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科技局整改科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)方案

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科技局整改科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)方案

各科室:

按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,區(qū)科技局深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段工作,順利轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。針對(duì)在分析檢查階段中廣泛征求到的群眾意見(jiàn)及查擺出來(lái)的制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究,制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)形象,保增長(zhǎng)抓轉(zhuǎn)型,重民生促和諧”這一實(shí)踐總載體,深入實(shí)施科學(xué)發(fā)展“三大專項(xiàng)行動(dòng)九項(xiàng)活動(dòng)”,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全局黨員干部的思想認(rèn)識(shí),針對(duì)我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ),著力解決分析檢查階段查擺出來(lái)的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、機(jī)制體制和作風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題。

二、主要問(wèn)題

1.創(chuàng)新意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)主要還停留在理論層次,貫徹落實(shí)的方法措施不多。表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)科技工作時(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩;不是按照變化了的形勢(shì)提出有針對(duì)性的新舉措,而是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,憑主觀臆想辦事。對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,缺乏闖出一條新路子的精神,造成在將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體的工作中時(shí),不敢打破舊框框,找不到好的方法和措施。干部的思想觀念不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求和形勢(shì)發(fā)展的需要,仍然停留在一些慣性思維上。

2.工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,科技局作為政府的主管全區(qū)科技工作的行政部門,工作職能也應(yīng)相對(duì)發(fā)生變化。而我們?cè)?a href="http://m.bjhyfc.net/article/xzgaoshou/gongzhuo/200908/170604.html" target="_blank">學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和工作機(jī)制創(chuàng)新意識(shí)上還存在不適應(yīng)的地方,主要體現(xiàn)在:對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新情況調(diào)查研究不夠;科技政策宣傳和落實(shí)力度不夠、營(yíng)造科學(xué)發(fā)展環(huán)境工作不夠;在指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)工作機(jī)制和工作方法;對(duì)于怎樣運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)科技工作,讓科技管理部門職能有效發(fā)揮,依靠科技進(jìn)步促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,思路上還有待進(jìn)一步明確;學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))科技部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)少,主動(dòng)組織與先進(jìn)地區(qū)對(duì)接,進(jìn)行工作溝通、交流少;科技工作創(chuàng)新水平不夠高,創(chuàng)新的層次較低,成效不夠大,特別是如何依靠科技進(jìn)步,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,促進(jìn)我區(qū)科技創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措還不多。

3.服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對(duì)“用心服務(wù)”的理念體會(huì)不深不透,還沒(méi)有自覺(jué)把人民群眾對(duì)科技工作的滿意程度作為檢驗(yàn)成效的最高標(biāo)準(zhǔn);在圍繞群眾需求、解決群眾困難方面研究得不夠深、不夠廣;組織研究和引進(jìn)推廣的科技成果與群眾的期望之間還存在一定的差距;在圍繞保障民生工作順利進(jìn)行,以科技工作促進(jìn)改善民生工作方面還存在較多需要改進(jìn)的地方。

三、責(zé)任分解

整改集中解決的問(wèn)題,整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)和整改時(shí)限如下:

1.關(guān)于自身建設(shè)的問(wèn)題

整改措施:⑴深化理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的理論素養(yǎng)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)好《區(qū)科技局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《區(qū)科技局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等,堅(jiān)持每月組織一次集中學(xué)習(xí)討論,班子成員每人每年至少撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)或理論研究文章;⑵完善決策機(jī)制,建立科學(xué)規(guī)范的用人機(jī)制;⑶轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng),廉潔自律,秉公辦事;⑷提升隊(duì)伍能力,打造“五型”機(jī)關(guān)。建立健全各項(xiàng)管理制度;⑸注重機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)、教育、培養(yǎng)工作,著力提高科技隊(duì)伍的整體素質(zhì)、服務(wù)能力和工作效率;⑹打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型和廉潔型”的“五型”機(jī)關(guān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任部門:局辦公室

完成時(shí)限:2009年12月

2.關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展的問(wèn)題

整改措施:⑴用足用好國(guó)家和省、市推進(jìn)科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和項(xiàng)目管理同步推進(jìn),充分發(fā)揮重點(diǎn)科技項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的示范作用;⑵以產(chǎn)業(yè)為紐帶,以搭建完善科技公共服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn),建設(shè)一批創(chuàng)新基地;⑶進(jìn)一步加大專利工作力度,抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,提高發(fā)明專利申請(qǐng)量的比例;⑷以“政府與院校的戰(zhàn)略性合作、支柱產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)專業(yè)的系統(tǒng)性合作、核心企業(yè)與強(qiáng)勢(shì)院所合作、針對(duì)具體項(xiàng)目開(kāi)展專題性合作”等形式積極組織產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng),加速科技成果在我區(qū)的轉(zhuǎn)化;⑸加快培育一批集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體的高新技術(shù)企業(yè)和成長(zhǎng)型科技企業(yè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*、*

