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一、工作目標(biāo)

通過建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步探索食品安全工作機(jī)制，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律，引導(dǎo)廣大群眾安全消費(fèi)，使我街道的食品安全工作達(dá)到組織管理健全、宣傳教育普及、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量、流通領(lǐng)域食品、餐飲消費(fèi)食品的安全。

二、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各辦公室、各有關(guān)部門、單位共同參與的工作方針，圍繞群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管，使我街道的食品安全責(zé)任體系建設(shè)進(jìn)一步完善，各項(xiàng)監(jiān)管措施進(jìn)一步落實(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，食品安全保障能力和水平進(jìn)一步提升。

三、工作安全

（一）組織實(shí)施時間：2009年7月-2009年12月。

（二）工作內(nèi)容及責(zé)任分工：

1、加強(qiáng)組織管理和宣傳教育

（1）食品安全示范街道創(chuàng)建工作納入辦事處議事日程，列入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，抓好落實(shí)；各部門單位和廣大群眾積極參與食品安全示范街道創(chuàng)建活動。

（2）街道有食品安全分管領(lǐng)導(dǎo)，建立專門管理機(jī)構(gòu)，配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，建立專（兼）職食品安全監(jiān)管隊(duì)伍；行政村、社區(qū)有食品安全協(xié)管員。

（3）食品安全工作有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理，措施得力，定期檢查落實(shí)。

（4）食品安全管理責(zé)任體系健全、建立街道食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（5）食物中毒和食品安全事件報(bào)告、應(yīng)急處置制度健全。近兩年來未發(fā)生食品安全等級事故。

（6）有食品安全宣傳工作計(jì)劃，開展“六進(jìn)五個一”宣傳活動進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動，做到每個村、社區(qū)有一名食品安全信息員、一個食品安全知識宣傳欄、一幅食品安全宣傳畫、每戶備有一本食品安全知識小冊子、學(xué)校每個學(xué)期開辟一堂食品安全知識專題課，普及消費(fèi)者食品安全和法律法規(guī)知識。

（7）食品安全知識納入中、小學(xué)健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價。

（8）街道所在地有2塊以上宣傳畫或宣傳牌和2條以上永久性標(biāo)語，設(shè)立食品安全宣傳欄或板報(bào)，定期更新內(nèi)容，每季度不少于1期。

責(zé)任單位：街道社管辦、各學(xué)校

2、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（1）實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，按照合作社到戶、無公害基地到戶、認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地到戶、當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)到戶的“四到戶”要求，編碼卡發(fā)放率達(dá)到100%，引導(dǎo)農(nóng)民自覺使用。

（2）主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖；建立農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等實(shí)施主體有完善的質(zhì)量安全控制措施，做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售；有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案。

（3）農(nóng)資經(jīng)營市場規(guī)范有序，大力推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留藥物，未發(fā)現(xiàn)使用國家明文規(guī)定的禁用藥物。藥物殘留超標(biāo)和主要動植物疫病得到有效控制。

（4）主要特色農(nóng)（水）產(chǎn)品獲得有機(jī)食品、綠色食品或無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品標(biāo)志，認(rèn)證標(biāo)志、標(biāo)記使用規(guī)范；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有明顯的標(biāo)志牌。

責(zé)任單位：農(nóng)綜服務(wù)中心。

3、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品質(zhì)量監(jiān)管

（1）全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況；無食品生產(chǎn)單位無證照生產(chǎn)加工食品行為。

（2）轄區(qū)內(nèi)應(yīng)取證28類食品生產(chǎn)加工企業(yè)均取得食品生產(chǎn)許可證；食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入取證率達(dá)50%。

（3）生產(chǎn)企業(yè)管理制度和操作規(guī)程健全；食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品原材料、食品添加劑、包裝材料和容器實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收，符合質(zhì)量安全要求；按照有效產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，工藝流程科學(xué)、合理；從業(yè)人員持有有效健康證明；產(chǎn)品出廠進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)；出廠銷售食品應(yīng)進(jìn)行預(yù)包裝或其他形式的包裝，標(biāo)簽標(biāo)識合法；企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)和銷售記錄。

