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為切實(shí)做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)中央、省委、*市委和*市委的統(tǒng)一部署，按照《*市教育局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定如下工作方案：

一、目標(biāo)要求

緊緊圍繞“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高育人質(zhì)量”實(shí)踐載體，按照“重在深化思想認(rèn)識(shí)、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，通過(guò)扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、廣泛討論交流，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和把握，著力在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)在發(fā)展理念上有新轉(zhuǎn)變，在解放思想上有新飛躍，在科學(xué)發(fā)展上有新思路，在服務(wù)基層上有新舉措，使全體黨員、干部、職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子普遍受到一次全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，為高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、工作安排

學(xué)習(xí)調(diào)研階段從2009年3月開(kāi)始，到2009年5月上旬基本完成。本階段主要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、解放思想大討論三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)要開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展聚共識(shí)”、“蹲點(diǎn)調(diào)研”、“服務(wù)學(xué)校、服務(wù)基層”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

（一）做好準(zhǔn)備工作

1.建立工作機(jī)構(gòu)。成立局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，明確分工，落實(shí)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織、實(shí)施等工作。

2.確定工作思路。根據(jù)《中共*市委關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合教育局黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，確定活動(dòng)載體，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施方案。

3.廣泛宣傳動(dòng)員。要在3月15日前召開(kāi)教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組到會(huì)指導(dǎo)。通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去。

（二）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)中央、省委、*市委和我市市委一系列重要會(huì)議精神及應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的決策部署，總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)專題研討班和中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話，通讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。除規(guī)定的閱讀篇目外，可根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)增加學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2.嚴(yán)明學(xué)習(xí)要求。按照強(qiáng)化理論武裝的要求，豐富學(xué)習(xí)形式,注重實(shí)際效果，做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、精讀原著與學(xué)習(xí)案例相結(jié)合、遠(yuǎn)程教育與上門(mén)送學(xué)相結(jié)合。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要參與“百名局長(zhǎng)送黨課”活動(dòng)，為基層黨員上一次黨課，也可聘請(qǐng)專家對(duì)黨員干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)。開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)要有計(jì)劃，每次集中學(xué)習(xí)要有考勤、有記錄，每位黨員都要認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記。黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次。

3.召集黨員述學(xué)。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，要召開(kāi)黨支部會(huì)議進(jìn)行“述學(xué)”，對(duì)前階段黨員干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)述，每位黨員要自述，對(duì)學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況，每人認(rèn)真撰寫(xiě)1篇學(xué)習(xí)心得，于4月上旬前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三)深入調(diào)查調(diào)研

1.確定調(diào)研課題。局領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)圍繞*教育發(fā)展的現(xiàn)狀，確定一個(gè)調(diào)研課題，組建調(diào)研組，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)深入基層一線蹲點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、面對(duì)面指導(dǎo)，將突出問(wèn)題找準(zhǔn)找足找深。調(diào)研方案要在3月20日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.廣泛征求意見(jiàn)。在調(diào)研活動(dòng)中要充分走群眾路線，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并注意采取適當(dāng)方式，主動(dòng)征詢部分“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾代表、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。

3.形成調(diào)研報(bào)告。調(diào)研要認(rèn)真總結(jié)剖析正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。于4月20日前向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦至少1份優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。

（四）開(kāi)展思想解放大討論

1.深入基層宣講。要召開(kāi)專題報(bào)告會(huì)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入聯(lián)系點(diǎn)或下屬單位，開(kāi)展政策宣講。

