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一、活動目標

通過主題活動的開展，進一步增強全局機關干部和教師隊伍的作風建設，推動教育事業(yè)新發(fā)展，努力實現(xiàn)八個方面有新變化:

1、服務學校有新作為。局機關從本質(zhì)上應該是一個服務機關,要進一步增強局機關干部服務基層、服務學校的意識與能力，通過深入學校開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，為學校的發(fā)展出謀劃策，真抓實干，解決問題。

2、學校管理有新思路：義務教育經(jīng)費保障機制改革后，教育面臨著新形勢，學校領導班子的責任不僅是要管好學校，還要提出學校建設性的思路，實現(xiàn)義務教育階段在實施素質(zhì)教育上有新突破。

3、教育規(guī)范有新內(nèi)涵：今年以來，國家對教育收費實行了嚴格的規(guī)范措施，要按照黨和國家依法治教、依法治校的要求，學校在辦班、教學管理、經(jīng)費管理和教師的形象等各方面，通過建章立制，進一步規(guī)范辦學行為。

4、師生關系有新氣象：從人文關懷的角度，進一步關注教師和學生之間關系，努力實現(xiàn)師生關系的融洽，構(gòu)建和諧的師生關系。要努力實現(xiàn)校領導與教師之間、教師與教師之間、學生與學生之間的和諧共處，積極營造和諧的校園人文環(huán)境。

5、扶貧幫困有新動作：在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)對幫扶的基礎上，廣泛發(fā)動黨員干部和教職員工，開展幫扶活動，擴大扶貧幫困面，確保困難家庭子女、低保家庭子女、民工子女的正常就學。

6、學校安全有新加強：學校安全意識要有新的加強，措施動作要跟上。要按照全市學校安全管理工作會議精神，不折不扣地實施“放心店”建設、“放心肉”配送工程，積極推進“放心蔬菜”配送，加強學生接送車的管理工作，從食品衛(wèi)生、交通安全和日常教育教學安全等方面，抓細抓實，確保校園平安。

7、學校布局調(diào)整有新面貌：根據(jù)“一城三片”布局調(diào)整思路，今年薄弱初中的調(diào)整基本完成，巨片區(qū)的布局調(diào)整基本解決。要探索邊遠農(nóng)村和山區(qū)學校的均衡發(fā)展問題，在均衡城鄉(xiāng)教育方面有新的動作，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源整合，做大、做強*教育，迎接“教育強區(qū)”的復查驗收。

8、教育形象有新改觀：教育的良好形象的樹立是一個系統(tǒng)工程。要樹立教育為社會服務的意識，以民為本，通過規(guī)范收費、抓好安全、提高質(zhì)量和加強師德師風建設等多方面共同努力，贏得民心，提升群眾對教育的認可度，樹立*教育的良好形象，進而在全區(qū)形成尊師重教的好風尚。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“團結(jié)和諧干在實處，科學發(fā)展走在前列”為主題，深入扎實地開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，努力建設和諧向上、充滿生機活力的*教育。推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的實施，努力滿足人民群眾關心教育、重視教育、支持教育，渴望獲得優(yōu)質(zhì)教育的需求；深化素質(zhì)教育，努力滿足為實現(xiàn)富民強區(qū)目標，提供強有力的智力支持和人才保證，培養(yǎng)更多合格人才的需要；以良好的形象和優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開。

三、實施步驟和工作重點

（一）學習調(diào)研階段

時間：20*年3月－4月

參加對象：全局機關干部、學校領導

責任科室：辦公室、組人科

重點內(nèi)容：

1、動員部署，制定實施方案。在搞好調(diào)查研究的基礎上，制定出切合實際的實施方案和工作計劃，召開動員大會全面部署，同時下發(fā)主題實踐活動文件，指導學校組織實施。

2、開展學習討論。要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學書記在中紀委第七次全體會議上的重要講話，省、市、區(qū)領導在“兩年”活動動員會上的重要講話。

3、開展“三走進”活動。一是局機關干部走進學校：將全區(qū)中小學、幼兒園分成三個片，由局領導分別牽頭，組織機關干部聯(lián)系一所學校，進入學校蹲點調(diào)研，時間為一周。局領導要和所聯(lián)系學校的校長、書記開展談心交心活動，要求覆蓋面達到100％；負責聯(lián)系蹲點學校的局機關干部要深入學校一線，要和學校教師深入交談，傾聽他們的心聲，要對學校發(fā)展存在的問題進行調(diào)研，幫助學校發(fā)展出謀劃策，幫助學校解決發(fā)展中的困難。二是學校領導走進班級：通過校級領導下班指導，了解學校管理規(guī)范的執(zhí)行情況、了解學生對教育教學的需求情況、了解每一位教師的教育教學情況，和教師談心交心，幫助教師解決困難，創(chuàng)造和諧、融洽的教學氛圍。三是教師走進學生家庭：通過開展一次全面的家訪活動，宣傳教育政策，了解廣大人民群眾對教育工作各項工作的意見與期望，增進家校聯(lián)系，密切教育與人民群眾的血肉關系。通過“三走進”，進一步明確方向，全方位樹立起廣大干部職工的服務意識，有效提高教育服務經(jīng)濟社會的能力。

