)習(xí)的心得體會，尤其是通過學(xué)習(xí)提高后，對自己崗位工作在部門中心工作和縣委工作大局中的位置、所起的作用現(xiàn)狀、存在的不足等進(jìn)行深入的思考、分析。

五是廣泛開展黨內(nèi)活動。開展集教育、學(xué)習(xí)及紀(jì)念于一體的“三日一課”活動，對黨員實行人性化管理；開展“下基層、送溫暖、訪民情”活動，要求各縣直屬機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人要到聯(lián)系村和指導(dǎo)員所在村開展慰問活動，各級黨組織要對老黨員、屬于城鄉(xiāng)低保對象黨員和生活特殊困難黨員進(jìn)行一次全面走訪、慰問，體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)懷；深化機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對幫扶制度，廣泛開展機(jī)關(guān)單位黨員參加社區(qū)志愿服務(wù)活動，努力營造關(guān)愛群眾、關(guān)愛黨員、關(guān)愛基層的良好氛圍。

第二階段：分析評議。時間一個月左右。

通過“廣納諫、找差距”，重點解決黨員“對照先進(jìn)性差距是什么”的問題，將查找出來的問題，思想、工作等方面的差距進(jìn)行具體化，活動中要把問題擺進(jìn)去，分析、剖析要深刻，不達(dá)目標(biāo)不轉(zhuǎn)段。

一是廣泛征求意見。采取座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、熱線電話和網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛征求基層、服務(wù)對象和黨內(nèi)外群眾對黨組織及黨員的意見和建議，并將征求到的意見如實向黨員反饋。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到基層聽取意見。黨員個人也要主動聽取和征求群眾的意見。

二是結(jié)合中心工作任務(wù)。對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型政府建設(shè)工作要求，檢查自身技能學(xué)習(xí)情況，探索如何更好發(fā)揮部門優(yōu)勢，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型政府創(chuàng)建工作。

三是組織案例分析。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“回頭看”和典型案例分析，促使黨組織和黨員“照鏡子、查自身”，查找與保持黨員先進(jìn)性不符合、與實施“三三戰(zhàn)略”、興起“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展形勢不相適應(yīng)的思想、觀念、體制機(jī)制、思路、政策、措施、操作等方面存在的問題，并深挖根源。

四是開展談心活動。班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間、黨員與黨員相互之間要認(rèn)真談心交心，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。

五是撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的群眾和黨員意見，對照在學(xué)習(xí)動員大討論中提出的機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性的具體要求，總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點檢查存在的問題，認(rèn)真剖析思想根源，形成黨性分析材料。

六是開好專題組織生活會。每個黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個進(jìn)行對照檢查、自我批評，黨員之間進(jìn)行相互評議、開展批評。黨員要根據(jù)評議意見，認(rèn)真修改好自己的黨性分析材料。

七是召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，研究提出對每個黨員的評議意見。

八是向黨員反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進(jìn)行批評教育，幫助認(rèn)識問題，限期改正。

九是通報評議情況。黨支部要以一定的方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員的情況。

第三階段：整改提高。時間一個月左右。

通過“抓落實、明方向”，重點解決黨員“按照先進(jìn)性要求怎么干”的問題，對照“群眾滿意不滿意”的最終要求，讓群眾看我們的黨員，說了多少、做了多少、做得好不好，廣大黨員干部有沒有真正受到觸動，工作水平、工作主動性、積極性有沒有得到提高。

一是制定整改方案。針對分析評議情況，各個單位、基層黨組織、黨員個人要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任。制定整改措施要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，通過開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等活動，與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型政府建設(shè)相結(jié)合，與完成縣委十一屆五次全會提出的任務(wù)相結(jié)合，特別是要通過解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的實際問題來體現(xiàn)整改成效和教育成果。

二是落實整改措施。各部門要按照擬定的整改方案逐項落實整改措施。以整改的實效，來檢驗教育活動成效。各級黨政機(jī)關(guān)要著眼鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，服從服務(wù)工作大局，重點落實黨員整改承諾制，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、積極踐行入黨誓詞。

三是公布整改情況。縣里要召開整改情況新聞會，并在媒體上將整改的情況向社會公布。各單位各部門也要將制定整改措施和進(jìn)行整改情況在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

四是開展“踐行‘三個代表’先鋒行”主題實踐活動。確定一批黨員實踐“三個代表”示范窗口、示范崗、服務(wù)崗、責(zé)任區(qū)等。開展“黨員辦實事”活動，組織黨員深入基層，開展多種形式服務(wù)活動，讓受教育黨員積極為基層和群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實事，體現(xiàn)整改實效。

