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近年來，區(qū)委辦公室在市委辦公室關(guān)心指導(dǎo)下和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委工作中心，著力“三個(gè)服務(wù)”，履行“三大職能”，解放思想，把握大局，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，工作質(zhì)量和服務(wù)水平逐年上臺(tái)階，得到了區(qū)委的肯定，上級(jí)黨委辦公廳（室）的好評(píng)，基層黨組織的稱贊。

一、主要作法和成績(jī)

（一）信息工作連年上臺(tái)階。信息是是反映黨委辦公室工作水平的重要標(biāo)志之一。近年來，我們狠抓了信息工作，在人員緊、信息源少的情況下，拓寬思路，開展信息的收集、整理、上報(bào)工作，使信息工作，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的跨越。1999年以來，我們年均上報(bào)信息在370條以上，被省、市委辦公廳（室）采用120條以上。今年元至5月，共向市委辦公室報(bào)送信息300余條，被省市采用條。在信息工作中，我們注意在五個(gè)方面下功夫，一是在服務(wù)大局上下功夫，注意把握形勢(shì)，圍繞中心，緊貼黨委的工作思路和工作部署抓好信息服務(wù)；二是在突出重點(diǎn)上下功夫，緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)始終放在黨委的工作重點(diǎn)上，及時(shí)從多角度、多層面、全方位提供信息；三是在體現(xiàn)特色上下功夫，力求體現(xiàn)茅箭特色，做到人無我有、人有我優(yōu)，人優(yōu)我特；四是在提高質(zhì)量上下功夫，力求反映事物的真實(shí)全貌、本質(zhì)東西；五是在實(shí)事求是上下功夫，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，求真務(wù)實(shí)。通過不懈努力，辦公室信息采用量不斷提高，每年都有一批信息得到領(lǐng)導(dǎo)批示，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野。如99年以來我們報(bào)送的反映我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、徐家溝開發(fā)、汽配東移工作存在的問題等方面的信息，都受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為領(lǐng)導(dǎo)決策部署工作提供了參考，也促進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。

（二）調(diào)研工作取得新突破。我們把加強(qiáng)調(diào)研作為當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的基礎(chǔ)和前提，近年來，加大了調(diào)研工作力度，充實(shí)了調(diào)研力量，建立健全了調(diào)研工作制度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，每年有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開展了系列活動(dòng)，取得了一批較為豐碩的調(diào)研成果。99年以來，辦公室理論調(diào)研文章被省委辦公廳《工作簡(jiǎn)報(bào)》、《政策》采用4篇，被市委辦《工作簡(jiǎn)報(bào)》、《十辦參閱》、《十堰通訊》采用20篇，被《中國(guó)改革》、《城市街居通訊》、《湖北日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊采用30余篇。這些文章發(fā)表，不僅改變了過去我區(qū)在國(guó)家、省、市重點(diǎn)刊物上刊載文章少的狀況，向外向上宣傳介紹了茅箭，而且很好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供了決策參考，其中很多調(diào)研成果通過文件制發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)講話等形式有效的轉(zhuǎn)化利用。如近年來，區(qū)委、區(qū)政府先后提出了“三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，“一體兩翼加旅游”的城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及“三大功能區(qū)建設(shè)”、新農(nóng)村、新社區(qū)“兩大建設(shè)”等思路，都是在吸收借鑒辦公室調(diào)研成果的基礎(chǔ)上不斷豐富、完善而形成的。