責(zé)任部門:工業(yè)科、農(nóng)社科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦

完成時(shí)限:2009年12月

3.關(guān)于服務(wù)發(fā)展的問(wèn)題

整改措施:⑴進(jìn)一步落實(shí)和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室工作人員掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、高新技術(shù)(專利示范)企業(yè)的制度;⑵建立科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)制度;⑶強(qiáng)化科技工作宣傳和科學(xué)普及工作,進(jìn)一步加快科技重要戰(zhàn)略位置的公眾認(rèn)知進(jìn)程;⑷完善科研院所科技專家數(shù)據(jù)庫(kù);⑸進(jìn)一步完善科技項(xiàng)目申報(bào)工作機(jī)制,努力使之做到科學(xué)、便捷、高效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*、*

責(zé)任部門:局辦公室、工業(yè)科、農(nóng)社科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦

完成時(shí)限:2009年9月

4.關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的問(wèn)題

現(xiàn)狀:我區(qū)采取股份制、理事會(huì)、會(huì)員制等多種形式跨地區(qū)、跨單位整合科技資源,建設(shè)公共創(chuàng)新平臺(tái)。到2012年,要實(shí)現(xiàn)全區(qū)擁有科技公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)達(dá)到3個(gè)。

整改措施:經(jīng)各方努力,目前我區(qū)已順利引進(jìn)了蘭州理工大學(xué)溫州泵閥工程研究院在龍灣設(shè)立分院,引進(jìn)了浙江大學(xué)在龍灣設(shè)立食品與制藥裝備技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,為閥門行業(yè)和食品制藥裝備行業(yè)發(fā)展提供了有力地科技支撐。同時(shí),圍繞其他支柱產(chǎn)業(yè)相應(yīng)謀劃公共平臺(tái)建設(shè),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:工業(yè)科、農(nóng)社科

整改時(shí)限:2009年12月

5.關(guān)于企業(yè)技術(shù)人才住房的問(wèn)題

現(xiàn)狀:我區(qū)在完善人才住房政策,進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新一部分人才安居樂(lè)業(yè)方面主要采取三項(xiàng)措施:⑴在經(jīng)濟(jì)適用房中專門劃出作為科技人才公寓;⑵在科技創(chuàng)新中心大樓中規(guī)劃安排部分作為高層次科技人才公寓;⑶積極支持鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)科技人才住房。

整改措施:目前,我區(qū)已在蒲州街道和狀元鎮(zhèn)分別建造了科技公寓,在城市中心區(qū)安排科技人才公寓30套,解決了一批高級(jí)人才的住房問(wèn)題。今后,我區(qū)將在符合城市相關(guān)規(guī)劃及國(guó)家有關(guān)政策的前提下,探索政府與房地產(chǎn)公司合作開(kāi)發(fā)建設(shè)微利科技人才公寓、廉租房制度;在科技創(chuàng)新中心大樓中安排部分樓層作為高層次人才公寓;鼓勵(lì)支持企業(yè)建造人才公寓,用于解決引進(jìn)的急需、緊缺和有突出貢獻(xiàn)的高層次人才的住房問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦

整改時(shí)限:1.中心區(qū)科技人才公寓,2009年9月

2.創(chuàng)新中心人才公寓,2012年底

6.關(guān)于科技政策宣傳和培訓(xùn)的問(wèn)題

現(xiàn)狀:我局每年年初都有制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,包括業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和科技宣傳活動(dòng)。目前我局已經(jīng)開(kāi)展了企業(yè)負(fù)責(zé)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略培訓(xùn),科技特派員培訓(xùn)、科技聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、在靈昆、海城等地舉辦了科技技能培訓(xùn)班,舉辦了龍灣區(qū)首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作;開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳、科普活動(dòng)周活動(dòng)、科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利宣傳等宣傳工作。

整改措施:根據(jù)年度工作計(jì)劃,下步我局將主要做一下三方面工作:⑴舉辦2次業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳或?qū)萍悸?lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦);⑵組織1次農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng),1次科普宣傳活動(dòng),1次防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),1次青少年科技教育活動(dòng)(責(zé)任科室:農(nóng)社科);⑶組織1次以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任科室:知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦)。