五是進(jìn)行滿意度測評。集中教育結(jié)束前，要通過召開群眾代表點評會、組織暗訪檢查和輿情抽樣調(diào)查等形式，對各地各部門先進(jìn)性教育活動開展情況進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時進(jìn)行“補(bǔ)課”。

根據(jù)中央要求，這次教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要積極創(chuàng)造條件解決，并向群眾作出說明。要注重將教育活動的成果用制度的形式規(guī)范下來，建立健全保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，主要有：黨員意識增強(qiáng)機(jī)制、黨員能力提高機(jī)制、黨員進(jìn)步激勵機(jī)制、黨員責(zé)任落實機(jī)制、黨員行為約束機(jī)制、關(guān)心黨員機(jī)制、黨員隊伍進(jìn)出口機(jī)制。

四、必須著力解決黨政機(jī)關(guān)黨員隊伍存在的突出問題

能不能搞好這次教育活動，關(guān)鍵看能不能找準(zhǔn)問題、解決問題。各部門各單位必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把有針對性地解決好機(jī)關(guān)黨員隊伍存在的突出問題，作為教育活動的首要著眼點。根據(jù)縣委的調(diào)查、群眾的意見要求及適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的需要，黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動要圍繞解決好以下六個方面的問題來展開。

（一）黨的觀念不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在：（1）輕視理論武裝。放松自我學(xué)習(xí)和世界觀、人生觀、價值觀的改造，忙于事務(wù)應(yīng)酬，心浮氣躁，思想空洞，對“三個代表”重要思想理解不深不透，理論素養(yǎng)不高；（2）理想信念動搖。對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)態(tài)度麻木，對各類邪教歪說不斗爭、不批判、不抵制，聽之任之，隨波逐流，甚至參與其中。政治上自我要求放松，思想標(biāo)準(zhǔn)降低，喪失了革命斗志和為理想奮斗的精神。（3）黨性原則、觀念不強(qiáng)。熱衷于跑門子、爭位子、入圈子，甚至把權(quán)力作為謀取私利的手段，其他黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，不履行黨員義務(wù)；（4）奉獻(xiàn)精神和表率意識不強(qiáng)，對自己要求不高，等同一般群眾，見利就上、遇難就讓，個人主義和拜金主義滋長；（5）黨內(nèi)政治生活庸俗化。不講黨性講交情，不講原則講關(guān)系，不講團(tuán)結(jié)講宗派，健康的批評與自我批評難以開展，甚至搞團(tuán)團(tuán)伙伙，傷害同志感情，影響部門團(tuán)結(jié)。

（二）落實“第一要務(wù)”不力。突出表現(xiàn)在：（1）不善于全面把握發(fā)展規(guī)律。沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀，對實施“三三戰(zhàn)略”、興起“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)認(rèn)識不深不透，信心不足，講的是發(fā)展的道理、喊的是發(fā)展的口號，就是沒有發(fā)展的行動，甚至做的是不利發(fā)展的事情。（2）不善于正確執(zhí)行政策。不能有效地結(jié)合實際執(zhí)行政策，機(jī)械教條，不能靈活運用，卡死的辦法多、搞活的辦法少，遇事找講話、搬文件、套經(jīng)驗。（3）不善于用發(fā)展的思路解決問題。破解難題、操作到位的能力欠缺，想問題、辦事情缺乏超前性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。（4）不善于理論聯(lián)系實際。習(xí)慣用老辦法解決新問題，用老經(jīng)驗解決新矛盾，改革的辦法不多，創(chuàng)新的思維不活，指導(dǎo)工作不切實際。

（三）大局意識不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在：（1）權(quán)力部門化。不能從全局性的工作謀劃本位職責(zé)，對黨委、政府加快發(fā)展的政策規(guī)定，有利的就執(zhí)行，沒利的就不執(zhí)行，甚至明頂暗抗，搞上有政策、下有對策；（2）協(xié)調(diào)解決問題被動化。不能理直氣壯地承擔(dān)責(zé)任、面對難題，能躲就躲、能拖就拖，不能主動協(xié)作、溝通，只管自己地、不管他人田，不能積極抓好落實，截留政策、折扣政策，應(yīng)付了事；（3）處事利益化。組織紀(jì)律性不高，只要組織照顧不要組織任務(wù)，不能擺脫地域、宗派、關(guān)系的影響干涉基層單位的事務(wù)，干擾鄉(xiāng)村選舉和黨員發(fā)展，甚至出謀劃策幫助少數(shù)人阻礙黨委政府重大決定的執(zhí)行。