4、開展調(diào)研活動。一是由局里確定一批事關全局工作的重點課題，以科室和調(diào)研組為單位，深入開展調(diào)研，形成若干個專題調(diào)研報告；二是每位蹲點的機關干部要深入聯(lián)系學校，根據(jù)學校的發(fā)展狀況，進行專題調(diào)研，并與學校共同完成學校的現(xiàn)狀與發(fā)展思路的調(diào)研。

（二）落實服務階段

時間：20*年4月－7月

參加對象：全局機關干部、全體教職工

重點內(nèi)容：

1、落實自查整改，加強隊伍建設。

①加強機關干部隊伍建設，增強服務能力。按照“群眾滿意、學校滿意、基層滿意、上級滿意”的標準，圍繞“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求，以“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”為重點，以“雙評”活動和機關效能建設為抓手，建立健全制度化、規(guī)范化的長效管理機制，開展“創(chuàng)文明機關、做人民好公仆”活動，嚴格執(zhí)行“七條禁令”的規(guī)定，將機關效能和機關作風建設不斷引向深入，開展局機關科室目標責任考核，強化責任意識，建設一支高素質(zhì)、服務好的干部隊伍。（責任科室：辦公室）

②加強學校班子建設，提高學校領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、增強團結(jié)”為重點，以“加強黨性鍛煉、提高理論素養(yǎng)、改善知識結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新能力”為目標，不斷加強學校領導班子整體功能建設，進一步優(yōu)化領導班子的結(jié)構(gòu)，建設團結(jié)善戰(zhàn)、和諧向上的學校領導班子，提高領導班子想大事、議大事、抓大事、促發(fā)展、求實效的能力和水平。采取班子自查和黨委考核相結(jié)合的辦法，加強對領導干部政治理論、教育管理與創(chuàng)新、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)、法制觀念等方面教育，提高領導干部和班子成員的政治素養(yǎng)、領導水平和執(zhí)政能力。同時進一步加強學校班子建設，不斷充實優(yōu)化干部隊伍。（責任科室：組人科）

③加強教師隊伍建設，打造一支“愛崗敬業(yè)、德藝雙馨”的教師隊伍。以學校為單位，繼續(xù)開展“強師德、鑄師魂、樹形象”群體師德創(chuàng)優(yōu)活動和“正教風、強素質(zhì)、提師能”的師能提升活動，加強對教師的職業(yè)道德建設和業(yè)務能力建設，著力提高教師的教學水平和能力。結(jié)合我區(qū)教師年度考核工作，加大對教師教育教學能力的考核力度，建立和完善科學合理的教師工作評估機制，各校要將考核結(jié)果與教師的獎勵、晉級、提升掛鉤。有步驟地推行教職工聘用制度，加強崗位管理、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、建立人才高地，培養(yǎng)一支師德素質(zhì)好、業(yè)務水平高、創(chuàng)新能力強的高素質(zhì)教師隊伍，為推進教育改革與發(fā)展提供強大動力。（責任科室：組人科、培訓中心、教研室）

④加強黨員隊伍建設，大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設。

圍繞“辦人民滿意的教育”目標，按照“為民、務實、清廉”和從嚴治黨、依法治教的要求，加強黨員的學習教育工作，使廣大黨員在教育教學和教育管理各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。建立健全符合教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。（責任科室：紀檢監(jiān)察室）

2、落實重點工作，推進事業(yè)發(fā)展。

①提高教育質(zhì)量，推進教育再上新臺階(責任科室：教育科、教研室、督導室)

繼續(xù)加強教學管理、教育科研和課程改革方面的研究和探索，突出教學管理的科學性、教育科研的前瞻性、課程改革的指導性作用，促進教學管理、教育科研、課程改革質(zhì)量進一步提高。重點抓好以下工作：

一是抓好幼兒階段教育工作。加強城鄉(xiāng)各級幼兒園建設，在改善辦園條件的基礎上，將更多的精力和財力投放到幼兒園的軟件建設上，走內(nèi)涵發(fā)展之路。高度關注農(nóng)村學前教育發(fā)展，增強宏觀調(diào)控能力，通過出臺政策，提高農(nóng)村幼兒園教師隊伍的專業(yè)化水平；嚴格等級評定，強化學前教育的審批、管理職能，推動農(nóng)村學前教育的規(guī)范化發(fā)展。

