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努力強(qiáng)化職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

**市工商行政管理局局長(zhǎng)***

這次隨市領(lǐng)導(dǎo)赴**、**省學(xué)習(xí)考察，一路走來(lái)，感受很深，啟發(fā)很大，特別是參觀學(xué)習(xí)中一次次親臨現(xiàn)場(chǎng)的感悟，使我進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界，擴(kuò)展了視野。**、**兩省的同志，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，解放思想、求真務(wù)實(shí)、服務(wù)大局、開(kāi)拓進(jìn)取的時(shí)代精神和工作風(fēng)貌，不僅給我留下了深刻的印象，使我看到了自身的差距，同時(shí)，也給我在今后的工作中，更好地履行職能，進(jìn)一步增強(qiáng)服從和服務(wù)大局的自覺(jué)性，提供了許多可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和有益的啟示。

工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部門，擔(dān)負(fù)著企業(yè)從市場(chǎng)準(zhǔn)入到市場(chǎng)退出全過(guò)程監(jiān)督管理的重要職責(zé)，在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。在今后的工作中，我們要在嚴(yán)格依法行政的前提下，圍繞提高行政效能，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的目標(biāo)，在轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理上進(jìn)行積極探索。

一、積極探索，營(yíng)造聚商興企的政策環(huán)境

政策引導(dǎo)是吸引投資、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。因此，堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際需要出發(fā)，解放思想，強(qiáng)化職能，應(yīng)該成為工商機(jī)關(guān)在營(yíng)造良好的政策環(huán)境方面的積極追求。比如，是否可以允許具備一定條件的企業(yè)，在申辦公司時(shí)實(shí)行注冊(cè)資本分期到位？是否可以允許國(guó)有企業(yè)改制后使用原企業(yè)名稱？以高新技術(shù)成果出資入股的，是否可以允許其突破比例限制等，這些都應(yīng)當(dāng)成為我們工商部門學(xué)習(xí)南方經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行認(rèn)真思考的內(nèi)容。

二、辦照提速，營(yíng)造高效便捷的服務(wù)環(huán)境

行政效率是政府工作的生命，也是企業(yè)和群眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)自加壓力，努力提高工作效率，全力挖潛增效，建設(shè)高效便捷、規(guī)范完善、公正透明的服務(wù)體系。比如，在審批環(huán)節(jié)上，可以學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)行“一審一核”的“注冊(cè)官”制度，將登記審批的環(huán)節(jié)減少，簡(jiǎn)易登記事項(xiàng)，由一名工作人員簽字即可辦理。較為重要的登記事項(xiàng)，由具體工作人員和負(fù)責(zé)人兩人簽字即可辦理。

三、分類監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境

建立公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，也是工商機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。應(yīng)以提高市場(chǎng)監(jiān)管效能為著眼點(diǎn)，實(shí)施“企業(yè)金信”、“食品放心”和“陽(yáng)光執(zhí)法”三個(gè)工程，努力為企業(yè)安心生產(chǎn)、群眾放心消費(fèi)提供保障。其中，要緊緊抓住與群眾生活息息相關(guān)的肉禽、糧油、蔬菜等食品，以推進(jìn)監(jiān)管“關(guān)口前移”為重點(diǎn)，建立商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，形成安全過(guò)濾機(jī)制，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造公正規(guī)范的行政環(huán)境

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是依法行政的內(nèi)在要求，應(yīng)堅(jiān)持多管齊下，努力形成內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、多層次、全方位的監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法行為，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化外部監(jiān)督，不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察案件的查辦力度，特別是對(duì)影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，做到對(duì)問(wèn)題不調(diào)查清楚不放過(guò)，不嚴(yán)肅處理不放過(guò)，不制定整改措施不放過(guò)，不給群眾一個(gè)明白不放過(guò)，真正使全體干部職工都明白，領(lǐng)導(dǎo)有情，紀(jì)律無(wú)情。通過(guò)各項(xiàng)措施，不斷增強(qiáng)和提高全體干部職工立足發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展和促進(jìn)發(fā)展的自覺(jué)性。