（4）食品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定使用食品添加劑；不使用非食用原料或不合格原料；不在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；不偽造食品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志；不生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品。

（5）生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰，無私屠濫宰行為。

責(zé)任單位：工業(yè)發(fā)展辦公室

4、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。

（1）連鎖超市、村級連鎖店建設(shè)達(dá)到要求，放心工程示范商店建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一，食品配送面達(dá)70%；轄區(qū)內(nèi)高中、示范性學(xué)校商店建成連鎖店或放心工程示范商店，食品配送面達(dá)30%。

（2）食品經(jīng)營單位證照齊全，并在經(jīng)營場所醒目位置懸掛，按照核準(zhǔn)項(xiàng)目范圍規(guī)范經(jīng)營；有食品質(zhì)量管理制度和索證索票、檢查驗(yàn)收、臺帳、不合格食品退貨和質(zhì)量承諾等制度；食品經(jīng)營者及從業(yè)人員中有健康證明并隨身攜帶。

（3）食品經(jīng)營單位不經(jīng)銷“三無”、腐敗變質(zhì)的食品；不以次充好、摻雜使假，不出售超過保質(zhì)期的食品；不經(jīng)營國家明令禁止銷售的食品；不經(jīng)銷假冒或仿冒他人注冊商標(biāo)和包裝裝潢的食品；食品廣告或說明無虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。

（4）街道中心農(nóng)貿(mào)市場每日開展食品質(zhì)量快速定性檢測，并在市場顯著位置進(jìn)行公示；食品加工、活禽宰殺設(shè)立相對獨(dú)立的區(qū)域；生、熟食品分區(qū)銷售；熟食品從業(yè)人員衣帽整潔衛(wèi)生，銷售直接入口、散裝食品使用專用工具；涼抖食品銷售具有冷藏措施；銷售畜禽類食品有檢驗(yàn)檢疫合格證明。

責(zé)任單位：街道三產(chǎn)辦、街道工商所

5、開展消費(fèi)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管

（1）50平方米以上的餐飲單位和學(xué)校食堂實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。

（2）餐飲單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全并上墻；有專職或兼職衛(wèi)生管理人員，從業(yè)人員持有健康證明，并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)。對農(nóng)村自辦宴席和民工食堂有管理措施，開展預(yù)防食物中毒宣傳和指導(dǎo)。

（3）餐飲單位食品及原料采購符合衛(wèi)生要求，入庫有驗(yàn)收記錄；庫房不與非食品混放，無超過保質(zhì)期或腐敗變質(zhì)食品，冷藏設(shè)施、設(shè)備、工具干凈；加工過程符合衛(wèi)生要求，涼菜間溫度低于25℃、有溫度計(jì)；餐飲具消毒保潔符合要求。

（4）轄區(qū)內(nèi)主要街道及學(xué)校周邊無食品流動攤販。食品攤販做到亮證（臨時衛(wèi)生許可證、健康證）經(jīng)營，在密閉條件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蠅、防塵設(shè)施，采用工具售貨。

（5）轄區(qū)內(nèi)市直學(xué)校、各類高中、示范性學(xué)校食堂實(shí)行一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋等大宗食品，蔬菜、水產(chǎn)品和豆制品實(shí)行定點(diǎn)采購。

（6）生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：街道社管辦、*衛(wèi)生監(jiān)督分所、自來水廠、各學(xué)校

6、建立健全食品安全應(yīng)急體系，建立重大食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。完善農(nóng)村餐飲服務(wù)業(yè)重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報(bào)告和處理機(jī)制；推進(jìn)食品安全食用體系建設(shè)，建立農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識、責(zé)任意識和安全意識。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各辦（中心）、單位根據(jù)各自的工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全監(jiān)管工作責(zé)任，把“創(chuàng)建”工作落到實(shí)處，確保工作效果。

2、密切配合，齊心協(xié)力。各辦公室、各有關(guān)部門要互相配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管，圓滿完成創(chuàng)建工作。