（四）群眾觀念不牢。突出表現(xiàn)在：（1）高居群眾之上。忘記了權(quán)是誰給的、應(yīng)該為誰用，工資哪里來、為誰搞服務(wù)，從思想上顛倒了與群眾的關(guān)系，以權(quán)欺民，以權(quán)壓民；（2）對群眾缺乏感情、態(tài)度冷漠，對群眾的難處不關(guān)心、不體諒、不解決，不聞不問，見損害群眾利益的行為不勸告、不制止，聽之任之；（3）維護(hù)和發(fā)展群眾利益的意識較差?？紤]問題、制定政策沒有從群眾的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，執(zhí)行法律法規(guī)和政策的嚴(yán)肅性不強(qiáng)，忽冷忽熱，前后不一，缺乏對群眾的教育和引導(dǎo)，方法簡單，導(dǎo)致群眾的利益得不到有效的保障和發(fā)展。

（五）作風(fēng)不深不實。（1）調(diào)查研究不深入。到基層調(diào)查研究走馬觀花，下不去、蹲不住，條件好的地方去得多，困難的地方去得少，“錦上添花”多，“雪中送炭”少；（2）形式主義滋長。只說漂亮話，不干實際事，只干眼皮子活，不下真力氣，投領(lǐng)導(dǎo)之所好，長于溜須拍馬；（3）缺乏效率觀念。辦事效率不高，拖拖拉拉，反應(yīng)緩慢遲鈍，效率低下；（4）事業(yè)心和責(zé)任感衰退。工作熱情降低，精神萎靡不振，事業(yè)不思進(jìn)取，只圖工資有保障，不求工作有作為。確定的思路目標(biāo)不能一抓到底，遇到困難就退縮，碰到挫折就動搖，虎頭蛇尾、淺嘗輒止；（5）艱苦奮斗的意識弱化。追求享樂，盲目攀比，熱衷吃喝，鋪張浪費，講排場、比闊氣，公款旅游，濫發(fā)錢物。

（六）機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠。突出表現(xiàn)在：（1）對機(jī)關(guān)黨建工作研究不多、責(zé)任制不落實；（2）機(jī)關(guān)黨員權(quán)利保障機(jī)制不健全，黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)不落實，特別是對關(guān)心黨員、服務(wù)黨員重視不夠、辦法不多、效果不好；（3）黨組織活動開展不經(jīng)常，組織生活制度堅持得不夠好，對黨員的教育管理形式呆板、內(nèi)容單調(diào)、效果較差。對機(jī)關(guān)黨員如何保持和實現(xiàn)先進(jìn)性缺乏目標(biāo)、辦法和手段。

這六個方面的問題、23種表現(xiàn)，既有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，也有普通黨員的問題；既有黨員個人的問題，也有組織方面的問題。各部門各單位要組織廣大黨員深刻查擺、對號入座，找原因、挖根源，本著懲前毖后、治病救人，有則改之、無則加勉的原則，有什么問題就著力解決什么問題，哪方面的問題突出就首先解決哪方面的問題，見真著實地把全縣的機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)好，把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)抓上去。

五、需要把握的幾個問題

1、要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿教育活動始終。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及中央、省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的一系列精神統(tǒng)一思想，引導(dǎo)廣大黨員、干部充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性，增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感和使命感。要把學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界結(jié)合起來，緊密聯(lián)系思想實際，有針對性地解決好先進(jìn)性教育活動每個階段出現(xiàn)的思想認(rèn)識問題，努力做到先進(jìn)性教育活動向前推進(jìn)一步，黨員的思想認(rèn)識提高一步。要與推動實際工作結(jié)合起來，切實把“三個代表”重要思想落實在黨員的崗位上，體現(xiàn)在黨員的行動中，努力做到先進(jìn)性教育活動深入一步，各項工作就向前推進(jìn)一步。

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加教育活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施，身體力行“三個代表”重要思想，發(fā)揮示范指導(dǎo)作用，激發(fā)廣大黨員參加教育活動的熱情，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動。各單位黨委（黨組）書記要結(jié)合自己的成長經(jīng)歷、思想進(jìn)步過程，帶頭給本單位的黨員、入黨積極分子上一次黨課。