（三）督查工作大大加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是圍繞區(qū)委重大決策和部署的貫徹落實(shí)，開展了一些有推動(dòng)力的督查活動(dòng)。99年以來，先后對(duì)貫徹黨的十五屆四中、五中、六中全會(huì)、黨的十六大精神的情況，貫徹落實(shí)中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策的情況，推進(jìn)企業(yè)民營(yíng)化改革、招商引資、改善投資環(huán)境、扶貧攻堅(jiān)等，有計(jì)劃、有步驟地在全區(qū)范圍內(nèi)開展了督促檢查，有力地促進(jìn)了上級(jí)黨委和區(qū)委決策部署落實(shí)。二是圍繞區(qū)委一個(gè)時(shí)期的中心工作，及時(shí)進(jìn)行督辦檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)區(qū)委全委會(huì)、書記辦公會(huì)、常委會(huì)、專題會(huì)確定的事項(xiàng)，及時(shí)分解立項(xiàng)，催報(bào)督辦；緊扣區(qū)委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，先后對(duì)伏龍山風(fēng)景區(qū)開發(fā)、南部生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)、大市場(chǎng)建設(shè)、東城工業(yè)園區(qū)建設(shè)、武當(dāng)路外觀改造等開展了大量督查活動(dòng)，確保了區(qū)委重點(diǎn)工作的推進(jìn)。同時(shí)，開展了領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦件的督辦，促進(jìn)了一些重大疑難信訪件、久拖未決信訪件的落實(shí)。三是工作機(jī)制逐步形成，方法有了新突破。建立了全區(qū)督查工作網(wǎng)絡(luò)，健全了督查工作運(yùn)行制度。在督查實(shí)踐中，我們結(jié)合實(shí)際，開展了聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、催報(bào)督查、跟蹤督查、明察暗訪等一系列行之有效的督查方式，提高了督查實(shí)效，增強(qiáng)了督查權(quán)威。四是督查調(diào)研質(zhì)量在不斷提高。99年來，我們向市委上報(bào)的督查材料被市委辦《督辦通報(bào)》采用10多篇，區(qū)委辦制發(fā)《督查通報(bào)》、《督辦專報(bào)》每年不少于15期，督查反饋得到了加強(qiáng)。

（四）綜合協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。積極履行辦公室在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外職能，一是及時(shí)做好上情下達(dá)、下情上傳，使基層和領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系順暢，信息暢通。二是加強(qiáng)區(qū)“四大家”之間的工作協(xié)調(diào)，堅(jiān)持每季度召開一次“四辦”主任聯(lián)系會(huì)，溝通信息，交流工作，理順關(guān)系，超前安排全區(qū)各項(xiàng)工作和活動(dòng)，確保了四大家領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)一致。三是加強(qiáng)了對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的協(xié)調(diào)。特別是開展了對(duì)區(qū)委全委會(huì)、常委會(huì)、書記辦公會(huì)、專題會(huì)等重要會(huì)議和伏龍山杜鵑節(jié)、登高節(jié)等重大活動(dòng)的協(xié)調(diào)，保證了全區(qū)上下、方方面面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）文書檔案、機(jī)要保密等工作得到加強(qiáng)和提高。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的《機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》，規(guī)范辦文程序，嚴(yán)把公文制發(fā)關(guān)，提高辦文的質(zhì)量和效率，文字差錯(cuò)率較好地控制在1‰以內(nèi)。二是加強(qiáng)了文書材料的歸檔工作，區(qū)委辦檔案室硬件設(shè)施得到完善，99年晉升為省一級(jí)檔案室，并全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理檔案。三是成立了區(qū)文印中心，引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了文件印制的速度和質(zhì)量。公文交換工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。四是機(jī)要工作取得新成績(jī)，機(jī)要設(shè)備條件逐步改善，加強(qiáng)了密碼及其輔助設(shè)施的維護(hù)，確保了密碼通信暢通。加強(qiáng)了政府信息網(wǎng)和局域網(wǎng)建設(shè)，較好地實(shí)現(xiàn)了信息共享和對(duì)外宣傳茅箭。2000年以來，我們?cè)?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦開通了傳真通信，實(shí)現(xiàn)了信息快捷傳遞。加強(qiáng)了保密服務(wù)工作，“三密”文件清退率達(dá)到100%，99年以來未發(fā)生任何失泄密事件。

二、主要作法和經(jīng)驗(yàn)