整改時(shí)限:2009年12月

7.關(guān)于民科基地中龍灣部分建設(shè)的問(wèn)題

現(xiàn)狀:民科基地作為沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的核心區(qū)和先行啟動(dòng)區(qū),承擔(dān)著我區(qū)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的角色,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。已經(jīng)確定在溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)基地龍灣工業(yè)區(qū)建設(shè)500畝的龍灣科技孵化器,科技孵化器由研發(fā)區(qū)、科技服務(wù)區(qū)和通用廠房區(qū)三大功能區(qū)塊組成,建成后將作為我區(qū)技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)孵化的平臺(tái),同時(shí)也是我區(qū)高新技術(shù)發(fā)展、科技人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺(tái)。

整改措施:⑴積極參與溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)工作;⑵積極參與民科基地入園標(biāo)準(zhǔn)制定工作;⑶積極引進(jìn)生物醫(yī)藥、機(jī)械制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),集聚一批高技術(shù)密度、高附加值、低污染的重大項(xiàng)目,努力打造新的產(chǎn)業(yè)集群;⑷積極打造龍灣孵化器,對(duì)科技孵化器孵化成功且需產(chǎn)業(yè)化的初創(chuàng)型科技企業(yè),提供相應(yīng)的科技標(biāo)準(zhǔn)廠房保障企業(yè)發(fā)展空間。努力將科技孵化器建成為我區(qū)技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)孵化的平臺(tái)、區(qū)高新技術(shù)發(fā)展的平臺(tái)、科技人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺(tái)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:工業(yè)科

整改時(shí)限:中期解決。

8.關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的問(wèn)題

現(xiàn)狀:我區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高度重視,出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)和經(jīng)費(fèi)支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)、購(gòu)買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標(biāo)和版權(quán),積極開(kāi)展支柱產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究,全面實(shí)施專利示范,引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全專利管理制度。目前,我局已按照計(jì)劃開(kāi)展了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳,開(kāi)展了各級(jí)專利示范企業(yè)申報(bào)和認(rèn)定工作,開(kāi)展了專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)定工作,開(kāi)展了專利補(bǔ)助和執(zhí)法檢查工作。2008年,我去龍灣專利申請(qǐng)量共計(jì)979件,專利授權(quán)量達(dá)到685件,其中發(fā)明專利27件,萬(wàn)人占有專利申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)在溫州市各縣(市、區(qū))中均列第一位。

整改措施:下步我局主要將在三個(gè)方面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作:⑴政策鼓勵(lì)和經(jīng)費(fèi)支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)、購(gòu)買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標(biāo)和版權(quán);⑵加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作調(diào)研和專利執(zhí)法檢查力度;⑶全面實(shí)施專利示范,專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息辦法,實(shí)現(xiàn)專利權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值,促進(jìn)專利權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)用,引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全專利管理制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦

整改時(shí)限:2009年12月

9.關(guān)于科技創(chuàng)新中心大樓建設(shè)的問(wèn)題

現(xiàn)狀:龍灣科技創(chuàng)新中心作為我區(qū)未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)集科技管理、科技服務(wù)、科研攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)交流等功能于一體的主要綜合性科技創(chuàng)新基地,對(duì)我區(qū)自主創(chuàng)新能力的加強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)有重要意義。該中心建成后,將成為我區(qū)科技研發(fā)中心、科技成果展示中心和人才集聚中心。

整改措施:科技創(chuàng)新中心大樓建設(shè)正在有條不紊的進(jìn)行,建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)列入我區(qū)2009年重點(diǎn)工程,我局對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,確定班子成員專門負(fù)責(zé)工程建設(shè)。召開(kāi)了相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會(huì),并及時(shí)提交了科技創(chuàng)新中心大樓土地劃撥的申請(qǐng)報(bào)告。該中心大樓建筑面積12500平方米,總投資約7500萬(wàn)元。目前,相關(guān)前期工作進(jìn)展順利,力爭(zhēng)2009年完成大樓建設(shè)的前期工作,明年啟動(dòng)大樓工程建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:工業(yè)科

整改時(shí)限:中期解決。

四、具體要求

1.齊心協(xié)力抓全局。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí),在抓好分管工作的同時(shí),要立足工作全局,堅(jiān)持分工不分家,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,形成合力,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

2.明確責(zé)任抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作,對(duì)分管負(fù)責(zé)的整改項(xiàng)目要做深入細(xì)致的調(diào)查,研究切實(shí)可行的工作方案和措施;對(duì)需要班子其他成員協(xié)助解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督抓促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)自己負(fù)責(zé)的整改事項(xiàng)落實(shí)情況,要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)班子及全局干部職工通報(bào),自覺(jué)接受機(jī)關(guān)全體黨員干部的監(jiān)督,要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,對(duì)不能及時(shí)落實(shí)的,要分析原因,有針對(duì)性的完善措施,確保盡快落實(shí)。

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