2.廣泛研討交流。黨委要召開(kāi)好專題理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)行解放思想專題交流，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在專題會(huì)前要撰寫(xiě)心得體會(huì)文章，在討論會(huì)上做主題發(fā)言，在討論會(huì)后形成書(shū)面材料。要組織黨員干部、服務(wù)對(duì)象和群眾代表，圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展”、“為什么要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”和“怎樣科學(xué)發(fā)展”展開(kāi)討論，研究探討以往的成功經(jīng)驗(yàn)、目前存在問(wèn)題以及下一步對(duì)策措施。各黨支部研討交流情況于4月25日前報(bào)市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)匯總后于4月30日前報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.深刻剖析案例。要選取教育系統(tǒng)近年來(lái)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上具有典型意義的正反兩方面事例或事件，分層次召開(kāi)案例剖析會(huì)、交流會(huì)，對(duì)照先進(jìn)典型尋找差距，借鑒反面典型吸取教訓(xùn)，并形成案例分析報(bào)告。案例分析報(bào)告字?jǐn)?shù)不少于1500字，于4月30日前向市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦至少1篇優(yōu)秀案例分析報(bào)告。

這一階段要重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)：

（一）開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展聚共識(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)

要緊緊圍繞解放思想，精心組織培訓(xùn)，使廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求；積極參與由市委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講、聘請(qǐng)專家精講、宣講團(tuán)巡回宣講等活動(dòng)，深化黨員干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)；廣泛開(kāi)展解放思想討論，通過(guò)交流，升華思想，培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展理念，理清科學(xué)發(fā)展思路，就“是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么科學(xué)發(fā)展”等重大問(wèn)題形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想新的解放和新的統(tǒng)一。

（二）開(kāi)展“蹲點(diǎn)調(diào)研”專項(xiàng)行動(dòng)

組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，圍繞進(jìn)一步鞏固提高教育成果、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題深入到基層學(xué)校、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng),全面了解民意，掌握實(shí)情，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析對(duì)策，走進(jìn)矛盾，破解難題。領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一個(gè)重點(diǎn)課題，每位班子成員要結(jié)合各自分工，開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難，形成專題調(diào)研報(bào)告，為下一步創(chuàng)新和完善機(jī)制制度打好基礎(chǔ)。要著力在轉(zhuǎn)化應(yīng)用調(diào)研成果上下功夫，努力使群眾及早看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化。

（三）開(kāi)展“服務(wù)學(xué)校、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)

組織黨員干部深入學(xué)校、深入基層，努力做好解困、扶持、服務(wù)等工作。了解基層學(xué)校在制定新學(xué)期工作思路、實(shí)施年度發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)新課程改革等方面的實(shí)際情況，幫助學(xué)校協(xié)調(diào)解決困難，聽(tīng)取學(xué)校對(duì)機(jī)關(guān)干部更好地履行服務(wù)、指導(dǎo)職能的意見(jiàn)和建議。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.統(tǒng)一思想，明確職責(zé)。全體黨員要嚴(yán)格按照黨委的要求，以高度的自覺(jué)性和責(zé)任感搞好理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的培訓(xùn)指導(dǎo)，黨組織要精心組織學(xué)習(xí)動(dòng)員，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、質(zhì)量和效果。

2.嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)督查。要制定有關(guān)學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)督查，確保學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。全體黨員在參加集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)的同時(shí)，要擠出時(shí)間自學(xué)，做到有計(jì)劃、有筆記。黨員集中學(xué)習(xí)原則上不能請(qǐng)假，切實(shí)落實(shí)考勤制度、請(qǐng)銷假制度等學(xué)習(xí)保障制度。

3.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。扎實(shí)搞好輿論宣傳，通過(guò)各種形式，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、社會(huì)平安穩(wěn)定、教育和諧發(fā)展的重要意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，形成全系統(tǒng)熱議科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。

4.及時(shí)總結(jié)，超前謀劃。學(xué)習(xí)調(diào)研階段基本結(jié)束時(shí)，要按照《中共*市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求，對(duì)各環(huán)節(jié)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行“三對(duì)比”，并針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。要超前謀劃好分析檢查階段的主要任務(wù)與措施，并及時(shí)召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，安排部署下一階段工作任務(wù)。各黨支部學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)要在5月初上報(bào)市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。