二是抓好義務教育課程改革。認真總結(jié)和推廣課改經(jīng)驗，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)新問題，推出新舉措，取得新進展。要進一步加強教研員隊伍建設，充分發(fā)揮教研員的引領、輻射和指導作用，深入基層、深入學校、深入課堂，加強調(diào)研指導工作，要建立學科發(fā)展目標和優(yōu)秀骨干教師培訓目標規(guī)劃。進一步健全區(qū)、片、校三級教研網(wǎng)，強化科研意識，深入開展課題研究，積極開發(fā)課程資源。加大各校教學常規(guī)管理指導力度和各學科教學質(zhì)量抽測調(diào)研工作，全面提高教育教學質(zhì)量。四是加強義務教育階段示范性學校建設，積極探索義務教育階段考試評價方法，將義務教育階段的課改工作向深層次推進。

三是抓好教育科研過程管理。加強教育科學“十五”規(guī)劃重點課題及滾動課題過程管理，對關于學校整體發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重大課題，堅持實行專人定期督促、指導，開展階段性成果檢查交流。加強“校本研究”的調(diào)研工作，制定“校本教研”工作的指導性意見，全面落實全區(qū)教育科學“十一五”規(guī)劃。

四是抓好體藝“2＋1”活動的過程管理。目前“體藝2+1”活動在我區(qū)各校已全面展開，在召開推進會、加大特色項目投入的基礎上，切實強化考核監(jiān)督，實現(xiàn)全過程管理，確?；顒佑媱澛鋵嵉轿?，讓每一個孩子都行動起來，使“體藝2+1”活動真正成為實施素質(zhì)教育的突破口。

②優(yōu)化教育資源，全面推進教育優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定發(fā)展（責任科室：組人科、計財科、教育科）

一是要進一步推廣強校扶持偏遠學校舉措，推進城鄉(xiāng)教育均衡和諧發(fā)展。要在鹿鳴小學與七里學校捆綁辦學的實踐基礎上，總結(jié)分析，統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭“名校”辦“山區(qū)學?！?，辦“薄弱學?！钡某青l(xiāng)教育均衡發(fā)展工作能在面上形成突破。

二是扎實推行教育為民辦實事工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源均衡化。力爭完成姜家山鄉(xiāng)初中和萬田鄉(xiāng)初中的撤并，擴大初中優(yōu)質(zhì)教育資源。完成市區(qū)四所民辦小學的撤并，所涉及的500余名學生的安置，要作為今年暑期全區(qū)各小學轉(zhuǎn)學插班工作的前提條件，切實解決民工子女的就學問題。完成巨化地區(qū)的標準化學校建設，確保城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的均衡。（責任科室：計財科、教育科）

3、加強安全管理，完善財經(jīng)制度。

積極推進創(chuàng)建安全文明校園活動，創(chuàng)建和諧平安校園。高度重視學校綜合治理和安全管理工作，切實處理好“發(fā)展”與“穩(wěn)定”的關系，要從對廣大師生生命財產(chǎn)安全負責的態(tài)度出發(fā)，為教育的改革與發(fā)展營造安定、團結(jié)的發(fā)展環(huán)境落實好接送車工作、放心菜工作。各校要制定和完善校園安全文明建設管理的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記、驗證制度，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件處置工作預警預案體系，落實應急反應機制；建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，制定要害部位管理制度、危險物品管理制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度；嚴格落實24小時治安巡邏和巡查制度，做到巡查日志和記錄詳實、清楚，各類文件、檔案資料齊全；建立安全文明校園的有效工作機制，改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校內(nèi)安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件、違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。

以貫徹落實全省義務教育經(jīng)費保障機制改革為契機，建立健全《公用經(jīng)費管理辦法》、《預算外資金管理辦法》等經(jīng)濟責任制度、財務管理制度和內(nèi)部控制制度，切實加強對學校收費、基建工程、物資采購、后勤服務等工作的管理和監(jiān)督，加大教育系統(tǒng)預防職務犯罪工作力度，建立校長任期責任制和任中、離任審計制度，嚴肅查處違法違紀案件。建立健全教代會制度，積極推進校務公開和財務公開，提高領導干部廉潔自律的自覺性，進一步推進依法治校和民主治校建設進程。

4、開展扶貧幫困活動，服務社會穩(wěn)定。（責任科室：辦公室、組人科、工會）

組織局機關干部、全區(qū)教職工開展走基層、送溫暖活動，幫助就學困難家庭解決問題，著力鞏固深化扶貧幫困的長效機制。在6月5日前，局機關干部、學校領導走訪慰問情況要報局主題實踐活動辦公室。其他教職工的結(jié)對幫扶和走訪慰問情況各校要登記造冊，建立臺賬。