近幾年來，區(qū)委辦公室工作之所以能爭(zhēng)先進(jìn)位，取得好成績(jī)，我們認(rèn)為主要得益于以下幾個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持育人與用人相結(jié)合，狠抓了干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢(shì)下辦公室工作，關(guān)鍵在人。辦公室工作責(zé)任重大，連續(xù)性很強(qiáng)，只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)干部隊(duì)伍新老交替合作，形成干部的梯次結(jié)構(gòu)，才能使辦公室充滿生機(jī)活力和戰(zhàn)斗力，保持各項(xiàng)工作的持續(xù)發(fā)展。近年來，我們始終堅(jiān)持以人為本，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、學(xué)習(xí)刻苦、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)端正的辦公室干部隊(duì)伍。先后從區(qū)內(nèi)外選拔了7名學(xué)歷高、政治堅(jiān)定、有發(fā)展?jié)摿Α⒂信囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到文秘隊(duì)伍中，為辦公室補(bǔ)充了生力軍。注重發(fā)揮傳幫帶作用，加快干部培養(yǎng)，積極為干部增長(zhǎng)知識(shí)、錘煉才干提供機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和重大調(diào)研活動(dòng)，使他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉成長(zhǎng)。堅(jiān)持培養(yǎng)冒尖人才，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流的工作目標(biāo)，鼓勵(lì)冒尖，要求辦公室每個(gè)科室（局、辦）在全市單項(xiàng)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位，每個(gè)同志在擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作中都爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持大膽起用人才，99年以來，先后有8名同志在內(nèi)部科室得到提拔任用，9名同志被區(qū)委提拔重用；辦公室基本形成了團(tuán)結(jié)向上、人心思進(jìn)、寬嚴(yán)有度、張馳適度的氣氛，成為干部成長(zhǎng)的“搖籃”。在辦公室工作的同志都感到政治上不斷成熟，業(yè)務(wù)上不斷提高，更加激發(fā)了積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，同時(shí)也增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）堅(jiān)持分工與協(xié)作相結(jié)合，加強(qiáng)了制度建設(shè)。99年以來，我們結(jié)合實(shí)際，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和變化，對(duì)辦公室規(guī)章制度進(jìn)行不斷的修訂和完善，特別是2001年，在“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中，結(jié)合干部群眾提出的意見和建議，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理、修訂和完善。每年初，我們都對(duì)辦公室工作總體目標(biāo)和主要任務(wù)進(jìn)行分解量化，落實(shí)到人，實(shí)行全員崗位目標(biāo)責(zé)任制，因人定崗，因崗定責(zé)，因責(zé)定效，從辦公室主任到干部職工都有目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)行半年一檢查，年終一考評(píng)，促進(jìn)了辦公室各項(xiàng)工作緊張有序地開展和崗位責(zé)任制的落實(shí)。針對(duì)辦公室人員少、一人多崗、一崗多責(zé)的實(shí)際，我們積極倡導(dǎo)樹立全辦“一盤棋”思想，特別注意處理分工與協(xié)作關(guān)系，發(fā)揮整體合力。如在辦公室內(nèi)，實(shí)行全員辦信息、搞調(diào)研、抓督辦、辦外宣，把調(diào)研、信息、督查、外宣四大業(yè)務(wù)各有側(cè)重地分解到各科室，形成人人有責(zé)、各科室優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，把辦公室工作與各部門工作有機(jī)結(jié)合起來，在全區(qū)形成大信息、大調(diào)研、大督辦格局，我們每年將信息任務(wù)、調(diào)研課題、督點(diǎn)以文件形式下達(dá)到各地各部門，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，搞開放式、聯(lián)合型大調(diào)研。由于采取了這些措施，較好地克服了辦公室力量單薄、人自為戰(zhàn)、室自為戰(zhàn)的不足，提高了工作質(zhì)量和效率，確保了在繁重的工作任務(wù)面前各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，努力提高工作水平。長(zhǎng)期以來，我們辦公室在工作實(shí)踐中形成了以服務(wù)為榮、不計(jì)名利、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的革命精神，默默無聞、埋頭苦干的思想情操，恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)縝密、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)守機(jī)密、自我約束的組織紀(jì)律等優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要求干部職工繼承和發(fā)揚(yáng)，并不斷賦予新的含義。同時(shí)，要求干部職工主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，不斷解放思想、更新觀念、大膽創(chuàng)新，努力探索搞好辦公室工作的新思路、新辦法、新途徑，特別是圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由滿足于辦好具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)參謀轉(zhuǎn)變，由注意做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā)搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向自覺開動(dòng)腦筋、主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高工作質(zhì)量和水平。在信息上，我們抓住“緊扣上級(jí)要求，貼近當(dāng)?shù)貙?shí)際，反映基層的呼聲，報(bào)出茅箭特色”的主題，側(cè)重抓前瞻性、預(yù)見性、經(jīng)驗(yàn)性的信息采編，信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。在調(diào)研工作上，我們及時(shí)研究和把握領(lǐng)導(dǎo)決策的思路和重點(diǎn)，對(duì)實(shí)施“一體兩翼加旅游”戰(zhàn)略、“三大功能區(qū)”建設(shè)、改善投資環(huán)境、培育市場(chǎng)體系等事關(guān)全局的重要問題和新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，及時(shí)向區(qū)委提供有理論分析、有前瞻性建議、有參考價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，為區(qū)委決策提供預(yù)案。在督查工作中，實(shí)行黨政聯(lián)合督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、“一竿子督到底”等方式；在辦文辦會(huì)上，我們結(jié)合精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)辦文辦會(huì)方法，超前服務(wù)，促進(jìn)了辦文辦會(huì)質(zhì)量的提高。

