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為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村價(jià)費(fèi)行為，減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)精神和要求，結(jié)合本地實(shí)際，特制定我局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市物價(jià)局成立價(jià)格服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施我局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作。組長(zhǎng)：袁云波局長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：陳謀建付局長(zhǎng)，局其它黨組成員為小組成員。責(zé)任科室：收費(fèi)科，綜合法規(guī)監(jiān)測(cè)科、價(jià)格科、服務(wù)價(jià)格科、價(jià)格監(jiān)督檢查局配合開(kāi)展工作。

二、工作目標(biāo)

（一）認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高：市縣價(jià)格部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著非常重要的作用，要切實(shí)履行職責(zé)，圍繞三農(nóng)問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)費(fèi)監(jiān)管，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。

（二）公示進(jìn)一步規(guī)范：涉農(nóng)價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民作為中國(guó)最大的一個(gè)群體，理應(yīng)享有知情權(quán)。要進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)部門(mén)和單位將重要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,并提高公示質(zhì)量，為廣大農(nóng)民提供更好的政策信息服務(wù).重要的商品和服務(wù)價(jià)格也要督促各經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公示和明碼標(biāo)價(jià)。

（三）監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)：加大對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為的整治力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的清理審核，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、民政、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、交通、國(guó)土、建設(shè)等涉農(nóng)部門(mén)的收費(fèi)和農(nóng)村短途客運(yùn)、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、農(nóng)民用水用電價(jià)格的監(jiān)督檢查，有效防止和及時(shí)糾正違規(guī)設(shè)立項(xiàng)目、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大范圍以及搭車(chē)收費(fèi)等亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為。

（四）網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全：進(jìn)一步健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站(監(jiān)督站)，村有員(監(jiān)督員).進(jìn)一步強(qiáng)化12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)的維權(quán)服務(wù)功能和快速反應(yīng)功能。

三、工作安排

（一）、加大清理涉農(nóng)收費(fèi)清理工作力度，做好公示工作。1、進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。要在去年各區(qū)縣（市）價(jià)格部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)進(jìn)行清理整頓的基礎(chǔ)上，鞏固過(guò)去清理整頓的成果，提高工作質(zhì)量。今年要重點(diǎn)開(kāi)展清理農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所涉及的收費(fèi)情況的調(diào)查，摸清情況，提出具體的管理規(guī)范措施，報(bào)市委、市政府和省物價(jià)局。此工作由收費(fèi)科牽頭,綜合科和服務(wù)價(jià)格科配合于二零零九年6月底前完成（其中農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收費(fèi)情況的調(diào)查，在二零零九年3月30日前完成）。2、結(jié)合清理工作，搞好涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示：（1）安排布置并督促各區(qū)縣（市）價(jià)格管理部門(mén)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦、廣播電視局、當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、農(nóng)民遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等部門(mén)和單位聯(lián)系，將重要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)上卡、上墻、上網(wǎng)、上電視、上廣播；（2）下發(fā)《涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策公示》到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，并在醒目位置或人口稠密地方進(jìn)行張貼。此項(xiàng)工作由收費(fèi)科牽頭，辦公室和綜合科配合。（3）與市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系，將涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)載入《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》并發(fā)放到每戶(hù)農(nóng)民。此工作由收費(fèi)科負(fù)責(zé)。在二零零九年11月前完成。

（二）、加大涉農(nóng)價(jià)費(fèi)和惠農(nóng)政策專(zhuān)項(xiàng)檢查力度。規(guī)范農(nóng)村價(jià)費(fèi)行為．1、規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)行為。（1）根據(jù)省里有關(guān)精神對(duì)2009年我市農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)，重新進(jìn)行核定和明確。特別是對(duì)學(xué)生住宿、就餐和購(gòu)買(mǎi)教輔資料等做出嚴(yán)格規(guī)范。2009年3月1日前聯(lián)合市教育局、市財(cái)政局發(fā)文執(zhí)行。2、與市教育局、糾風(fēng)辦等一起組織一次農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)的公示與執(zhí)行情況的督查，重點(diǎn)檢查農(nóng)村學(xué)校取消住宿費(fèi)和高中階段取消信息技術(shù)費(fèi)等收費(fèi)政策的執(zhí)行情況。3、二零零九年秋季開(kāi)學(xué)后，局里組織安排一次較大規(guī)模的農(nóng)村中小學(xué)校教育收費(fèi)督查和監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)出來(lái)的正反面典型給予公開(kāi)曝光，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。此項(xiàng)工作由收費(fèi)科進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)調(diào)，價(jià)格監(jiān)督檢查局配合，在二零零九年10月30日前完成。2、規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格。（1）重新審核和頒發(fā)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)登記證，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個(gè)體診所藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)工作由服務(wù)價(jià)格科牽頭，價(jià)格科配合，二零零九年9月30日前完成；（2）二零零九年10月底前由監(jiān)督檢查局組織開(kāi)展一次全市各區(qū)縣市農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格的大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理。3、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策．（1）繼續(xù)做好我局重點(diǎn)聯(lián)系縣桃源縣的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。今年配合市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦對(duì)桃源縣的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和各種惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的解剖分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策．此項(xiàng)工作由收費(fèi)科負(fù)責(zé)。(2)組織開(kāi)展一次全市農(nóng)資價(jià)格的大檢查，特別是對(duì)農(nóng)藥、化肥、種子的價(jià)格。邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)及新聞媒體參加。此項(xiàng)工作由監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)，綜合科和價(jià)格科配合，在6月底前完成。（3）組織開(kāi)展對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是對(duì)糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的檢查，嚴(yán)厲查處各種不法價(jià)格行為。此項(xiàng)工作由價(jià)格監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)，價(jià)格科、收費(fèi)科配合，在11月底前完成。

（三）建立健全涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣(市)要高度重視農(nóng)村價(jià)費(fèi)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并作為今后物價(jià)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。過(guò)去巳建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價(jià)監(jiān)督站的地方，要進(jìn)一步鞏固和提高。還沒(méi)有建立的地方，要抓緊組建，有條件的地方可單獨(dú)組建，也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站合暑辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)必須要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)做這個(gè)工作，并安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。在村一級(jí)，可選擇一些熱心公益事業(yè)、政策水平較高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、群眾擁護(hù)的村干部擔(dān)任涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員。各區(qū)縣（市）對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，宣傳有關(guān)價(jià)費(fèi)管理政策和規(guī)定，以提高他們的工作水平。此外12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)要延伸到村一級(jí)，切實(shí)發(fā)揮其維權(quán)服務(wù)的重要功能。