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——接待上訪群眾和處理勞動爭議仲裁的做法

區(qū)人勞社保局既是區(qū)委、區(qū)政府的重要職能部門，又是直接面對廣大群眾的一個窗口單位。每年，我局都要接待數(shù)百起來訪群眾，處理十數(shù)起勞動爭議仲裁案件。在接待來訪群眾過程中，文秘部落問題能解決的及時解決，不能解決的做出使來訪者信服的解釋，使來訪者滿肚怨氣來，高高興興回。去年以來，我局接待群眾來信28件，來訪700多人次，做到了群眾來信件件有回音，來訪事事有著落。受理勞動爭議仲裁案件13起，勞動爭議仲裁案受理率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。

一、擺正位置，強化“勤務(wù)員”意識。我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的唯一宗旨，認真履行“公仆”職責，不斷強化勤務(wù)員意識。位置擺正了，心態(tài)也就正了。一是嚴格執(zhí)行局制定的“首問責任制”規(guī)定。凡是來訪群眾，第一個接待來訪者的工作人員要負責把來訪者引領(lǐng)到解決辦事的部門，如果辦事的工作人員不在，要負責聯(lián)系，并做出解釋。**辦事處童服廠的劉**，為解決自己的工資待遇問題，來我局反應(yīng)情況，*局長負責接待，在做出了解釋之后，又親自帶她到經(jīng)貿(mào)局，給來訪者留下了很好的印象。二是強調(diào)文明接待。局黨組要求，要把來訪群眾當成自己的家人，要有滿腔熱情的服務(wù)態(tài)度。在接待來訪群眾時，一起立、二讓座、三倒水、四辦事、五送客，“一二三四五”部曲，使來訪群眾從心底感覺到溫暖。三是提倡換位思考。面對來訪者的焦急之態(tài)和企盼神情，我們急人之所急，幫人之所困，及時了解來訪者的所思所想、所盼所求，有針對性地解決來訪者關(guān)心的重大問題，切實為群眾排憂解難。今年5月，按照市有關(guān)要求，為解決“4050”人員就業(yè)問題，區(qū)安排了200個公益性崗位，由于存在指標少，想上崗人員多的矛盾，有許多符合條件又迫切要求上崗的，由于受指標限制而上不了崗，我們都予以充分的理解，在換位思考的同時，做好他們的思想工作，并積極向市局反映情況，多爭取了**個指標。

二、耐心說服，強化“宣傳員”意識。一是加強政策法規(guī)的宣傳。搞好法制和政策法規(guī)宣傳，使群眾知法、懂法、守法，是減少矛盾糾紛的前提。近幾年來，我局每年都組織工作人員上街宣傳并發(fā)放有關(guān)資料。今年上半年，對區(qū)轄600多家用工單位的法人、政工勞資人員等共800余人進行了一次法律、法規(guī)培訓，局全體工作人員上街宣傳2次，接待來訪群眾4000多人，發(fā)放有關(guān)宣傳資料30000余份，接受群眾咨詢2000多人次，解答群眾提出的500多個有關(guān)勞動保障方面的問題。同時采取定點宣傳、懸掛汽球標語、張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、安排區(qū)屬6個辦事處和城南鄉(xiāng)出墻報、張貼宣傳招貼畫等形式，大力宣傳勞動方面有關(guān)的法律法規(guī)。通過這些活動，基本上做到了讓《勞動法》家喻戶曉，人人皆知。二是密切黨群、干群關(guān)系。上下左右的關(guān)系融洽是做好各項工作的基礎(chǔ)，也是“三個代表”重要思想的根本要求。一方面，對內(nèi)進行整合，防止“內(nèi)耗”。局制定了一系列加強團結(jié)的規(guī)章制度，通過民主生活會、談心、交心通氣、節(jié)假日慰問、看望病人等方法，凝聚了局系統(tǒng)的人心，大家心往一處想，勁往一處使，相互理解不誤解，相互信任不猜疑，相互支持不拆臺，當出現(xiàn)上訪等情況而主要領(lǐng)導不在時，其他領(lǐng)導能夠主動承擔責任，負責接待、解釋、答復等。另一方面，對外加強聯(lián)系，橫向到邊，縱向到底，多方協(xié)調(diào)關(guān)系。區(qū)寶西建筑集團要求加入社保，在他們上訪一次后，我們主動與寶西集團商洽，解釋政策，商討對策。通過為群眾辦實事、好事、解難事等，有效地理順了黨群、干群關(guān)系，減少了矛盾糾紛，減少了上訪源頭。三是轉(zhuǎn)變工作作風。我們把解放思想、實事求是、與時俱進作為基本的思想方法和工作方法，這是建設(shè)有中國特色社會主義的精髓，是保證我們黨永葆蓬勃生機的法寶，也是凝聚民心、培養(yǎng)求真務(wù)實作風的重要條件和手段。在實際工作中，我們不唯書唯上只唯實，不做表面文章，只講實際效果、實際效率、實際成本。去年以來，在辦理來信、接待來訪工作中，我們笑臉相迎，熱茶相待，答復親切，熱忱相送。在接待有些無理取鬧者來訪時，做到罵不還口、打不還手。如去年區(qū)建筑公司退休人員要求加入社保，在信訪會議室召開座談會議，負責接待人員與他們一起學習文件和政策，在文件和政策沒有學完的時候，有幾位老太太莫名其妙地大動肝火，火藥味十足，面對這種情況，局領(lǐng)導不生氣，始終保持微笑，繼續(xù)耐心地做工作，使問題得到了較為妥善的處置。我們還認真了解群眾意愿，自覺維護廣大人民群眾的利益，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，認識問題和解決問題多了客觀、少了片面，多了公正、少了功利，多了科學、少了盲目，受到了大家的好評。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、情法互動，提高辦事效率。一是法字當頭。我們堅持執(zhí)行政策法規(guī)不動搖，原則面前不讓步。對一些不理解現(xiàn)行政策法規(guī)的來訪者，我們苦口婆心、口干舌燥地做宣傳解釋工作，也不放棄原則打“擦邊球”。****廠、****廠、****廠、****廠、一直要求納入社保范疇，企業(yè)改制后，這幾個廠的職工聯(lián)合上訪，多次到我局要求落實加入社保，解決養(yǎng)老金的問題，根據(jù)國發(fā)[2000]8號、湘政發(fā)[2005]15號文件規(guī)定，未參加社會保險，停產(chǎn)多年和無繳費能力的集體企業(yè)暫時不能納入社保，我們耐心細致地做說服工作，堅持按政策辦事，反復宣傳政策，解難釋疑，直到他們滿意為止。二是輔以情字。大凡來訪者都是弱勢群體，有的是為了單位利益，有的是借口落實政策等，不管是哪一種，來訪者訴求解決的問題總是與自己切身利益相關(guān)。對一些應(yīng)當解決的，但因區(qū)財政困難需要時日解決的問題，我們動之以情，努力維護政府權(quán)威，努力使來訪者理解和體諒政府的難處。三是剛?cè)嵯酀?。在解決各項上訪和勞動爭議仲裁案件中，我們還注重“剛?cè)嵯酀钡墓ぷ鞣椒?。去年以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，打工人員投訴老板拖欠工資、扣押金等的多了，為了提高工作效率，我們采取比較靈活的方法，只要不是特別重大事件，一般就不立案，而是從實際出發(fā)，給老板們打電話，上門做工作，反復解釋宣傳《勞動法》，事實上，許多老板愉快地接受了我們的建議，投訴的員工得到了應(yīng)得的報酬，我們也節(jié)省了工作時間，提高了工作效率。