3、鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型政府建設(shè)的成果。要對效能建設(shè)中群眾反映的意見進(jìn)行重新梳理，逐一檢查整改到位情況，不斷提高機(jī)關(guān)工作效能，使廣大黨員在提高辦事效率、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，在實施“三三戰(zhàn)略”、促進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”和推進(jìn)“平安*”建設(shè)中發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。要切實做好聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的工作，進(jìn)一步健全完善為民辦實事的舉措和機(jī)制，把各項為民辦實事的措施落到實處。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真分析、研究和解決機(jī)關(guān)黨組織存在的突出問題，進(jìn)一步落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)班子建設(shè)，健全規(guī)章制度，落實保障措施。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織的活動方式和黨員教育管理的方法，積極推行黨員分層分類目標(biāo)管理的辦法，建立健全黨員教育管理常抓不懈的機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

5、要促進(jìn)各項工作。各部門、各單位都要圍繞提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、解決突出問題、促進(jìn)各項工作這個根本目的，從自己的職能實際出發(fā)，緊緊抓住黨員隊伍存在的突出問題，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，緊緊抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題，一個一個地認(rèn)真分析研究，切實加以解決，以教育活動推動各項工作，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

六、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

第一，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?；顒幽芊裨鷮嵧七M(jìn)，首要的是看領(lǐng)導(dǎo)抓得緊不緊、實不實?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要抓好分管部門、單位的教育活動，把聯(lián)系點培育成教育活動的示范點。要建立層層抓落實的責(zé)任制，各部門各單位的主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，必須拿出足夠的精力，精心謀劃、精心組織、精心指導(dǎo)，不能有絲毫懈怠。要堅決防止以“不搞形式”為名行“走過場”之實，堅決防止以工作忙為由敷衍應(yīng)付，堅決防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部借口以普通黨員身份參加教育活動而放松對整個教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，教育活動中需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人形成的所有書面材料，必須由本人認(rèn)真完成，縣委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對此要進(jìn)行重點檢查。

第二，要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好分管部門單位教育活動的督查。縣委督導(dǎo)組要作風(fēng)深入、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、敢于負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮職能作用；要蹲得住、靠得緊，幫助部門、單位找準(zhǔn)抓住解決好黨員隊伍和機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題，研究制定具體方案和各個環(huán)節(jié)的操作細(xì)則；及時與教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通信息，總結(jié)上報經(jīng)驗。特別是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在教育學(xué)習(xí)階段，重點圍繞增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實效抓督查，堅決防止空對空的學(xué)習(xí)、空對空的議論；在分析評議階段，重點圍繞調(diào)動黨內(nèi)外積極性，找準(zhǔn)突出問題進(jìn)行督查，堅決防止自我分析表面化、程式化，民主評議搞形式主義；在整改提高階段，重點圍繞落實整改措施抓督查，堅決防止前緊后松，整改不見效果；在建章立制階段，重點圍繞建立長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大教育成果抓督查，堅決防止虎頭蛇尾、治標(biāo)不治本的傾向。整個教育活動要堅持時間服從質(zhì)量，進(jìn)度服從效果，每一階段沒有達(dá)到要求的，不得轉(zhuǎn)入下一階段。

第三，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。教育活動期間建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，縣委常委及其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個縣直部門。各部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要在確定具體的聯(lián)系單位。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入聯(lián)系點，進(jìn)行調(diào)查研究、解剖麻雀、總結(jié)經(jīng)驗、解決問題、指導(dǎo)工作，努力把聯(lián)系點培育成教育活動的示范點。

第四，要深入探索創(chuàng)新。要把創(chuàng)新貫穿整個教育活動，對教育活動的每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真研究、反復(fù)琢磨、精心推敲，圍繞怎么樣激發(fā)黨員參與活動的內(nèi)動力，怎么樣才能使黨員真正受教育，怎么樣才能促進(jìn)黨員改正缺點，怎么樣才能推動工作等這些關(guān)鍵問題，進(jìn)行深入地思考研究，什么樣的辦法有效就采用什么樣的辦法。每個部門、每個單位都要在這次教育活動中探索形成符合自身實際、富有特色的經(jīng)驗辦法。

第五，要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)工作。各級黨組織要結(jié)合實際，通過靈活、多樣的宣傳途徑，深入宣傳保持黨員先進(jìn)性教育活動的重要意義、指導(dǎo)思想、目的要求、方法步驟等，防止片面性和簡單化。大力宣傳教育活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物，及時總結(jié)推廣先進(jìn)性教育活動的成功做法、新鮮經(jīng)驗和取得的成效，為開展教育活動營造良好的輿論環(huán)境。