（四）堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，塑造一流的機(jī)關(guān)形象。區(qū)委辦公室所處的位置和工作性質(zhì)使我們認(rèn)識(shí)到，辦公室工作質(zhì)量的高低、形象的好壞直接折射區(qū)委工作狀況和形象。我們始終按照“高定位、強(qiáng)素質(zhì)、出精品、優(yōu)服務(wù)”的思路，堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，努力樹立辦公室在全區(qū)機(jī)關(guān)中的“標(biāo)桿”形象。一是抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，樹立個(gè)體形象。以創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，在辦公室深入開展學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)，要求辦公室同志必須具備較高的思想政治水平、文字寫作水平和協(xié)調(diào)辦事能力，業(yè)務(wù)精湛，擔(dān)當(dāng)重任，做到提筆能寫，開口能講，有事能辦。二是抓教育、增活力，樹立整體形象。堅(jiān)持把思想政治工作放在首位，要求辦公室同志把講政治作為第一位的政治素質(zhì)，做到忠誠(chéng)堅(jiān)定，經(jīng)得起政治考驗(yàn)；甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦磨煉；廉潔自律，抗得住各種誘惑。在辦公室干部職工之間廣泛開展的交心談心活動(dòng)，理順情緒，溝通思想，化解矛盾，消除隔閡，增強(qiáng)凝聚力。堅(jiān)持把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，按照“三個(gè)留人”（用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍┮?，切?shí)解決干部工作生活中存在的實(shí)際困難，使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦?。三是抓?chuàng)建，樹良好形象。在以爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”活動(dòng)為抓手，在辦公室內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)文明科室、文明干部活動(dòng)，2000年以來辦公室連續(xù)三年被區(qū)委、區(qū)政府授予“最佳文明單位”，較好地發(fā)揮了在全區(qū)的“標(biāo)桿”作用。

三、下一步工作打算公務(wù)員之家版權(quán)所有

近年來，區(qū)委辦公室的工作盡管取得了一些成績(jī)，但是與上級(jí)黨委和區(qū)委要求比、與兄弟縣市區(qū)比還有很大差距，主要表現(xiàn)在思想觀念上、工作水平上、工作作風(fēng)上。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要以黨的十六大精神和中央、省市委黨委系統(tǒng)辦公廳（室）秘書長(zhǎng)（主任）會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力把辦公室工作提高到一個(gè)新水平。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面的工作，一是堅(jiān)持不懈地抓好辦公室自身隊(duì)伍建設(shè)，全面提高“三服務(wù)”本領(lǐng)。始終不渝地把辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)放在重中之重的位置來抓，按照“忠誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)精湛、公正廉潔、謙虛謹(jǐn)慎、甘于奉獻(xiàn)”的十六字要求，全面加強(qiáng)辦公室干部思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。在辦公室中深入開展創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，大力提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；不斷加快干部隊(duì)伍特別是文秘人員的選拔、培養(yǎng)和使用，努力形成一支年齡梯次配備、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、能打硬仗、能擔(dān)重任的干部隊(duì)伍，為搞好“三服務(wù)”提供保障。二是圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高“三服務(wù)”水平。堅(jiān)持圍繞中心，突出重點(diǎn)，立足創(chuàng)新，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。信息調(diào)研工作要?jiǎng)?chuàng)新思維方式和工作方式，參在關(guān)鍵處，謀在點(diǎn)子上，力爭(zhēng)多出精品，進(jìn)一步增強(qiáng)參謀服務(wù)的主動(dòng)性；督查工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效性；綜合協(xié)調(diào)工作要在謀劃全局的基礎(chǔ)上，抓好上下左右、方方面面的協(xié)調(diào)，提高協(xié)調(diào)藝術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)威性?？傊?，要通過改革的思維，創(chuàng)新的思路，扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階。