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電氣設施一旦發(fā)生火災,蔓延擴大迅速,自救逃生困難,極易造成人員傷亡和財產的重大損失,為切實消除電氣火災隱患,有效防范和減少電氣火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,現(xiàn)就全縣范圍內開展電氣消防安全專項整治工作制定如下實施方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以保障人民群眾生命財產安全、構建和諧社會為出發(fā)點,堅持標本兼治、重在治本的原則,著力整治電氣火災隱患,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,為我縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
為加強對電氣消防安全專項整治工作的領導,縣政府建立由縣政府副縣長洪一舟為組長,縣府辦副主任范玉宏、縣紀委監(jiān)察局執(zhí)法室主任鄭玉香、縣安監(jiān)局副局長胡小平、縣公安局副局長鄭小平、縣供電局副局長方凌冰、縣消防大隊大隊長藍鄭建為副組長,縣監(jiān)察、安監(jiān)、公安、供電、工商、文廣新、教育、衛(wèi)生、建設、規(guī)劃、民政、民宗、*工業(yè)園區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為成員單位的縣電氣消防安全專項整治工作組(以下簡稱縣專項整治工作組),全面負責指導、協(xié)調以及督促整治工作的開展。專項整治工作組下設辦公室(辦公室設在縣消防大隊),具體負責專項整治聯(lián)絡、協(xié)調、技術指導、信息收集、整理、報送等日常事務。
三、整治范圍
全縣范圍內存在電氣火災隱患的企事業(yè)單位、社區(qū)(農村)舊居、“三合一”建筑、出租房、“六小”場所(小旅館、小企業(yè)、小作坊、小商鋪、小娛樂休閑場所、小飯店)及各類市場(商場、店鋪)、娛樂場所、學校、醫(yī)院、宗教活動場地等公眾聚集場所。
四、整治重點
(一)電氣產品質量不符合國家標準或行業(yè)標準的。
(二)電氣產品安裝、使用和電氣線路設計、敷設不符合國家有關安全技術規(guī)定的。
(三)電氣安全保護裝置不匹配或失效的。
(四)電氣線路存在老化或不適應用電設備負荷容量,不能滿足安全載流要求的。
(五)電氣線路、用電設備及其高溫發(fā)熱部位直接靠近可燃易燃物品的。
(六)安全用電和消防管理制度不嚴格執(zhí)行的。
(七)按照規(guī)定屬于重點整治的其它內容。
五、工作步驟
全縣范圍內的電氣消防安全專項整治工作從即日起至今年8月底結束??傮w劃分為三個階段:
(一)組織準備階段(3月1日至3月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要結合實際,建立健全領導小組,明確聯(lián)系領導、專管和技術人員,制訂排查整治方案,并迅速召開動員部署會,布置落實相關職責和要求。同時積極開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,努力營造整治的良好氛圍。
(二)排查整改階段(3月11日至8月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要重點對本轄區(qū)或本系統(tǒng)內電氣消防安全隱患進行排查、疏理、登記,做到底數(shù)清、情況明。要依法履行消防監(jiān)督執(zhí)法程序,屬于當場改正的,要責令業(yè)主當場改正;屬于限期改正的,要下達法律文書,落實整改責任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;整改期滿要及時復查,對逾期未改的,整改后仍不能達到消防安全條件的或因客觀原因無法整改的,公安消防機構要采取斷然措施,依法處罰或責令停產停業(yè)、停止使用,堅決消防火災隱患,確保消防安全。要認真細致地建立火災隱患排查整治的“臺賬”,確保工作到位、程序規(guī)范、有據(jù)可查。
(三)總結鞏固階段(8月21日至8月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要對本轄區(qū)或本系統(tǒng)電氣火災隱患整治情況進行認真總結并建立健全工作機制,抓好長效管理。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。電氣火災隱患整治事關國家和人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要充分認清當前消防安全的嚴峻形勢,切實吸取“12.12”溫州溫富大廈和“2.15”義烏成帥酒店火災事故經驗教訓,進一步認清電氣火災隱患整治工作重要性、緊迫性,以對黨、對人民高度負責的精神,從源頭抓起,從重點抓起,扎扎實實地推進電氣消防安全整治工作,確保取得實效。
(二)落實責任,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要在政府的統(tǒng)一領導下,按照“政府主導,部門主管,屬地管理”的原則,落實消防安全責任制,分工合作,齊抓共管,共同抓好此次排查整治工作,形成對電氣消防火災隱患整治的強大合力。其中:縣監(jiān)察局要負責專項整治工作開展情況的督察;縣公安消防部門要負責專項整治的牽頭工作,并重點加強對各行業(yè)消防安全重點單位、設有自動消防設施單位的專項整治;縣公安派出所要負責對非消防安全重點單位、轄區(qū)內各行業(yè)所屬單位電氣消防安全專項整治的督促和核實工作,尤其是“六小場所”的電氣消防安全專項整治;縣安監(jiān)局要負責督促落實勞動密集型企業(yè)和危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的排查整治;縣供電部門要負責專項整治的技術指導和專業(yè)檢查工作;縣工商局要負責督促落實各類市場、商場(超市)的排查整治;縣文廣新局要負責督促落實歌舞娛樂、影劇院、圖書館、網吧、酒店、賓館、景點、文保等場所的排查整治;縣教育局要負責督促落實各幼兒園、中小學校的排查整治;縣衛(wèi)生局要負責督促落實醫(yī)院及直屬單位的排查整治;縣建設局要負責對出租公房、城市燃氣經營場所的排查整治;縣規(guī)劃(人防辦)要負責督促落實人防工程、地下商場市場及其他地下場所的排查整治;縣民政局要負責督促落實福利院、福利企業(yè)的排查整治;縣民宗局要負責督促落實宗教活動場所的排查整治;*工業(yè)園區(qū)要負責督促落實園區(qū)內的企業(yè)的排查整治;縣宣傳部門、新聞媒體要負責對此次排查整治的范圍、重點、內容、措施、要求進行廣泛宣傳,普及和推廣消防基本常識、防火滅火基本原理和火場逃生自救基本技能,跟蹤報道排查整治工作情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督和激勵作用,推動電氣消防火災隱患排查整治工作的深入開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責督促落實轄區(qū)內社區(qū)(農村)舊居及企業(yè)的排查整治;其它部門負責督促落實本系統(tǒng)內各單位的專項整治工作。
(三)多舉并措,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要宣傳動員企事業(yè)單位、村居、家庭等開展自查,并在此基礎上,綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育等手段開展排查整治工作。要強化電氣設計、安裝、驗收等源頭控制,從嚴把關,防止產生新的電氣消防安全隱患。要進一步完善公共消防設施,加快我縣多種形式消防隊伍建設,提高應急救援能力。
(四)暢通信息,強化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要確定專人負責,及時向縣專項整治工作組辦公室(消防大隊)報送有關數(shù)據(jù)和信息。其中整治工作聯(lián)系領導、專管和技術人員名單及聯(lián)系電話于20*年3月10日前上報,電氣火災隱患整治情況總結于20*年9月5日前上報;從20*年3月起每月30日前上報當月的整治進度和整治工作開展情況。在綜合整治期間,縣專項整治工作組將開展專項督查,對有嚴重隱患而不徹底整改的單位和個人,要依法處理;對專項整治的組織和實施工作不認真、不負責,措施不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要及時予以通報;對因此而導致重大火災事故的,要實行嚴格的責任追究。