開展“教育為民服務活動”，著力提高群眾對教育的滿意度。各校要有選擇、有針對性地制定“為民辦實事”方案，實施為民服務活動，校長要親自抓落實。家校聯(lián)系要進一步深入，通過和家長溝通交流，讓家長了解學校辦學目標和方向，提高群眾對教育的滿意度。

（三）總結(jié)提高階段

時間：20*年8月－12月

1、開展“學校評議科室”活動。要在總結(jié)前一階段各項活動的基礎上，結(jié)合評選滿意不滿意單位活動，開展“學校評議科室”活動，進一步激勵局機關干部提高自身素質(zhì)，樹好自身形象。局黨委將根據(jù)評議結(jié)果，對各科室工作運作情況進行分析，提出整改措施，提升教育管理水平，同時，擬在局機關科室開展競爭上崗活動，開展評選“優(yōu)質(zhì)服務的好科室”和“專題調(diào)研好方案”活動。（責任科室：辦公室、紀檢監(jiān)察室）

2、開展評選“團結(jié)和諧的好班子”和“敬業(yè)奉獻好教師”活動。各校要開展一次“加強作風建設、創(chuàng)建和諧好班子”為主題的專題民主生活會，自覺對照“八種作風”的要求，結(jié)合自己在“兩年”活動以來的具體表現(xiàn)，在談心談話的基礎上，開展批評和自我批評，查找問題，研究落實整改措施。組織開展評選“團結(jié)和諧的好班子”和“敬業(yè)奉獻好教師”活動，進一步形成良好的激勵導向，樹立典型，鼓勵廣大教職工愛崗敬業(yè)，無私奉獻。（責任科室：組人科、紀檢監(jiān)察室）

3、開展督查活動。要對每個階段開展的每項活動進行督查，確保各項活動有序開展，真正取得實效。要適時開展“回頭看”活動，重點是對活動中向基層承諾的項目有沒有落實，答應群眾辦的事情有沒有兌現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)查找出來的問題有沒有整改落實。對于已經(jīng)落實的，要從提升服務質(zhì)量上下功夫。沒有落實到位的，要進一步加大工作力度，扎實推進實事項目的落實和突出問題的解決，切實讓群眾滿意。（責任科室：辦公室、組人科）

四、活動要求

1、提高思想認識。在教育系統(tǒng)開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，是貫徹落實總書記在中紀委七次全會上重要講話精神，推進全區(qū)“兩年”活動的具體舉措，是鞏固先進性教育活動成果、再現(xiàn)黨的先進性的重要實踐。要將主題活動作為教育思想觀念轉(zhuǎn)變、品質(zhì)內(nèi)涵提升、良好形象樹立的重要載體，廣大干部要強化大局意識，將主題活動貫徹到工作中去、落實到位。局機關干部要了解學校開展實踐活動的具體安排，進行有效的指導和幫助，切實做到“三要三不要”：要主動抓落實，不要被動應付；要多溝通協(xié)調(diào)，不要推諉埋怨；要多服務補臺，不要添亂拆臺。

2、加強組織領導。區(qū)教體局成立“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動領導小組。組長：陳先福。副組長：繆宏飛、諸葛翔、王麗君。局機關相關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，由繆宏飛同志兼任辦公室主任，*為副主任。各學校要成立相應的領導小組，確定一名主題實踐活動聯(lián)絡員。

3、加大宣傳力度。各學校要從本單位的實際出發(fā)，運用廣播、板報、標語等形式和宣傳手段，認真總結(jié)、廣泛宣傳主題活動中涌現(xiàn)的新經(jīng)驗和成功做法，讓廣大教師、家長、學生和全社會深入了解這項活動、熱切關注這項活動、積極參與這項活動。同時，局教育網(wǎng)站將開設專欄加大這項活動的宣傳。

4、堅持以活動促工作。要堅持一手抓主題活動，一手抓日常工作，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。在主題活動中，要結(jié)合當前教育發(fā)展的新形式新任務新要求，結(jié)合學校管理、教學質(zhì)量和培育新人等方面的實際工作，大興學習之風、調(diào)研之風、實干之風，鼓實勁、辦實事、求實效，切實轉(zhuǎn)變教育觀念、改進工作作風，營造良好的學習教育氛圍，樹立現(xiàn)代教育和終身學習的科學理念，全面貫徹黨的教育方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，努力開創(chuàng)我區(qū)教育工作新局面。

5、加大檢查力度。各校要高度重視，主要領導要親自抓，要精心組織、明確分工、專人負責、合理安排，確保活動取得實效。教體局將于年底前組織人員對各校活動的開展情況進行檢查。

6、重視工作作風建設。局機關干部和學校教師要發(fā)揚良好的作風，堅持求真務實，真正走進基層、走進群眾、走進困難、走進矛盾，注意自身形象，做到輕車簡從，簡化接待。