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整改落實階段，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵階段，我局按照“四明確、一承諾”的要求，以領導班子分析檢查報告為依據(jù)，充分運用學習培訓的理論成果、深入調(diào)研的實踐成果、科學發(fā)展大討論的實踐成果，結合廣泛征求到的意見和建議，在全面分析歸類梳理征求到的意見和分析檢查出來的問題的基礎上，制定以下整改落實方案。

一、指導思想

在前一階段學習調(diào)研、分析檢查的基礎上，集中時間、集中精力、集中力量解決不適應不符合文化工作科學發(fā)展的突出問題，對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決。積極把握十七大提出的“文化要大發(fā)展、大繁榮”的歷史機遇，統(tǒng)一思想、積極協(xié)調(diào)，挖掘整理、加大投入，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)秀文化優(yōu)勢，力爭使*的文化事業(yè)發(fā)展更上一個臺階。

二、總體目標

1、貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性得到增強。局機關黨員干部特別是領導干部要進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步轉變不適應不符合科學發(fā)展的思想觀念，使領導班子和黨員干部在文化管理制度建設、文化事業(yè)發(fā)展等重大問題上形成共識，堅定發(fā)展文化事業(yè)的決心和信心。

2、影響和制約文化事業(yè)發(fā)展的突出問題得到解決。破解影響和制約全縣文化事業(yè)科學發(fā)展全局的重大問題，營造良好的文化人文環(huán)境，全面提升我縣文化事業(yè)發(fā)展水平。

3、全縣文化事業(yè)管理體制機制得到完善。建立健全全縣文化事業(yè)的管理體制和工作機制，切實轉變工作思路和工作方法，轉變服務管理職能。強化政府、機關為文化事業(yè)服務，為實現(xiàn)全縣文化事業(yè)的健康發(fā)展不斷進步創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4、黨員干部素質(zhì)能力和工作作風得到提高。黨員干部特別是領導干部科學決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為群眾辦實事辦好事的能力，化解矛盾、破解難題的能力得到提高。廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率的自覺性得到提高，黨員干部聯(lián)系群眾更加密切，群眾利益訴求渠道更加暢通，廣大群眾的滿意度有明顯提高。

三、整改內(nèi)容

整改項目1：積極建設和完善全國文化信息資源信息共享工程。

整改目標：不斷創(chuàng)新文化管理與服務方式，穩(wěn)步推進文化工作。

整改措施：(1)積極爭取省級資金和設施設備云南省分中心配備縣支中心55萬多元的設備(服務器、投影儀、信息接收設備等)，以及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務點5萬元的設施設備。(2)為順利推進我縣的文化信息資源共享工程，積極爭取縣委政府的支持。2009年4月，縣委政府對縣支中心投入了10萬元的前期啟動經(jīng)費。(3)積極支持和配合有關部門的工作。在縣圖書館工作人員的支持和配合下，經(jīng)過省綜合布線專業(yè)工作人員的連續(xù)多天緊張工作，*支中心的電子閱覽室初步建成，“六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務點綜合布線和設備安裝調(diào)試”工作也已于近日順利完成。(4)驗收之后，在運行過程中邊發(fā)現(xiàn)問題邊整改，不斷完善有關工作體制和機制。

整改時限：2009年1月――2009年12月

責任領導：*

責任單位：縣圖書館、局辦公室

整改項目2：繼續(xù)實施農(nóng)村電影2131放映工程。

整改目標：農(nóng)村電影放映“2131工程”是國家計委、國家廣播電視總局、文化部于1998年底開始在全國推行、實施的一個文化建設項目，具體工作目標是在21世紀初，基本實現(xiàn)全國農(nóng)村電影“三個一”目標，即一村一月放一場電影。通過文企聯(lián)姻方式，與*芳緣婚紗合作，實行市場化運作，逐步掃除未放映的自然村盲點。

整改措施：為了用先進文化占領農(nóng)村陣地，落實有關文企聯(lián)姻的文件精神，切實解決我縣農(nóng)民群眾看電影難的問題，豐富和提高廣大農(nóng)民群眾和青少年的精神文化生活和科技知識，文化局針對*已無專業(yè)放映隊伍和電影公司、電影院被撤銷的實際，努力探索將文化與企業(yè)聯(lián)姻工作和農(nóng)村電影放映工程有機結合的新途徑，積極協(xié)調(diào)、引導各類市場主體投資電影放映，與“*芳緣婚紗攝影圖片有限公司”進行合作，讓民營企業(yè)積極參與到我縣的文化建設中來，到現(xiàn)在為止已放映了150余場電影，滿足了廣大農(nóng)民群眾貧乏的精神文化生活需要。

整改時限：2009年1月――2010年12月

責任領導：*

責任股室：群文股

整改項目3：積極爭取資金建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

整改目標：積極爭取上級支持，力爭通過工程建設，改變部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無站址的現(xiàn)狀，同時改擴建和完善基礎設施落后、老化的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面貌。

整改措施：(1)積極爭取各級資金，第一步實施建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設6個。全縣共計鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站9個，根據(jù)中央抓機遇，擴內(nèi)需的號召和部署，按照省市安排，*縣今年涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改擴建或新建項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是*鎮(zhèn)(四街村)。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改擴建或新建設工程，建筑面積3050m2，總投資187萬元。資金來源為：申請國債資金共計96萬元，地方配套資金共計91萬元。中央配備的國債資金每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為16萬元，省級前期配備的資金為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元。(2)積極協(xié)調(diào)和爭取市級配套資金支持。現(xiàn)在涉及建設的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)基本做好了前期準備工作，只要各級配套資金一到位即可開工建設。(3)第二步，多渠道為未列入規(guī)劃建設的3個文化站爭取支持，使之早日納入市級建設規(guī)劃中。

整改時限：2009年1月――2012年12月

責任領導：*

責任股室：群文股

整改項目4：積極爭創(chuàng)國家級歷史文化名城。

整改目標：在2004年被云南省公布為“云南省歷史文化名城”的基礎上，積極把*爭創(chuàng)國家級歷史文化名城。

整改措施：(1)積極實施基礎設施建設，大力推進城市化進程。當前，縣委、政府決定創(chuàng)建秀山國家5a級景區(qū)，創(chuàng)建國家歷史文化名城，加快了*古城風貌協(xié)調(diào)區(qū)的建設步伐，使古城風貌得到重大改觀，大部分恢復了古城明清古建筑風格。*歷史文化悠久，民間文化藝術豐富多彩，有獨具特色的高臺、高蹺、地會、洞經(jīng)音樂和其他民間民俗文化藝術，并且這些文化藝術得到了進一步的保護和傳承，為申報國家級歷史文化名城奠定了堅定的基礎，現(xiàn)在申報條件已基本具備。

(2)縣委政府高度重視，及時成立領導小組。2009年5月，縣委政府根據(jù)*的發(fā)展實際，審時度勢，適時提出了把積極爭創(chuàng)國家級歷史文化名城的工作作為本年度一項重點工作來完成，并成立了由縣委常委、宣傳部部長趙莉蘋任組長，縣委常委、常務副縣長李慶華和縣建設局局長張錦坤任副組長的“申報國家級歷史文化名城領導小組”，申報工作由建設部門牽頭，文化、廣電等相關部門共同配合參與，目前各方面的工作正有條不紊的進行著，預計8月15日即可完成申報工作的初稿。

整改時限：2009年5月――2009年12月

責任領導：*

責任單位：*縣建設局、*縣文化局、*縣廣電局、*縣文物管理所。

整改項目5：認真組織和開展全國第三次文物普查工作。

整改目標：按國務院和省市有關文件規(guī)定的時限，按時、按質(zhì)、按量完成全國第三次文物普查工作。

整改措施：(1)積極協(xié)調(diào)，完成*縣第三次全國文物普查工作的啟動。(2)按要求認真完成普查分類工作任務。按照要求，在普查完每一個文物保護點，或單位后，都要將普查數(shù)據(jù)報玉溪市文物管理所審核，最后才能填寫由國家文物局統(tǒng)一編制的文物普查登記表，在全市的此次文物普查中，*以質(zhì)量高超、人員業(yè)務熟悉、技術過硬而穩(wěn)居前列，被當作了學習的榜樣和標兵。(3)積極協(xié)調(diào)，爭取資金支持。目前由于經(jīng)費不到位、設施設備匱乏而導致*的文物普查工作進度緩慢、工作效率較低，部分工作已處于停滯狀態(tài)。為順利完成文物普查各階段的工作，亟待政府解決工作經(jīng)費和交通工具。

整改時限：2009年5月――2012年12月

責任領導：*

責任股室：群文股、縣文物管理所

整改項目5：積極組織和參與第二屆新農(nóng)村文藝調(diào)演。

整改目標：認真落實和組織好第二屆新農(nóng)村文藝調(diào)演。

整改措施：積極協(xié)調(diào)，部門間通力協(xié)作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的有關會議精神和安排，縣委宣傳部、縣文化局及相關單位要加強溝通和合作，抽調(diào)相關人員，精心篩選節(jié)目，共同組織好本次文藝調(diào)演。

整改時限：2009年――2009年9月

責任領導：*

責任股單位：群文股

整改項目6：積極組織和落實申報第七批全國重點文物保護單位工作。

整改目標：在第六批的基礎上，認真分析，篩選出一批保護價值極高的文物保護單位進行申報。

整改措施：一是高度重視文物保護工作。認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，把文物工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，納入財政預算，納入體制改革，納入各級領導責任制;二是對豐富的歷史遺存的保護、修繕、恢復等工作，迎難而上，多方籌措經(jīng)費，引導和動員社會各界積極參與支持文物保護工作;三是文物保護組織機構健全，管理網(wǎng)絡覆蓋全縣;四是對縣內(nèi)的文物分布及現(xiàn)狀底子清、情況明、動態(tài)管理到位，檔案資料齊全;五是文物管理制度健全，“四有”工作規(guī)范，未發(fā)生文物被破壞、損毀及被盜、丟、失等的責任事故;六是加強依法行政，堅決依法打擊違法行為;七是在古城建設和改造中，堅持以文物保護為前提，處理好建設與保護的關系;八是在確保文物安全和社會效益為先的指導思想下，注重傳承、弘揚和利用文物，使之能發(fā)揮古為今用的功能，堅持貼近實際，貼近群眾，貼近生活，讓廣大群眾在了解中參與，普及中保護，增強全民的文物保護意識。

整改時限：2009年7月――2012年10月底

責任領導：*

責任股室：群文股、縣文物管理所

整改項目7：規(guī)范文化市場管理，著力提高文化市場監(jiān)管能力。

整改目標：按照文化市場管理的法律法規(guī)嚴格執(zhí)法，嚴格審批程序，加強日常監(jiān)管與專項治理的力度。

整改措施：要認真吸取深圳“9·20”特大火災事故的教訓，堅決做好安全隱患百日大排查工作，大力加強對文化市場的監(jiān)管力度。一是文化市場行政執(zhí)法大隊要繼續(xù)推進“陽光執(zhí)法”工程，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，強化市場監(jiān)管力度;二是要認真貫徹執(zhí)行文化市場審批“疏導”政策，在網(wǎng)吧管理、娛樂場所等群眾關心的熱點難點問題上爭取有所突破;三是要加強對文化市場政策法規(guī)的研究學習，在文化市場監(jiān)管過程中爭取變被動為主動。

整改時限：2009年

責任領導：*

責任科室：文化市場稽查隊

整改項目8：加強支部及文化系統(tǒng)的學習。

整改措施：健全學習制度，切實搞好學習;通過深入調(diào)研，轉變領導作風，做到科學決策，切實推進文化事業(yè)發(fā)展。建立職責明確、順暢有序的工作機制。

整改時限：2009年

責任領導：*

責任科室：黨支部

整改項目9：進一步加大工作落實力度。

整改措施：加強作風建設，不斷夯實講黨性、重品行、作表率的思想基礎。進一步細化崗位職責，編制好職位說明書，切實解決“不想干、不會干、不敢干、不實干”的問題。

整改時限：2009年

責任領導：*

責任科室：辦公室

四、具體要求

1、加強組織領導。堅持分工負責制，由主要領導牽頭抓總，分管領導各負其責，各股室通力合作，抓好各項整改措施落實。要深入基層搞調(diào)研，加強組織領導和協(xié)調(diào)，積極推動重點問題的解決，在整改落實中創(chuàng)造典型經(jīng)驗，形成示范效應。

2、嚴格落實責任。建立整改落實責任制，明確責任主體，抓好責任分解，嚴格責任考核和責任追究，確保責任落實到股室、落實到人。建立整改落實督促檢查制度和責任追究制度，確保各項整改措施依時推進，涉及長遠、受客觀條件限制短期內(nèi)解決不了的問題，先制定解決方案，并做好宣傳解釋工作。

3、強化群眾監(jiān)督。整改落實方案制定后，采取適當方式在一定范圍內(nèi)公布，作出公開承諾。及時將整改落實情況向黨員、群眾通報，讓群眾及時了解整改內(nèi)容、整改目標、整改措施、整改期限和責任部門，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。學習實踐活動結束時，認真做好群眾滿意度測評工作。